Titel saknas
Betänkande 2003/04:FIU9, beslutat 2003-11-13. Från och med 2004 ska olika kommuners kostnader för stöd och service till personer med funktionshinder jämnas ut. De kommuner som har högre kostnader är genomsnittet ska få bidrag från staten. De kommuner som har lägre kostnader än genomsnittet ska betala en avgift till staten. De sammanlagda bidragen och avgifterna ska vara lika stora. Utjämningsssystemet ska gälla verksamhet enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Syftet med LSS är att personer med omfattande funktionshinder ska kunna leva som andra. Kostnaderna för LSS har ökat kraftigt och varierar i dag mycket mellan olika kommuner.
Riksdagens beslut
Kammaren biföll utskottet.
Vad hände efter beslutet?
Regeringens redovisning (skrivelsen): Slutbehandlad
Skr. 2003/04:75 Redogörelse för behandlingen av riksdagens skrivelser till regeringen, 2004-03-11 (rskr 2003/04:40)
66. nr 40 Utjämning av vissa kostnader för stöd och service till funktions- hindrade Prop. 2002/03:151, bet. 2003/04:FiU9 Skrivelsen är slutbehandlad. Mom. 6 om ett nationellt utjämningssystem : Den 27 november 2003 utfärdade regeringen de lagar riksdagen antagit (SFS 885–888).
Grund: Källan anger kopplingen (TEXT_SECTION, SKR_RSKR_SECTION_V1)
Riksdagsskrivelse till regeringen
Grund: Källan anger kopplingen (STRUCTURED_FIELD, dokreferens (rskr/behandlas_i))
Uppföljning per beslutspunkt står under respektive punkt nedan.
Beslutspunkter och voteringar
Punkt 1: Motionsyrkanden om avslag på proposition 2002/03:151
Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Fi9, 2003/04:Fi10 yrkandena 1 och 2, 2003/04:Fi222 och 2003/04:Fi286 yrkande 7.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 2 (fp)
Votering 2003-11-13: 171 ja, 35 nej, 74 avstod, 69 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Hämtad sida: 7Röster per parti, votering 2003-11-13Röster per parti, votering 2003-11-13 c 15 0 0 7 Ja fp 0 35 0 13 Nej kd 0 0 29 4 Avstår m 0 0 45 10 Avstår mp 13 0 0 4 Ja s 119 0 0 25 Ja v 24 0 0 6 Ja c
- Markering
- Ja
- 15
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 7
- Partiets linje
- Ja
fp
- Markering
- Ja
- 0
- Nej
- 35
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 13
- Partiets linje
- Nej
kd
- Markering
- Ja
- 0
- Nej
- 0
- Avstår
- 29
- Frånvarande
- 4
- Partiets linje
- Avstår
m
- Markering
- Ja
- 0
- Nej
- 0
- Avstår
- 45
- Frånvarande
- 10
- Partiets linje
- Avstår
mp
- Markering
- Ja
- 13
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 4
- Partiets linje
- Ja
s
- Markering
- Ja
- 119
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 25
- Partiets linje
- Ja
v
- Markering
- Ja
- 24
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 6
- Partiets linje
- Ja
7 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Votering 2003-11-13: 203 ja, 74 nej, 4 avstod, 68 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Hämtad sida: 7Röster per parti, votering 2003-11-13Röster per parti, votering 2003-11-13 c 15 0 0 7 Ja fp 31 0 4 13 Ja kd 0 29 0 4 Nej m 0 45 0 10 Nej mp 13 0 0 4 Ja s 119 0 0 25 Ja v 25 0 0 5 Ja c
- Markering
- Ja
- 15
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 7
- Partiets linje
- Ja
fp
- Markering
- Ja
- 31
- Nej
- 0
- Avstår
- 4
- Frånvarande
- 13
- Partiets linje
- Ja
kd
- Markering
- Ja
- 0
- Nej
- 29
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 4
- Partiets linje
- Nej
m
- Markering
- Ja
- 0
- Nej
- 45
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 10
- Partiets linje
- Nej
mp
- Markering
- Ja
- 13
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 4
- Partiets linje
- Ja
s
- Markering
- Ja
- 119
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 25
- Partiets linje
- Ja
v
- Markering
- Ja
- 25
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 5
- Partiets linje
- Ja
7 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Punkt 2: Val av utjämningsmetod
Riksdagen avslår motion 2003/04:Fi8 yrkandena 1 och 2.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 3 (fp)
Votering 2003-11-13: 185 ja, 33 nej, 55 avstod, 76 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Hämtad sida: 7Röster per parti, votering 2003-11-13Röster per parti, votering 2003-11-13 c 15 0 0 7 Ja fp 0 33 0 15 Nej kd 8 0 20 5 Avstår m 7 0 35 13 Avstår mp 12 0 0 5 Ja s 119 0 0 25 Ja v 24 0 0 6 Ja c
- Markering
- Ja
- 15
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 7
- Partiets linje
- Ja
fp
- Markering
- Ja
- 0
- Nej
- 33
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 15
- Partiets linje
- Nej
kd
- Markering
- Ja
- 8
- Nej
- 0
- Avstår
- 20
- Frånvarande
- 5
- Partiets linje
- Avstår
m
- Markering
- Ja
- 7
- Nej
- 0
- Avstår
- 35
- Frånvarande
- 13
- Partiets linje
- Avstår
mp
- Markering
- Ja
- 12
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 5
- Partiets linje
- Ja
s
- Markering
- Ja
- 119
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 25
- Partiets linje
- Ja
v
- Markering
- Ja
- 24
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 6
- Partiets linje
- Ja
7 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Punkt 3: Översyn av huvudmannaskapet
Riksdagen avslår motion 2003/04:Fi11 yrkande 1.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 4 (c)
Votering 2003-11-13: 193 ja, 18 nej, 71 avstod, 67 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Hämtad sida: 7Röster per parti, votering 2003-11-13Röster per parti, votering 2003-11-13 c 0 16 0 6 Nej fp 32 1 2 13 Ja kd 0 0 29 4 Avstår m 5 0 40 10 Avstår mp 12 1 0 4 Ja s 119 0 0 25 Ja v 25 0 0 5 Ja c
- Markering
- Ja
- 0
- Nej
- 16
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 6
- Partiets linje
- Nej
fp
- Markering
- Ja
- 32
- Nej
- 1
- Avstår
- 2
- Frånvarande
- 13
- Partiets linje
- Ja
kd
- Markering
- Ja
- 0
- Nej
- 0
- Avstår
- 29
- Frånvarande
- 4
- Partiets linje
- Avstår
m
- Markering
- Ja
- 5
- Nej
- 0
- Avstår
- 40
- Frånvarande
- 10
- Partiets linje
- Avstår
mp
- Markering
- Ja
- 12
- Nej
- 1
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 4
- Partiets linje
- Ja
s
- Markering
- Ja
- 119
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 25
- Partiets linje
- Ja
v
- Markering
- Ja
- 25
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 5
- Partiets linje
- Ja
7 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Punkt 4: Beräkning av standardkostnaden
Riksdagen avslår motion 2003/04:Fi11 yrkande 3.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 5: Länsvisa utjämningssystem
Riksdagen avslår motion 2003/04:Fi11 yrkande 2.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 6: Ett nationellt utjämningssystem
Riksdagen antar regeringens lagförslag (1-3) samt utskottets kompletterande lagförslag (4) 1. lag om ändring i lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, 2. lag om utjämningsbidrag till kommuner för kostnader enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, 3. lag om utjämningsavgift för kommuner för kostnader enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, 4. lag om ändring i lagen (1965:269) med särskilda bestämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt, m.m. Riksdagen antar regeringens lagförslag (1-3) samt utskottets kompletterande lagförslag (4) 1. lag om ändring i lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, 2. lag om utjämningsbidrag till kommuner för kostnader enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, 3. lag om utjämningsavgift för kommuner för kostnader enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, 4. lag om ändring i lagen (1965:269) med särskilda bestämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt, m.m. Därmed bifaller riksdagen proposition 2002/03:151 och avslår motion 2003/04:Fi216 yrkande 1.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Förslag som behandlades
- Motion 2003/04:Fi10 med anledning av prop. 2002/03:151 Utjämning av vissa kostnader för stöd och service till funktionshindrade · källa
- Motion 2003/04:Fi11 med anledning av prop. 2002/03:151 Utjämning av vissa kostnader för stöd och service till funktionshindrade · källa
- Motion 2003/04:Fi216 Kostnaderna för LSS i vissa kommuner · källa
- Motion 2003/04:Fi222 Utjämning av vissa kostnader för stöd och service till vissa funktionshindrade · källa
- Motion 2003/04:Fi286 Allmänna bidrag till kommuner, Utgiftsområde 25 · källa
- Motion 2003/04:Fi8 med anledning av prop. 2002/03:151 Utjämning av vissa kostnader för stöd och service till funktionshindrade · källa
- Motion 2003/04:Fi9 med anledning av prop. 2002/03:151 Utjämning av vissa kostnader för stöd och service till funktionshindrade · källa
- Proposition/skrivelse 2002/03:151 Utjämning av vissa kostnader för stöd och service till funktionshindrade · källa
| 2003/04:Fi10 yrkande 1 | Olle Sandahl (KD), Mats Odell (KD), Stefan Attefall (KD), Annelie Enochson (KD), Per Landgren (KD), Lars Gustafsson (KD), Maria Larsson (KD), Lars Lindén (KD) | Riksdagen avslår förslaget i proposition 2002/03:151 om ett utjämningssystem för kommunernas LSS-kostnader. | Avslag | Avslag | ||
| 2003/04:Fi10 yrkande 2 | Olle Sandahl (KD), Mats Odell (KD), Stefan Attefall (KD), Annelie Enochson (KD), Per Landgren (KD), Lars Gustafsson (KD), Maria Larsson (KD), Lars Lindén (KD) | Riksdagen begär att regeringen snarast återkommer till riksdagen med ett förslag om ett statligt finansiellt övertagande av kostnaderna för LSS i enlighet med vad som anförs i motionen. | Avslag | Avslag | ||
| 2003/04:Fi11 yrkande 1 | Lena Ek (C), Sven Bergström (C), Jörgen Johansson (C), Anders Larsson (C), Rigmor Stenmark (C), Roger Tiefensee (C), Åsa Torstensson (C) | Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om en översyn av huvudmannaskapet för LSS-verksamheten. | Avslag | Avslag | ||
| 2003/04:Fi11 yrkande 2 | Lena Ek (C), Sven Bergström (C), Jörgen Johansson (C), Anders Larsson (C), Rigmor Stenmark (C), Roger Tiefensee (C), Åsa Torstensson (C) | Riksdagen begär att regeringen återkommer till riksdagen med förslag om hur kostnaderna mellan vistelsekommun och hemkommun kan justeras till dess att vistelsekommunen kompenseras via utjämningssystemet. | Avslag | Avslag | ||
| 2003/04:Fi11 yrkande 3 | Lena Ek (C), Sven Bergström (C), Jörgen Johansson (C), Anders Larsson (C), Rigmor Stenmark (C), Roger Tiefensee (C), Åsa Torstensson (C) | Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om en översyn av utformningen av såväl koncentrations- som personalkostnadsindex. | Avslag | Avslag | ||
| 2003/04:Fi216 yrkande 1 | Birgitta Carlsson (C), Margareta Andersson (C) | Riksdagen begär att regeringen lägger fram förslag till ändring i lagen om LSS så att det blir en större rättvisa mellan kommunerna vad gäller kostnaderna för denna rättighet. | Avslag | Avslag | ||
| 2003/04:Fi222 yrkande 0 | Fredrik Reinfeldt (M), Gunnar Axén (M), Tomas Högström (M), Cecilia Widegren (M), Ulf Sjösten (M), Lennart Hedquist (M), Anne-Marie Pålsson (M) | Riksdagen avslår propositionens förslag till lag om utjämningsavgift för kommuner för kostnader enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade i enlighet med vad som anförs i motionen. | Avslag | Avslag | ||
| 2003/04:Fi286 yrkande 7 | Olle Sandahl (KD), Mats Odell (KD), Stefan Attefall (KD), Annelie Enochson (KD), Per Landgren (KD), Lars Gustafsson (KD), Maria Larsson (KD), Lars Lindén (KD) | Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att införa statlig finansiering av LSS. | Avslag | Avslag | ||
| 2003/04:Fi8 yrkande 1 | Karin Pilsäter (FP), Marita Aronson (FP), Linnéa Darell (FP), Gunnar Nordmark (FP) | Riksdagen beslutar om kostnadsutjämning enligt bruttometoden av kommunala kostnader för stöd och service till vissa funktionshindrade i enlighet med vad som anförs i motionen. | Avslag | Avslag | ||
| 2003/04:Fi8 yrkande 2 | Karin Pilsäter (FP), Marita Aronson (FP), Linnéa Darell (FP), Gunnar Nordmark (FP) | Riksdagen avslår propositionens förslag till lag om utjämningsavgift för kommuner för kostnader enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade. | Avslag | Avslag | ||
| 2003/04:Fi9 yrkande 0 | Ulla Löfgren (M), Elizabeth Nyström (M) | Riksdagen begär att regeringen snarast återkommer med ett förslag om hur stöd och service till funktionshindrade enligt LSS helt och hållet skall finansieras av staten. | Avslag | Avslag |
- Markering
- Av
- Olle Sandahl (KD), Mats Odell (KD), Stefan Attefall (KD), Annelie Enochson (KD), Per Landgren (KD), Lars Gustafsson (KD), Maria Larsson (KD), Lars Lindén (KD)
- Lydelse
- Riksdagen avslår förslaget i proposition 2002/03:151 om ett utjämningssystem för kommunernas LSS-kostnader.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Olle Sandahl (KD), Mats Odell (KD), Stefan Attefall (KD), Annelie Enochson (KD), Per Landgren (KD), Lars Gustafsson (KD), Maria Larsson (KD), Lars Lindén (KD)
- Lydelse
- Riksdagen begär att regeringen snarast återkommer till riksdagen med ett förslag om ett statligt finansiellt övertagande av kostnaderna för LSS i enlighet med vad som anförs i motionen.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Lena Ek (C), Sven Bergström (C), Jörgen Johansson (C), Anders Larsson (C), Rigmor Stenmark (C), Roger Tiefensee (C), Åsa Torstensson (C)
- Lydelse
- Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om en översyn av huvudmannaskapet för LSS-verksamheten.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Lena Ek (C), Sven Bergström (C), Jörgen Johansson (C), Anders Larsson (C), Rigmor Stenmark (C), Roger Tiefensee (C), Åsa Torstensson (C)
- Lydelse
- Riksdagen begär att regeringen återkommer till riksdagen med förslag om hur kostnaderna mellan vistelsekommun och hemkommun kan justeras till dess att vistelsekommunen kompenseras via utjämningssystemet.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Lena Ek (C), Sven Bergström (C), Jörgen Johansson (C), Anders Larsson (C), Rigmor Stenmark (C), Roger Tiefensee (C), Åsa Torstensson (C)
- Lydelse
- Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om en översyn av utformningen av såväl koncentrations- som personalkostnadsindex.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Birgitta Carlsson (C), Margareta Andersson (C)
- Lydelse
- Riksdagen begär att regeringen lägger fram förslag till ändring i lagen om LSS så att det blir en större rättvisa mellan kommunerna vad gäller kostnaderna för denna rättighet.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Fredrik Reinfeldt (M), Gunnar Axén (M), Tomas Högström (M), Cecilia Widegren (M), Ulf Sjösten (M), Lennart Hedquist (M), Anne-Marie Pålsson (M)
- Lydelse
- Riksdagen avslår propositionens förslag till lag om utjämningsavgift för kommuner för kostnader enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade i enlighet med vad som anförs i motionen.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Olle Sandahl (KD), Mats Odell (KD), Stefan Attefall (KD), Annelie Enochson (KD), Per Landgren (KD), Lars Gustafsson (KD), Maria Larsson (KD), Lars Lindén (KD)
- Lydelse
- Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att införa statlig finansiering av LSS.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Karin Pilsäter (FP), Marita Aronson (FP), Linnéa Darell (FP), Gunnar Nordmark (FP)
- Lydelse
- Riksdagen beslutar om kostnadsutjämning enligt bruttometoden av kommunala kostnader för stöd och service till vissa funktionshindrade i enlighet med vad som anförs i motionen.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Karin Pilsäter (FP), Marita Aronson (FP), Linnéa Darell (FP), Gunnar Nordmark (FP)
- Lydelse
- Riksdagen avslår propositionens förslag till lag om utjämningsavgift för kommuner för kostnader enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Ulla Löfgren (M), Elizabeth Nyström (M)
- Lydelse
- Riksdagen begär att regeringen snarast återkommer med ett förslag om hur stöd och service till funktionshindrade enligt LSS helt och hållet skall finansieras av staten.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
11 rader
Debatten
Ingen debatt kopplad till betänkandet i datan (anföranden finns från 1993/94).
Källa: Sveriges riksdag. Betänkandet: https://data.riksdagen.se/dokument/GR01FIU9, hämtat 2026-10-13.