Beslutsspår · Socialförsäkringsutskottet

Åtgärder för att klarlägga asylsökandes identitet

Betänkande 2003/04:SFU11, beslutat 2004-05-12. Transportörer, till exempel flygbolag, som inte kontrollerar att utlänningar har de handlingar som krävs för att resa in i Sverige ska betala en avgift på högst 46 000 kronor om utlänningen avvisas. Riksdagen gav regeringen i uppdrag att se över transportörsansvaret och återkomma med en analys. Riksdagen beslutade också att en asylsökande som försvårar utredningen genom att inte medverka till att klarlägga sin identitet ska kunna få lägre dag- och bostadsersättning.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottet.

Vad hände efter beslutet?

Regeringens redovisning (skrivelsen): Inte slutbehandlad
Skr. 2004/05:75 Redogörelse för behandlingen av riksdagens skrivelser till regeringen, 2005-03-18 (rskr 2003/04:214)
16. nr 214 Åtgärder för att klarlägga asylsökandes identitet Prop. 2003/04:50, bet. 2003/04:SfU11 Skrivelsen är inte slutbehandlad. Skr. 2004/05:75 Utrikesdepartementet Mom. 1, 2 och 4 om verkställighet, möjligheter att sätta ned dag- 45 och bostadsersättning och transportörsansvar : Den 19 maj 2004 ut- färdade regeringen de lagar riksdagen antagit (SFS 407-408). Mom. 1 och 2 är slutbehandlade. Mom. 4 om transportörsansvar *: Bestämmelserna om s.k. transportörsansvar trädde i kraft den 1 juli 2004. Regeringen avser, när tillräckliga erfarenheter av bestämmelsernas tillämpning föreligger, genomföra en utvärdering av effekterna. Momentet är inte slutbehandlat.
Grund: Källan anger kopplingen (TEXT_SECTION, SKR_RSKR_SECTION_V1)
Regeringens redovisning (skrivelsen): Slutbehandlad
Skr. 2005/06:75 Redogörelse för behandlingen av riksdagens skrivelser till regeringen, 2006-03-24 (rskr 2003/04:214)
5. nr 214 Åtgärder för att klarlägga asylsökandes identitet Prop. 2003/04:50, bet. 2003/04:SfU11 Tidigare redovisad, se skr. 2004/05:75 (p. UD 16) Skrivelsen är slutbehandlad. Mom. 4 om transportörsansvar *: Regeringen gav den 19 maj 2005 i uppdrag åt Migrationsverket och Rikspolisstyrelsen att följa upp bestämmelserna. Regeringen beslutade den 13 oktober 2005 skrivelsen Migration och asylpolitik (skr. 2005/06:18) där regeringen redogör för uppdragen samt redovisar sin bedömning. Momentet är slutbehandlat. Riksmötet 2004/05 Riksdagens skrivelse
Grund: Källan anger kopplingen (TEXT_SECTION, SKR_RSKR_SECTION_V1)
Riksdagsskrivelse till regeringen
2003/04:214
Grund: Källan anger kopplingen (STRUCTURED_FIELD, dokreferens (rskr/behandlas_i))

Uppföljning per beslutspunkt står under respektive punkt nedan.

Beslutspunkter och voteringar

Punkt 1: Verkställighet
Riksdagen bifaller proposition 2003/04:50 i denna del och avslår motion 2003/04:Sf29 yrkandena 1 och 2.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 2: Möjligheter att sätta ned dag- och bostadsersättning
Riksdagen bifaller proposition 2003/04:50 i denna del och avslår motionerna 2003/04:Sf5 yrkande 12, 2003/04:Sf6 yrkande 1, 2003/04:Sf28 i denna del, 2003/04:Sf29 yrkandena 5 och 6, 2003/04:Sf31 yrkandena 2 och 3 och 2003/04:Sf33 yrkande 3.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 3: Ersättning efter motprestation
Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Sf30 yrkande 1 och 2003/04:Sf32 yrkande 4.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 4 (m, c, fp)
Votering 2004-05-12: 190 ja, 106 nej, 1 avstod, 52 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Sök i Röster per parti, votering 2004-05-12
Hämtad sida: 7
Röster per parti, votering 2004-05-12
Röster per parti, votering 2004-05-12
c 0 15 0 7 Nej
fp 0 45 0 3 Nej
kd 25 0 1 7 Ja
m 0 46 0 9 Nej
mp 15 0 0 2 Ja
s 125 0 0 19 Ja
v 25 0 0 5 Ja
- c
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  15
  Avstår
  0
  Frånvarande
  7
  Partiets linje
  Nej
- fp
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  45
  Avstår
  0
  Frånvarande
  3
  Partiets linje
  Nej
- kd
  Markering
  Ja
  25
  Nej
  0
  Avstår
  1
  Frånvarande
  7
  Partiets linje
  Ja
- m
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  46
  Avstår
  0
  Frånvarande
  9
  Partiets linje
  Nej
- mp
  Markering
  Ja
  15
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  2
  Partiets linje
  Ja
- s
  Markering
  Ja
  125
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  19
  Partiets linje
  Ja
- v
  Markering
  Ja
  25
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  5
  Partiets linje
  Ja
7 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Punkt 4: Transportörsansvar
Riksdagen bifaller proposition 2003/04:50 i denna del, bifaller delvis motion 2003/04:Sf32 yrkande 1 och avslår motionerna 2002/03:Sf239 yrkande 3, 2002/03:Sf256 yrkande 15, 2002/03:Sf334 yrkande 4, 2002/03:Sf367 yrkande 28, 2003/04:Sf28 i denna del, 2003/04:Sf29 yrkandena 3, 4 och 7, 2003/04:Sf30 yrkande 2, 2003/04:Sf31 yrkande 1, 2003/04:Sf32 yrkandena 2 och 3, 2003/04:Sf33 yrkandena 1 och 2, 2003/04:Sf249 yrkande 16, 2003/04:Sf257 yrkande 7, 2003/04:Sf357 yrkande 27 och 2003/04:Sf403 yrkande 4.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 5 (c, fp, kd, v, mp)
Votering 2004-05-12: 171 ja, 126 nej, 0 avstod, 52 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Sök i Röster per parti, votering 2004-05-12
Hämtad sida: 7
Röster per parti, votering 2004-05-12
Röster per parti, votering 2004-05-12
c 0 15 0 7 Nej
fp 0 45 0 3 Nej
kd 1 25 0 7 Nej
m 45 1 0 9 Ja
mp 0 15 0 2 Nej
s 125 0 0 19 Ja
v 0 25 0 5 Nej
- c
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  15
  Avstår
  0
  Frånvarande
  7
  Partiets linje
  Nej
- fp
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  45
  Avstår
  0
  Frånvarande
  3
  Partiets linje
  Nej
- kd
  Markering
  Ja
  1
  Nej
  25
  Avstår
  0
  Frånvarande
  7
  Partiets linje
  Nej
- m
  Markering
  Ja
  45
  Nej
  1
  Avstår
  0
  Frånvarande
  9
  Partiets linje
  Ja
- mp
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  15
  Avstår
  0
  Frånvarande
  2
  Partiets linje
  Nej
- s
  Markering
  Ja
  125
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  19
  Partiets linje
  Ja
- v
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  25
  Avstår
  0
  Frånvarande
  5
  Partiets linje
  Nej
7 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).

Röster per parti, votering 2004-05-12

c	0	15	0	7	Nej
fp	0	45	0	3	Nej
kd	25	0	1	7	Ja
m	0	46	0	9	Nej
mp	15	0	0	2	Ja
s	125	0	0	19	Ja
v	25	0	0	5	Ja

Röster per parti, votering 2004-05-12

c	0	15	7	Nej
fp	0	45	3	Nej
kd	1	25	7	Nej
m	45	1	9	Ja
mp	0	15	2	Nej
s	125	0	19	Ja
v	0	25	5	Nej

Voteringarna ledamot för ledamot

Punkt 3 (Ersättning efter motprestation), votering 2004-05-12: varje ledamots röst
Punkt 4 (Transportörsansvar), votering 2004-05-12: varje ledamots röst

Kopplingen går via riksdagens votering-id (OBSERVED). Voteringssidan visar utslaget, röster per parti och varje ledamots röst med länk till ledamoten.

Från beslut till utfall

Ej kopplat: betänkandet anger inget utgiftsområde, och datan har ingen maskinläsbar koppling från beslutet till anslag eller utfall. Uppföljningen ovan (riksdagsskrivelse och regeringens redovisning) är det som finns. Ingen koppling betyder inte att beslutet saknade effekt.

Förslag som behandlades

Motion 2002/03:Sf239 Flykting- och immigrationspolitiken · källa
Motion 2003/04:Sf249 Liberal flyktingpolitik · källa
Motion 2002/03:Sf256 Liberal flyktingpolitik · källa
Motion 2003/04:Sf257 Flykting- och immigrationspolitiken · källa
Motion 2003/04:Sf28 med anledning av prop. 2003/04:50 Åtgärder för att klarlägga asylsökandes identitet, m.m. · källa
Motion 2003/04:Sf29 med anledning av prop. 2003/04:50 Åtgärder för att klarlägga asylsökandes identitet, m.m. · källa
Motion 2003/04:Sf30 med anledning av prop. 2003/04:50 Åtgärder för att klarlägga asylsökandes identitet, m.m. · källa
Motion 2003/04:Sf31 med anledning av prop. 2003/04:50 Åtgärder för att klarlägga asylsökandes identitet, m.m. · källa
Motion 2003/04:Sf32 med anledning av prop. 2003/04:50 Åtgärder för att klarlägga asylsökandes identitet, m.m. · källa
Motion 2003/04:Sf33 med anledning av prop. 2003/04:50 Åtgärder för att klarlägga asylsökandes identitet, m.m. · källa
Motion 2002/03:Sf334 Invandrare och flyktingar, utgiftsområde 8 · källa
Motion 2003/04:Sf357 En mer generös flyktingpolitik · källa
Motion 2002/03:Sf367 En mer generös flyktingpolitik · källa
Motion 2003/04:Sf403 Invandrare och flyktingar, Utgiftsområde 8 · källa
Motion 2003/04:Sf5 med anledning av skr. 2003/04:37 Migration och asylpolitik · källa
Motion 2003/04:Sf6 med anledning av skr. 2003/04:37 Migration och asylpolitik · källa
Proposition/skrivelse 2003/04:50 Åtgärder för att klarlägga asylsökandes identitet, m.m. · källa

Hämtad sida: 25

Motionsyrkanden och kammarens beslut

Motionsyrkanden och kammarens beslut

2002/03:Sf239 yrkande 3	Gudrun Schyman (V), Lars Bäckström (V), Mats Einarsson (V), Marie Engström (V), Owe Hellberg (V), Berit Jóhannesson (V), Sten Lundström (V), Rossana Valeria D. (V), Alice Åström (V), Kalle Larsson (V), Ulla Hoffmann (V)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att regeringen bör påkalla nya förhandlingar om transportörsansvarsdirektivet.	Avslag	Avslag
2003/04:Sf249 yrkande 16	Lars Leijonborg (FP), Bo Könberg (FP), Marita Aronson (FP), Anna Grönlund (FP), Lennart Kollmats (FP), Tobias Krantz (FP), Karin Pilsäter (FP), Erik Ullenhag (FP), Yvonne Ångström (FP), Linnéa Darell (FP), Anne-Marie Ekström (FP), Solveig Hellquist (FP), Kerstin Heinemann (FP), Nyamko Sabuni (FP)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att EG-direktivet om transportörsansvar måste bli föremål för omförhandling.	Avslag	Avslag
2002/03:Sf256 yrkande 15	Lars Leijonborg (FP), Bo Könberg (FP), Linnéa Darell (FP), Marita Aronson (FP), Tobias Krantz (FP), Lennart Kollmats (FP), Ulf Nilsson (FP), Erik Ullenhag (FP), Karin Pilsäter (FP), Yvonne Ångström (FP), Solveig Hellquist (FP), Anne-Marie Ekström (FP), Nyamko Sabuni (FP)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att EG-direktivet om transportörsansvar måste bli föremål för omförhandling.	Avslag	Avslag
2003/04:Sf257 yrkande 7	Ulla Hoffmann (V), Lars Bäckström (V), Rossana Dinamarca (V), Mats Einarsson (V), Marie Engström (V), Owe Hellberg (V), Berit Jóhannesson (V), Sten Lundström (V), Alice Åström (V), Kalle Larsson (V)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om påkallande av nya förhandlingar om direktivet om transportöransvar.	Avslag	Avslag
2003/04:Sf28 yrkande 0	Ulla Hoffmann (V), Lars Bäckström (V), Rossana Dinamarca (V), Mats Einarsson (V), Marie Engström (V), Owe Hellberg (V), Berit Jóhannesson (V), Sten Lundström (V), Alice Åström (V), Kalle Larsson (V)	Riksdagen avslår förslaget i propositionen 2003/04:50 om ändrad lydelse av 5, 7, 9 och 10 kap. utlänningslagen och 10, 16 och 17 §§ lagen om mottagande av asylsökande m.fl.	Avslag, Avslag	Avslag
2003/04:Sf29 yrkande 1	Mona Jönsson (MP), Gustav Fridolin (MP), Kerstin-Maria Stalin (MP), Yvonne Ruwaida (MP), Lotta N Hedström (MP)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad anförs i motionen om vilket land en avvisning eller utvisning kan verkställas till.	Avslag	Avslag
2003/04:Sf29 yrkande 2	Mona Jönsson (MP), Gustav Fridolin (MP), Kerstin-Maria Stalin (MP), Yvonne Ruwaida (MP), Lotta N Hedström (MP)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om schablonmässig bedömning av säkra ursprungsländer och tredje länder.	Avslag	Avslag
2003/04:Sf29 yrkande 3	Mona Jönsson (MP), Gustav Fridolin (MP), Kerstin-Maria Stalin (MP), Yvonne Ruwaida (MP), Lotta N Hedström (MP)	Riksdagen avslår förslagen om ytterligare kontrollansvar för transportörer och sanktioner riktade mot dessa.	Avslag	Avslag
2003/04:Sf29 yrkande 4	Mona Jönsson (MP), Gustav Fridolin (MP), Kerstin-Maria Stalin (MP), Yvonne Ruwaida (MP), Lotta N Hedström (MP)	Riksdagen begär att regeringen inom EU:s beslutande organ och Schengenländernas gemensamma kommitté verkar för upphävande av Schengenregelverkets påbud om transportöransvar.	Avslag	Avslag
2003/04:Sf29 yrkande 5	Mona Jönsson (MP), Gustav Fridolin (MP), Kerstin-Maria Stalin (MP), Yvonne Ruwaida (MP), Lotta N Hedström (MP)	Riksdagen avslår förslagen om indragning av dagbidrag och bostadsbidrag för utlänningar som inte medverkar till att klarlägga sin identitet.	Avslag	Avslag
2003/04:Sf29 yrkande 6	Mona Jönsson (MP), Gustav Fridolin (MP), Kerstin-Maria Stalin (MP), Yvonne Ruwaida (MP), Lotta N Hedström (MP)	Riksdagen begär att regeringen återkommer med förslag om att avskaffa bestämmelserna i lagen om mottagande av asylsökande som tillåter att dagbidrag och bostadsbidrag dras in helt i vissa fall.	Avslag	Avslag
2003/04:Sf29 yrkande 7	Mona Jönsson (MP), Gustav Fridolin (MP), Kerstin-Maria Stalin (MP), Yvonne Ruwaida (MP), Lotta N Hedström (MP)	Riksdagen begär att regeringen inom EU:s beslutande organ verkar för en visumpolitik som tillåter flyktinginvandring på legala vägar.	Avslag	Avslag
2003/04:Sf30 yrkande 1	Bo Könberg (FP), Linnéa Darell (FP), Solveig Hellquist (FP), Anne-Marie Ekström (FP), Nyamko Sabuni (FP), Erik Ullenhag (FP)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att införa ett ersättningssystem för asylsökanade som är kopplade till prestation.	Avslag	Avslag
2003/04:Sf30 yrkande 2	Bo Könberg (FP), Linnéa Darell (FP), Solveig Hellquist (FP), Anne-Marie Ekström (FP), Nyamko Sabuni (FP), Erik Ullenhag (FP)	Riksdagen avslår regeringens förslag såvitt avser bestämmelserna om s.k. transportöransvar.	Avslag	Avslag
2003/04:Sf31 yrkande 1	Birgitta Carlsson (C), Annika Qarlsson (C), Margareta Andersson (C), Jan Andersson (C), Kenneth Johansson (C), Birgitta Sellén (C), Sofia Larsen (C)	Riksdagen avslår regeringens förslag om att utöka transportörsansvaret med bötesstraff.	Avslag	Avslag
2003/04:Sf31 yrkande 2	Birgitta Carlsson (C), Annika Qarlsson (C), Margareta Andersson (C), Jan Andersson (C), Kenneth Johansson (C), Birgitta Sellén (C), Sofia Larsen (C)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att begränsa dag- och bostadsersättningen för de asylsökande som inte medverkar till att klargöra sin identitet.	Avslag	Avslag
2003/04:Sf31 yrkande 3	Birgitta Carlsson (C), Annika Qarlsson (C), Margareta Andersson (C), Jan Andersson (C), Kenneth Johansson (C), Birgitta Sellén (C), Sofia Larsen (C)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att begränsningen av dag- och bostadsersättningen för de asylsökande som inte medverkar till att klargöra sin identitet inte ska gälla barnfamiljer eller personer under 18 år.	Avslag	Avslag
2003/04:Sf32 yrkande 1	Per Westerberg (M), Anita Sidén (M), Anna Lilliehöök (M), Anne-Marie Pålsson (M), Carl-Axel Johansson (M), Anne Marie Brodén (M)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om en översyn av direktivet 2001/51/EG om komplettering av bestämmelserna i artikel 26 i konventionen om tillämpning av Schengenavtalet av den 14 juni 1985.	Delvis bifall	Delvis bifall
2003/04:Sf32 yrkande 2	Per Westerberg (M), Anita Sidén (M), Anna Lilliehöök (M), Anne-Marie Pålsson (M), Carl-Axel Johansson (M), Anne Marie Brodén (M)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att myndighetsutövning inte bör åläggas enskilda rättssubjekt.	Avslag	Avslag
2003/04:Sf32 yrkande 3	Per Westerberg (M), Anita Sidén (M), Anna Lilliehöök (M), Anne-Marie Pålsson (M), Carl-Axel Johansson (M), Anne Marie Brodén (M)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om mer effektiva metoder att bekämpa dokumentlöshet bland dem som söker uppehållstillstånd i Sverige.	Avslag	Avslag
2003/04:Sf32 yrkande 4	Per Westerberg (M), Anita Sidén (M), Anna Lilliehöök (M), Anne-Marie Pålsson (M), Carl-Axel Johansson (M), Anne Marie Brodén (M)	Riksdagen begär att regeringen ytterligare utreder Migrationsverkets förslag som bygger på att ersättning till asylsökande utöver miniminivå skall vara behovsprövat och utgå endast efter viss prestation.	Avslag	Avslag
2003/04:Sf33 yrkande 1	Sven Brus (KD), Inger Davidson (KD), Kenneth Lantz (KD), Dan Kihlström (KD), Chatrine Pålsson (KD), Gunilla Tjernberg (KD), Ulrik Lindgren (KD), Torsten Lindström (KD), Helena Höij (KD), Rosita Runegrund (KD), Olle Sandahl (KD)	Riksdagen avslår regeringens förslag om ytterligare kontrollansvar samt sanktioner mot transportörerna.	Avslag	Avslag
2003/04:Sf33 yrkande 2	Sven Brus (KD), Inger Davidson (KD), Kenneth Lantz (KD), Dan Kihlström (KD), Chatrine Pålsson (KD), Gunilla Tjernberg (KD), Ulrik Lindgren (KD), Torsten Lindström (KD), Helena Höij (KD), Rosita Runegrund (KD), Olle Sandahl (KD)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av ett förbättrat visumsystem.	Avslag	Avslag

Debatten

Ingen debatt kopplad till betänkandet i datan (anföranden finns från 1993/94).

Källa: Sveriges riksdag. Betänkandet: https://data.riksdagen.se/dokument/GR01SFU11, hämtat 2026-10-13.


c	0	15	0	7	Nej
fp	0	45	0	3	Nej
kd	25	0	1	7	Ja
m	0	46	0	9	Nej
mp	15	0	0	2	Ja
s	125	0	0	19	Ja
v	25	0	0	5	Ja


c	0	15	7	Nej
fp	0	45	3	Nej
kd	1	25	7	Nej
m	45	1	9	Ja
mp	0	15	2	Nej
s	125	0	19	Ja
v	0	25	5	Nej


c	0	15	0	7	Nej
fp	0	45	0	3	Nej
kd	25	0	1	7	Ja
m	0	46	0	9	Nej
mp	15	0	0	2	Ja
s	125	0	0	19	Ja
v	25	0	0	5	Ja


c	0	15	7	Nej
fp	0	45	3	Nej
kd	1	25	7	Nej
m	45	1	9	Ja
mp	0	15	2	Nej
s	125	0	19	Ja
v	0	25	5	Nej

Åtgärder för att klarlägga asylsökandes identitet

Riksdagens beslut

Vad hände efter beslutet?

Beslutspunkter och voteringar

Punkt 1: Verkställighet

Punkt 2: Möjligheter att sätta ned dag- och bostadsersättning

Punkt 3: Ersättning efter motprestation

Punkt 4: Transportörsansvar

Voteringarna ledamot för ledamot

Från beslut till utfall

Förslag som behandlades

Debatten


c	0	15	0	7	Nej
fp	0	45	0	3	Nej
kd	25	0	1	7	Ja
m	0	46	0	9	Nej
mp	15	0	0	2	Ja
s	125	0	0	19	Ja
v	25	0	0	5	Ja


c	0	15	7	Nej
fp	0	45	3	Nej
kd	1	25	7	Nej
m	45	1	9	Ja
mp	0	15	2	Nej
s	125	0	19	Ja
v	0	25	5	Nej