Beslutsspår · Finansutskottet

God ekonomisk hushållning i kommuner och landsting (prop. 2003/04:105)

Betänkande 2004/05:FIU8, beslutat 2004-10-27. Kommuner och landsting ska i sin budget ta fram särskilda mål och riktlinjer som talar om hur man ska uppnå stabila finanser. Riksdagen godkänner regeringens förslag som handlar om ekonomisk hushållning i kommuner och landsting. Förvaltningsberättelsen ska innehålla en utvärdering av om kommunerna och landstingen lyckats med målet om stabila finanser. Förslaget innebär också vissa ändringar av det nuvarande balanskravet. Kommuner och landsting får möjlighet att fastställa en budget som inte är i balans om det finns särskilda skäl till detta. Den tid som kommuner och landsting har för att återställa ett negativt resultat i budgeten förlängs samtidigt med ett år - till tre år. Lagändringarna träder i kraft den 1 december 2004 och tillämpas första gången för räkenskapsåret 2005.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag.

Vad hände efter beslutet?

Regeringens redovisning (skrivelsen): Slutbehandlad
Skr. 2004/05:75 Redogörelse för behandlingen av riksdagens skrivelser till regeringen, 2005-03-18 (rskr 2004/05:14)
61. nr 14 God ekonomisk hushållning i kommuner och landsting Prop. 2003/04:105, bet. 2004/05:FiU8 Skr. 2004/05:75 Finansdepartementet Skrivelsen är slutbehandlad. 94 Mom. 1 om mål och riktlinjer för god ekonomisk hushållning , mom. 2 om behandling av delårsrapport , mom. 3 om bedömning av måluppfyllelsen , mom. 4 om förändringar i balanskravet , mom. 5 om prövning av balanskravet och mom. 6 om lagförslagen : Den 28 oktober 2004 utfärdade regeringen de lagar riksdagen antagit (SFS 775–776).
Grund: Källan anger kopplingen (TEXT_SECTION, SKR_RSKR_SECTION_V1)
Riksdagsskrivelse till regeringen
2004/05:14
Grund: Källan anger kopplingen (STRUCTURED_FIELD, dokreferens (rskr/behandlas_i))

Uppföljning per beslutspunkt står under respektive punkt nedan.

Beslutspunkter och voteringar

Punkt 1: Mål och riktlinjer för god ekonomisk hushållning
Riksdagen godkänner vad regeringen förordar om mål och riktlinjer för god ekonomisk hushållning. Därmed bifaller riksdagen proposition 2003/04:105 i denna del och avslår motion 2003/04:Fi43 yrkandena 3 och 5.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 2: Behandling av delårsrapport
Riksdagen godkänner regeringens förslag att kommuners och landstings delårsrapporter ska behandlas av fullmäktige. Därmed bifaller riksdagen proposition 2003/04:105 i denna del.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 3: Bedömning av måluppfyllelsen
Riksdagen godkänner regeringens förslag att revisorer ska bedöma uppfyllelsen av målen för god ekonomisk hushållning i kommuner och landsting. Därmed bifaller riksdagen proposition 2003/04:105 i denna del.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 4: Förändringar av balanskravet
Riksdagen godkänner regeringens förslag till förändringar i balanskravet för kommuner och landsting. Därmed bifaller riksdagen proposition 2003/04:105 i denna del och avslår motionerna 2003/04:Fi34 yrkande 7 i denna del, 2003/04:Fi40 yrkande 2, 2003/04:Fi42 yrkande 1 i denna del och 2003/04:Fi43 yrkande 7.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 1 (m)
Votering 2004-10-27: 239 ja, 53 nej, 2 avstod, 55 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Sök i Röster per parti, votering 2004-10-27
Hämtad sida: 7
Röster per parti, votering 2004-10-27
Röster per parti, votering 2004-10-27
c 10 9 1 2 Ja
fp 39 2 1 6 Ja
kd 28 0 0 5 Ja
m 0 42 0 13 Nej
mp 15 0 0 2 Ja
s 125 0 0 19 Ja
v 22 0 0 8 Ja
- c
  Markering
  Ja
  10
  Nej
  9
  Avstår
  1
  Frånvarande
  2
  Partiets linje
  Ja
- fp
  Markering
  Ja
  39
  Nej
  2
  Avstår
  1
  Frånvarande
  6
  Partiets linje
  Ja
- kd
  Markering
  Ja
  28
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  5
  Partiets linje
  Ja
- m
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  42
  Avstår
  0
  Frånvarande
  13
  Partiets linje
  Nej
- mp
  Markering
  Ja
  15
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  2
  Partiets linje
  Ja
- s
  Markering
  Ja
  125
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  19
  Partiets linje
  Ja
- v
  Markering
  Ja
  22
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  8
  Partiets linje
  Ja
7 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Punkt 5: Prövning av balanskravet
Riksdagen godkänner regeringens förslag att balanskravet för kommuner och landsting ska prövas inom det politiska systemet. Därmed bifaller riksdagen proposition 2003/04:105 i denna del och avslår motionerna 2003/04:Fi34 yrkande 7 i denna del, 2003/04:Fi40 yrkande 3, 2003/04:Fi41 och 2003/04:Fi42 yrkande 1 i denna del.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 3 (fp)
Votering 2004-10-27: 182 ja, 42 nej, 72 avstod, 53 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Sök i Röster per parti, votering 2004-10-27
Hämtad sida: 7
Röster per parti, votering 2004-10-27
Röster per parti, votering 2004-10-27
c 20 0 1 1 Ja
fp 0 42 0 6 Nej
kd 0 0 28 5 Avstår
m 0 0 43 12 Avstår
mp 15 0 0 2 Ja
s 125 0 0 19 Ja
v 22 0 0 8 Ja
- c
  Markering
  Ja
  20
  Nej
  0
  Avstår
  1
  Frånvarande
  1
  Partiets linje
  Ja
- fp
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  42
  Avstår
  0
  Frånvarande
  6
  Partiets linje
  Nej
- kd
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  0
  Avstår
  28
  Frånvarande
  5
  Partiets linje
  Avstår
- m
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  0
  Avstår
  43
  Frånvarande
  12
  Partiets linje
  Avstår
- mp
  Markering
  Ja
  15
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  2
  Partiets linje
  Ja
- s
  Markering
  Ja
  125
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  19
  Partiets linje
  Ja
- v
  Markering
  Ja
  22
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  8
  Partiets linje
  Ja
7 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Punkt 6: Lagförslagen
Riksdagen antar mot bakgrund av vad som ovan anförts och föreslagits de i bilaga 2 till detta betänkande återgivna förslagen till 1. lag om ändring i kommunallagen (1991:900), 2. lag om ändring i lagen (1997:614) om kommunal redovisning. Därmed bifaller riksdagen proposition 2003/04:105 i denna del.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 7: Stabila planeringsförutsättningar
Riksdagen godkänner vad regeringen anför dels om stabila förutsättningar för kommuner och landsting, dels om inrättandet av ett kommunalekonomiskt råd. Därmed bifaller riksdagen proposition 2003/04:105 i denna del och avslår motionerna 2003/04:Fi40 av Karin Pilsäter m.fl. (fp) yrkande 1, 2003/04:Fi42 av Mikael Odenberg m.fl. (m) yrkande 2 och 2003/04:Fi43 av Jörgen Johansson m.fl. (c) yrkande 1.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 5 (m, c, kd)
Votering 2004-10-27: 163 ja, 92 nej, 42 avstod, 52 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Sök i Röster per parti, votering 2004-10-27
Hämtad sida: 7
Röster per parti, votering 2004-10-27
Röster per parti, votering 2004-10-27
c 0 21 0 1 Nej
fp 0 0 42 6 Avstår
kd 0 28 0 5 Nej
m 0 43 0 12 Nej
mp 15 0 0 2 Ja
s 126 0 0 18 Ja
v 22 0 0 8 Ja
- c
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  21
  Avstår
  0
  Frånvarande
  1
  Partiets linje
  Nej
- fp
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  0
  Avstår
  42
  Frånvarande
  6
  Partiets linje
  Avstår
- kd
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  28
  Avstår
  0
  Frånvarande
  5
  Partiets linje
  Nej
- m
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  43
  Avstår
  0
  Frånvarande
  12
  Partiets linje
  Nej
- mp
  Markering
  Ja
  15
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  2
  Partiets linje
  Ja
- s
  Markering
  Ja
  126
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  18
  Partiets linje
  Ja
- v
  Markering
  Ja
  22
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  8
  Partiets linje
  Ja
7 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Punkt 8: Finansieringsprincipen
Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Fi33 av Mikael Odenberg m.fl. (m) yrkande 8 och 2003/04:Fi43 av Jörgen Johansson m.fl. (c) yrkande 6.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 9: Kommunal skatteplanering
Riksdagen avslår motion 2003/04:Fi42 av Mikael Odenberg m.fl. (m) yrkande 3.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 10: Ekonomisk hushållning på nationell nivå
Riksdagen avslår motion 2003/04:Fi43 av Jörgen Johansson m.fl. (c) yrkande 2.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.

Röster per parti, votering 2004-10-27

c	10	9	1	2	Ja
fp	39	2	1	6	Ja
kd	28	0	0	5	Ja
m	0	42	0	13	Nej
mp	15	0	0	2	Ja
s	125	0	0	19	Ja
v	22	0	0	8	Ja

Röster per parti, votering 2004-10-27

c	20	0	1	1	Ja
fp	0	42	0	6	Nej
kd	0	0	28	5	Avstår
m	0	0	43	12	Avstår
mp	15	0	0	2	Ja
s	125	0	0	19	Ja
v	22	0	0	8	Ja

Röster per parti, votering 2004-10-27

c	0	21	0	1	Nej
fp	0	0	42	6	Avstår
kd	0	28	0	5	Nej
m	0	43	0	12	Nej
mp	15	0	0	2	Ja
s	126	0	0	18	Ja
v	22	0	0	8	Ja

Voteringarna ledamot för ledamot

Punkt 4 (Förändringar av balanskravet), votering 2004-10-27: varje ledamots röst
Punkt 5 (Prövning av balanskravet), votering 2004-10-27: varje ledamots röst
Punkt 7 (Stabila planeringsförutsättningar), votering 2004-10-27: varje ledamots röst

Kopplingen går via riksdagens votering-id (OBSERVED). Voteringssidan visar utslaget, röster per parti och varje ledamots röst med länk till ledamoten.

Från beslut till utfall

Ej kopplat: betänkandet anger inget utgiftsområde, och datan har ingen maskinläsbar koppling från beslutet till anslag eller utfall. Uppföljningen ovan (riksdagsskrivelse och regeringens redovisning) är det som finns. Ingen koppling betyder inte att beslutet saknade effekt.

Förslag som behandlades

Motion 2003/04:Fi33 med anledning av skr. 2003/04:102 Utvecklingen inom den kommunala sektorn · källa
Motion 2003/04:Fi34 med anledning av skr. 2003/04:102 Utvecklingen inom den kommunala sektorn · källa
Motion 2003/04:Fi40 med anledning av prop. 2003/04:105 God ekonomisk hushållning i kommuner och landsting · källa
Motion 2003/04:Fi41 med anledning av prop. 2003/04:105 God ekonomisk hushållning i kommuner och landsting · källa
Motion 2003/04:Fi42 med anledning av prop. 2003/04:105 God ekonomisk hushållning i kommuner och landsting · källa
Motion 2003/04:Fi43 med anledning av prop. 2003/04:105 God ekonomisk hushållning i kommuner och landsting · källa
Proposition/skrivelse 2003/04:105 God ekonomisk hushållning i kommuner och landsting · källa

Hämtad sida: 15

Motionsyrkanden och kammarens beslut

Motionsyrkanden och kammarens beslut

2003/04:Fi33 yrkande 8	Mikael Odenberg (M), Gunnar Axén (M), Tomas Högström (M), Ulf Sjösten (M), Lennart Hedquist (M), Anne-Marie Pålsson (M), Lars Elinderson (M)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om balanskravet för kommunerna och om finansieringsprincipen.	Avslag	Avslag
2003/04:Fi34 yrkande 7	Karin Pilsäter (FP), Christer Nylander (FP), Gunnar Nordmark (FP), Bo Könberg (FP), Marita Aronson (FP), Lars Leijonborg (FP)	Riksdagen begär att regeringen återkommer med förslag om reformering av balanskravet efter de riktlinjer som anges i motionen.	Avslag, Avslag	Avslag
2003/04:Fi40 yrkande 1	Karin Pilsäter (FP), Christer Nylander (FP), Gunnar Nordmark (FP), Bo Könberg (FP), Marita Aronson (FP), Lars Leijonborg (FP)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om stabila planeringsförutsättningar för kommuner och landsting.	Avslag	Avslag
2003/04:Fi40 yrkande 2	Karin Pilsäter (FP), Christer Nylander (FP), Gunnar Nordmark (FP), Bo Könberg (FP), Marita Aronson (FP), Lars Leijonborg (FP)	Riksdagen begär att regeringen noga följer utvecklingen vad gäller de vidgade möjligheterna att ej reglera ett negativt resultat.	Avslag	Avslag
2003/04:Fi40 yrkande 3	Karin Pilsäter (FP), Christer Nylander (FP), Gunnar Nordmark (FP), Bo Könberg (FP), Marita Aronson (FP), Lars Leijonborg (FP)	Riksdagen begär att regeringen lägger fram förslag som innebär att sanktioner kan vidtas mot kommuner och landsting som inte snabbt och kraftfullt vidtar åtgärder för att reglera ett negativt resultat och återställa det egna kapitalet.	Avslag	Avslag
2003/04:Fi41 yrkande 0	Lars Lindén (KD), Mats Odell (KD), Stefan Attefall (KD), Annelie Enochson (KD), Lars Gustafsson (KD), Per Landgren (KD), Maria Larsson (KD), Mikael Oscarsson (KD)	Riksdagen beslutar, med avslag på propositionens förslag i denna del, om ändring i 10 kap. 8 § kommunallagen enligt följande:	Avslag	Avslag
2003/04:Fi42 yrkande 1	Mikael Odenberg (M), Gunnar Axén (M), Tomas Högström (M), Ulf Sjösten (M), Lennart Hedquist (M), Anne-Marie Pålsson (M), Lars Elinderson (M)	Riksdagen beslutar om lagändring vad gäller hantering av "synnerliga skäl" i balanskravet i enlighet med vad som anges i motionen.	Avslag, Avslag	Avslag
2003/04:Fi42 yrkande 2	Mikael Odenberg (M), Gunnar Axén (M), Tomas Högström (M), Ulf Sjösten (M), Lennart Hedquist (M), Anne-Marie Pålsson (M), Lars Elinderson (M)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om utredning av stabila planeringsförutsättningar, åtgärder för att bidra till jämnare utveckling av kommunernas intäkter, balanskravets framtida utformning och dess roll för målen för hela den offentliga sektorns samt kommun	Avslag	Avslag
2003/04:Fi42 yrkande 3	Mikael Odenberg (M), Gunnar Axén (M), Tomas Högström (M), Ulf Sjösten (M), Lennart Hedquist (M), Anne-Marie Pålsson (M), Lars Elinderson (M)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om åtgärder mot kommunal skatteplanering.	Avslag	Avslag
2003/04:Fi43 yrkande 1	Jörgen Johansson (C), Lena Ek (C), Rigmor Stenmark (C), Roger Tiefensee (C), Åsa Torstensson (C), Sven Bergström (C), Håkan Larsson (C)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att maktdelning mellan stat, kommun och landsting skall utformas i enlighet med federalismens principer i avsikt att säkerställa det kommunala självstyret och den kommunala självständigheten.	Avslag	Avslag
2003/04:Fi43 yrkande 2	Jörgen Johansson (C), Lena Ek (C), Rigmor Stenmark (C), Roger Tiefensee (C), Åsa Torstensson (C), Sven Bergström (C), Håkan Larsson (C)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att införa samma krav på god ekonomisk hushållning för nationell nivå som för kommun- och landstingsnivå.	Avslag	Avslag
2003/04:Fi43 yrkande 3	Jörgen Johansson (C), Lena Ek (C), Rigmor Stenmark (C), Roger Tiefensee (C), Åsa Torstensson (C), Sven Bergström (C), Håkan Larsson (C)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om tydligare regler och riktlinjer för resursfördelning och ansvar mellan kommun, landsting och stat.	Avslag	Avslag
2003/04:Fi43 yrkande 5	Jörgen Johansson (C), Lena Ek (C), Rigmor Stenmark (C), Roger Tiefensee (C), Åsa Torstensson (C), Sven Bergström (C), Håkan Larsson (C)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att verksamhet som kommuner och landsting bedriver i annan associationsform skall vägas in i helhetsbedömningen av kommunens och landstingets ekonomiska ställning.	Avslag	Avslag
2003/04:Fi43 yrkande 6	Jörgen Johansson (C), Lena Ek (C), Rigmor Stenmark (C), Roger Tiefensee (C), Åsa Torstensson (C), Sven Bergström (C), Håkan Larsson (C)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att finansieringsprincipen skall tillämpas strikt.	Avslag	Avslag
2003/04:Fi43 yrkande 7	Jörgen Johansson (C), Lena Ek (C), Rigmor Stenmark (C), Roger Tiefensee (C), Åsa Torstensson (C), Sven Bergström (C), Håkan Larsson (C)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om möjligheten att införa resultatavsättningar för att balansera underskott via tidigare överskott.	Avslag	Avslag

15 rader

Debatten

Ingen debatt kopplad till betänkandet i datan (anföranden finns från 1993/94).

Källa: Sveriges riksdag. Betänkandet: https://data.riksdagen.se/dokument/GS01FIU8, hämtat 2026-10-13.


c	10	9	1	2	Ja
fp	39	2	1	6	Ja
kd	28	0	0	5	Ja
m	0	42	0	13	Nej
mp	15	0	0	2	Ja
s	125	0	0	19	Ja
v	22	0	0	8	Ja


c	10	9	1	2	Ja
fp	39	2	1	6	Ja
kd	28	0	0	5	Ja
m	0	42	0	13	Nej
mp	15	0	0	2	Ja
s	125	0	0	19	Ja
v	22	0	0	8	Ja

God ekonomisk hushållning i kommuner och landsting (prop. 2003/04:105)

Riksdagens beslut

Vad hände efter beslutet?

Beslutspunkter och voteringar

Punkt 1: Mål och riktlinjer för god ekonomisk hushållning

Punkt 2: Behandling av delårsrapport

Punkt 3: Bedömning av måluppfyllelsen

Punkt 4: Förändringar av balanskravet

Punkt 5: Prövning av balanskravet

Punkt 6: Lagförslagen

Punkt 7: Stabila planeringsförutsättningar

Punkt 8: Finansieringsprincipen

Punkt 9: Kommunal skatteplanering

Punkt 10: Ekonomisk hushållning på nationell nivå

Voteringarna ledamot för ledamot

Från beslut till utfall

Förslag som behandlades

Debatten


c	10	9	1	2	Ja
fp	39	2	1	6	Ja
kd	28	0	0	5	Ja
m	0	42	0	13	Nej
mp	15	0	0	2	Ja
s	125	0	0	19	Ja
v	22	0	0	8	Ja