Beslutsspår · Socialförsäkringsutskottet

Prövning av verkställighetshinder iutlänningsärenden

Betänkande 2004/05:SFU3, beslutat 2004-12-08. Utlänningsnämnden ska även i fortsättningen pröva nya ansökningar om uppehållstillstånd. Riksdagen sade nej till regeringens förslag att avskaffa den rätten. Regeringen anser att systemet med ny ansökan har medfört stora problem. Antalet nya ansökningar har ökat markant och lett till långa handläggningstider. Riksdagen menar att det med de brister som finns i asylprocessen i dag inte går att avskaffa möjligheten till en ny ansökan.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag

Vad hände efter beslutet?

Regeringens redovisning (skrivelsen): Slutbehandlad
Skr. 2004/05:75 Redogörelse för behandlingen av riksdagens skrivelser till regeringen, 2005-03-18 (rskr 2004/05:110)
30. nr 110 Prövning av verkställighetshinder i utlänningsärenden Prop. 2003/04:59, bet. 2004/05:SfU3 Skrivelsen är slutbehandlad. Den 27 januari 2005 beslutade regeringen att lägga riksdagens skrivelse till handlingarna.
Grund: Källan anger kopplingen (TEXT_SECTION, SKR_RSKR_SECTION_V1)
Riksdagsskrivelse till regeringen
2004/05:110
Grund: Källan anger kopplingen (STRUCTURED_FIELD, dokreferens (rskr/behandlas_i))

Uppföljning per beslutspunkt står under respektive punkt nedan.

Beslutspunkter och voteringar

Punkt 1: Propositionen
Riksdagen bifaller motionerna 2003/04:Sf21, 2003/04:Sf22 yrkande 1, 2003/04:Sf25 yrkande 1, 2003/04:Sf26, 2003/04:Sf27 yrkande 1 och 2004/05:Sf378 yrkande 2, bifaller delvis motion 2003/04:Sf24 yrkande 1 och avslår proposition 2003/04:59.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 1 (s)
Votering 2004-12-08: 174 ja, 123 nej, 8 avstod, 44 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Sök i Röster per parti, votering 2004-12-08
Hämtad sida: 7
Röster per parti, votering 2004-12-08
Röster per parti, votering 2004-12-08
c 21 0 0 1 Ja
fp 41 0 0 7 Ja
kd 27 0 0 6 Ja
m 40 0 6 9 Ja
mp 15 0 0 2 Ja
s 6 123 2 13 Nej
v 24 0 0 6 Ja
- c
  Markering
  Ja
  21
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  1
  Partiets linje
  Ja
- fp
  Markering
  Ja
  41
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  7
  Partiets linje
  Ja
- kd
  Markering
  Ja
  27
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  6
  Partiets linje
  Ja
- m
  Markering
  Ja
  40
  Nej
  0
  Avstår
  6
  Frånvarande
  9
  Partiets linje
  Ja
- mp
  Markering
  Ja
  15
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  2
  Partiets linje
  Ja
- s
  Markering
  Ja
  6
  Nej
  123
  Avstår
  2
  Frånvarande
  13
  Partiets linje
  Nej
- v
  Markering
  Ja
  24
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  6
  Partiets linje
  Ja
7 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Punkt 2: Ny instans- och processordning
Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Sf5 yrkande 11, 2003/04:Sf6 yrkande 2, 2003/04:Sf7 yrkande 2, 2003/04:Sf8 yrkande 1, 2003/04:Sf22 yrkandena 2-5, 2003/04:Sf23, 2003/04:Sf24 yrkandena 2-4, 2003/04:Sf25 yrkandena 2 och 3, 2003/04:Sf27 yrkandena 2 och 3, 2003/04:Sf249 yrkandena 18-20, 2003/04:Sf257 yrkande 24, 2003/04:Sf272, 2003/04:Sf403 yrkandena 15 och 19, 2004/05:Sf214, 2004/05:Sf237 yrkande 6, 2004/05:Sf277 yrkandena 17 och 18 samt 2004/05:Sf351 yrkandena 9 och 13.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 2 (m)
Votering 2004-12-08: 155 ja, 47 nej, 103 avstod, 44 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Sök i Röster per parti, votering 2004-12-08
Hämtad sida: 7
Röster per parti, votering 2004-12-08
Röster per parti, votering 2004-12-08
c 0 0 21 1 Avstår
fp 0 0 41 7 Avstår
kd 0 0 26 7 Avstår
m 0 47 0 8 Nej
mp 0 0 15 2 Avstår
s 131 0 0 13 Ja
v 24 0 0 6 Ja
- c
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  0
  Avstår
  21
  Frånvarande
  1
  Partiets linje
  Avstår
- fp
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  0
  Avstår
  41
  Frånvarande
  7
  Partiets linje
  Avstår
- kd
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  0
  Avstår
  26
  Frånvarande
  7
  Partiets linje
  Avstår
- m
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  47
  Avstår
  0
  Frånvarande
  8
  Partiets linje
  Nej
- mp
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  0
  Avstår
  15
  Frånvarande
  2
  Partiets linje
  Avstår
- s
  Markering
  Ja
  131
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  13
  Partiets linje
  Ja
- v
  Markering
  Ja
  24
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  6
  Partiets linje
  Ja
7 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).

Röster per parti, votering 2004-12-08

c	21	0	0	1	Ja
fp	41	0	0	7	Ja
kd	27	0	0	6	Ja
m	40	0	6	9	Ja
mp	15	0	0	2	Ja
s	6	123	2	13	Nej
v	24	0	0	6	Ja

Röster per parti, votering 2004-12-08

c	0	0	21	1	Avstår
fp	0	0	41	7	Avstår
kd	0	0	26	7	Avstår
m	0	47	0	8	Nej
mp	0	0	15	2	Avstår
s	131	0	0	13	Ja
v	24	0	0	6	Ja

Voteringarna ledamot för ledamot

Punkt 1 (Propositionen), votering 2004-12-08: varje ledamots röst
Punkt 2 (Ny instans- och processordning), votering 2004-12-08: varje ledamots röst

Kopplingen går via riksdagens votering-id (OBSERVED). Voteringssidan visar utslaget, röster per parti och varje ledamots röst med länk till ledamoten.

Från beslut till utfall

Ej kopplat: betänkandet anger inget utgiftsområde, och datan har ingen maskinläsbar koppling från beslutet till anslag eller utfall. Uppföljningen ovan (riksdagsskrivelse och regeringens redovisning) är det som finns. Ingen koppling betyder inte att beslutet saknade effekt.

Förslag som behandlades

Motion 2003/04:Sf21 med anledning av prop. 2003/04:59 Prövning av verkställighetshinder i utlänningsärenden · källa
Motion 2004/05:Sf214 Den svenska flyktingpolitiken · källa
Motion 2003/04:Sf22 med anledning av prop. 2003/04:59 Prövning av verkställighetshinder i utlänningsärenden · källa
Motion 2003/04:Sf23 med anledning av prop. 2003/04:59 Prövning av verkställighetshinder i utlänningsärenden · källa
Motion 2004/05:Sf237 Mångfaldens Sverige · källa
Motion 2003/04:Sf24 med anledning av prop. 2003/04:59 Prövning av verkställighetshinder i utlänningsärenden · källa
Motion 2003/04:Sf249 Liberal flyktingpolitik · källa
Motion 2003/04:Sf25 med anledning av prop. 2003/04:59 Prövning av verkställighetshinder i utlänningsärenden · källa
Motion 2003/04:Sf257 Flykting- och immigrationspolitiken · källa
Motion 2003/04:Sf26 med anledning av prop. 2003/04:59 Prövning av verkställighetshinder i utlänningsärenden · källa
Motion 2003/04:Sf27 med anledning av prop. 2003/04:59 Prövning av verkställighetshinder i utlänningsärenden · källa
Motion 2003/04:Sf272 Flyktingpolitiken · källa
Motion 2004/05:Sf277 Liberal flyktingpolitik · källa
Motion 2004/05:Sf351 Utgiftsområde 8 Invandrare och flyktingar · källa
Motion 2004/05:Sf378 Migrationspolitik · källa
Motion 2003/04:Sf403 Invandrare och flyktingar, Utgiftsområde 8 · källa
Motion 2003/04:Sf5 med anledning av skr. 2003/04:37 Migration och asylpolitik · källa
Motion 2003/04:Sf6 med anledning av skr. 2003/04:37 Migration och asylpolitik · källa
Motion 2003/04:Sf7 med anledning av skr. 2003/04:37 Migration och asylpolitik · källa
Motion 2003/04:Sf8 med anledning av skr. 2003/04:37 Migration och asylpolitik · källa
Proposition/skrivelse 2003/04:59 Prövning av verkställighetshinder i utlänningsärenden · källa

Hämtad sida: 25

Motionsyrkanden och kammarens beslut

Motionsyrkanden och kammarens beslut

2003/04:Sf21 yrkande 0	Ulla Hoffmann (V), Lars Bäckström (V), Rossana Dinamarca (V), Mats Einarsson (V), Marie Engström (V), Owe Hellberg (V), Berit Jóhannesson (V), Sten Lundström (V), Alice Åström (V), Kalle Larsson (V)	Riksdagen avslår proposition 2003/04:59 Prövning av verkställighetshinder i utlänningsärenden.	Bifall	Bifall
2004/05:Sf214 yrkande 0	Erling Wälivaara (KD)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en översyn och reformering av Sveriges flyktingpolitik.	Avslag	Avslag
2003/04:Sf22 yrkande 1	Per Westerberg (M), Anita Sidén (M), Anna Lilliehöök (M), Carl-Axel Johansson (M), Anne Marie Brodén (M)	Riksdagen avslår regeringens förslag till lag om ändring i utlänningslagen (1989:529) samt lag om ändring i lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll.	Bifall	Bifall
2003/04:Sf22 yrkande 2	Per Westerberg (M), Anita Sidén (M), Anna Lilliehöök (M), Carl-Axel Johansson (M), Anne Marie Brodén (M)	Riksdagen begär att regeringen återkommer med ett nytt förslag till avskaffande av nya ansökningar om uppehållstillstånd i enlighet med de villkor som uppställs i motionen.	Avslag	Avslag
2003/04:Sf22 yrkande 3	Per Westerberg (M), Anita Sidén (M), Anna Lilliehöök (M), Carl-Axel Johansson (M), Anne Marie Brodén (M)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om gemensamt datum för ikraftträdande av reglerna om avskaffande av nya ansökan om uppehållstillstånd och de som nu ses över av Utredningen om översyn av utläönningslagstiftningen, UD 2003:02.	Avslag	Avslag
2003/04:Sf22 yrkande 4	Per Westerberg (M), Anita Sidén (M), Anna Lilliehöök (M), Carl-Axel Johansson (M), Anne Marie Brodén (M)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om fortsatt översyn av reglerna om verkställighetshinder och en anpassning till en ny instansordning.	Avslag	Avslag
2003/04:Sf22 yrkande 5	Per Westerberg (M), Anita Sidén (M), Anna Lilliehöök (M), Carl-Axel Johansson (M), Anne Marie Brodén (M)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om arbetskraftsinvandring.	Avslag	Avslag
2003/04:Sf23 yrkande 0	Lennart Hedquist (M), Patrik Norinder (M), Anne-Marie Pålsson (M), Nils Fredrik Aurelius (M), Marietta de Pourbaix-Lundin (M), Tomas Högström (M), Cecilia Magnusson (M), Jeppe Johnsson (M)	Riksdagen begär att regeringen återkommer till riksdagen med förslag om ny instansordning i utlänningsärenden i sådan tid att den nya ordningen kan börja tillämpas fullt ut senast 1 januari 2006.	Avslag	Avslag
2004/05:Sf237 yrkande 6	Per Westerberg (M), Anita Sidén (M), Anna Lilliehöök (M), Krister Hammarbergh (M), Anne-Marie Pålsson (M), Anne Marie Brodén (M), Karin Enström (M)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att utgångspunkten skall vara att utlänningsärenden prövas en gång, med en möjlighet till nödutgång i lagen.	Avslag	Avslag
2003/04:Sf24 yrkande 1	Bo Könberg (FP), Erik Ullenhag (FP), Linnéa Darell (FP), Nyamko Sabuni (FP), Mauricio Rojas (FP), Anne-Marie Ekström (FP), Solveig Hellquist (FP)	Riksdagen besluta att möjligheten till s.k.nya ansökningar i asylärenden skall avskaffas, från den den 1 januari 2005, samtidigt med att en ny instans- och processordning införs.	Delvis bifall	Delvis bifall
2003/04:Sf24 yrkande 2	Bo Könberg (FP), Erik Ullenhag (FP), Linnéa Darell (FP), Nyamko Sabuni (FP), Mauricio Rojas (FP), Anne-Marie Ekström (FP), Solveig Hellquist (FP)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att en ny instans- och processordning, i enlighet med de förslag den parlamentariska kommittén Ny instans- och processordning i utlänningsärenden (NIPU) lagt fram, skall träda i kraft den 1 januari 2005.	Avslag	Avslag
2003/04:Sf24 yrkande 3	Bo Könberg (FP), Erik Ullenhag (FP), Linnéa Darell (FP), Nyamko Sabuni (FP), Mauricio Rojas (FP), Anne-Marie Ekström (FP), Solveig Hellquist (FP)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att Utlänningsnämnden läggs ner den 1 januari 2005.	Avslag	Avslag
2003/04:Sf24 yrkande 4	Bo Könberg (FP), Erik Ullenhag (FP), Linnéa Darell (FP), Nyamko Sabuni (FP), Mauricio Rojas (FP), Anne-Marie Ekström (FP), Solveig Hellquist (FP)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att regeringen skall återkomma med förslag om lagändringar som gör svensk flyktingpolitik mer human så att dessa förändringar kan träda i kraft samtidigt som den nya instans- och processordningen.	Avslag	Avslag
2003/04:Sf249 yrkande 18	Lars Leijonborg (FP), Bo Könberg (FP), Marita Aronson (FP), Anna Grönlund (FP), Lennart Kollmats (FP), Tobias Krantz (FP), Karin Pilsäter (FP), Erik Ullenhag (FP), Yvonne Ångström (FP), Linnéa Darell (FP), Anne-Marie Ekström (FP), Solveig Hellquist (FP), Kerstin Heinemann (FP), Nyamko Sabuni (FP)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om utformningen av en ny instans- och processordning i utlänningsärenden.	Avslag	Avslag
2003/04:Sf249 yrkande 19	Lars Leijonborg (FP), Bo Könberg (FP), Marita Aronson (FP), Anna Grönlund (FP), Lennart Kollmats (FP), Tobias Krantz (FP), Karin Pilsäter (FP), Erik Ullenhag (FP), Yvonne Ångström (FP), Linnéa Darell (FP), Anne-Marie Ekström (FP), Solveig Hellquist (FP), Kerstin Heinemann (FP), Nyamko Sabuni (FP)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om avskaffande av s.k. nya ansökningar efter att en ny instans- och processordning införts.	Avslag	Avslag
2003/04:Sf249 yrkande 20	Lars Leijonborg (FP), Bo Könberg (FP), Marita Aronson (FP), Anna Grönlund (FP), Lennart Kollmats (FP), Tobias Krantz (FP), Karin Pilsäter (FP), Erik Ullenhag (FP), Yvonne Ångström (FP), Linnéa Darell (FP), Anne-Marie Ekström (FP), Solveig Hellquist (FP), Kerstin Heinemann (FP), Nyamko Sabuni (FP)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om verkställighetshinder i sällsynta undantagsfall.	Avslag	Avslag
2003/04:Sf25 yrkande 1	Birgitta Carlsson (C), Annika Qarlsson (C), Jan Andersson (C), Margareta Andersson (C), Kenneth Johansson (C), Birgitta Sellén (C), Sofia Larsen (C)	Riksdagen avslår proposition 2003/04:59	Bifall	Bifall
2003/04:Sf25 yrkande 2	Birgitta Carlsson (C), Annika Qarlsson (C), Jan Andersson (C), Margareta Andersson (C), Kenneth Johansson (C), Birgitta Sellén (C), Sofia Larsen (C)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att regeringen skall återkomma till riksdagen med ett samlat förslag vad gäller reformer inom asylprocessen som bygger på riksdagens beslut att ersätta Utlänningsnämnden med en ny instansordning.	Avslag	Avslag
2003/04:Sf25 yrkande 3	Birgitta Carlsson (C), Annika Qarlsson (C), Jan Andersson (C), Margareta Andersson (C), Kenneth Johansson (C), Birgitta Sellén (C), Sofia Larsen (C)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att värna det förändringsarbete som pågår inom Migrationsverket med fokus på kompetensutveckling inom psykologi och samtalsmetodik.	Avslag	Avslag
2003/04:Sf257 yrkande 24	Ulla Hoffmann (V), Lars Bäckström (V), Rossana Dinamarca (V), Mats Einarsson (V), Marie Engström (V), Owe Hellberg (V), Berit Jóhannesson (V), Sten Lundström (V), Alice Åström (V), Kalle Larsson (V)	Riksdagen tillkännager för regeringen sin mening vad i motionen anförs om att regeringen under våren 2004 bör lägga fram en proposition till riksdagen om ny instansordning i utlänningsärenden med överförande av dessa ärenden till förvaltningsdomstolarna.	Avslag	Avslag
2003/04:Sf26 yrkande 0	Sven Brus (KD), Inger Davidson (KD), Kenneth Lantz (KD), Dan Kihlström (KD), Chatrine Pålsson (KD), Gunilla Tjernberg (KD), Ulrik Lindgren (KD), Torsten Lindström (KD), Helena Höij (KD), Rosita Runegrund (KD), Olle Sandahl (KD)	Riksdagen avslår proposition 2003/04:59	Bifall	Bifall
2003/04:Sf27 yrkande 1	Mona Jönsson (MP), Gustav Fridolin (MP), Kerstin-Maria Stalin (MP), Yvonne Ruwaida (MP), Lotta N Hedström (MP)	Riksdagen avslår regeringens proposition 2003/04:59 om prövning av verkställighetshinder i utlänningsärenden.	Bifall	Bifall
2003/04:Sf27 yrkande 2	Mona Jönsson (MP), Gustav Fridolin (MP), Kerstin-Maria Stalin (MP), Yvonne Ruwaida (MP), Lotta N Hedström (MP)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att en omläggning av asylproceduren är nödvändig i syfte att åstadkomma en rättssäker asylprocedur.	Avslag	Avslag

Debatten

Ingen debatt kopplad till betänkandet i datan (anföranden finns från 1993/94).

Källa: Sveriges riksdag. Betänkandet: https://data.riksdagen.se/dokument/GS01SFU3, hämtat 2026-10-13.


c	21	0	0	1	Ja
fp	41	0	0	7	Ja
kd	27	0	0	6	Ja
m	40	0	6	9	Ja
mp	15	0	0	2	Ja
s	6	123	2	13	Nej
v	24	0	0	6	Ja


c	21	0	0	1	Ja
fp	41	0	0	7	Ja
kd	27	0	0	6	Ja
m	40	0	6	9	Ja
mp	15	0	0	2	Ja
s	6	123	2	13	Nej
v	24	0	0	6	Ja