Hemlig rumsavlyssning
Betänkande 2005/06:JuU26, beslutat 2006-05-31. Riksdagen beslutade på begäran av ledamöter från Vänsterpartiet, Kristdemokraterna, Centern och Miljöpartiet att regeringens och justitieutskottets lagförslag om buggning ska vila ett år. Det betyder att förslaget kommer att behandlas på nytt. Enligt regeringsformen får en begäran om att ett lagförslag ska vila ett år väckas om förslaget begränsar vissa grundlagsskyddade fri- och rättigheter. Lagförslaget om hemlig rumsavlyssning (buggning) innebär följande. Polisen ska i hemlighet kunna få avlyssna (bugga) samtal vid förundersökning av brott som har ett lägsta straff på minst fyra års fängelse. Exempel på sådana brott är terroristbrott, mord, dråp, grovt rån och grov mordbrand. Polisen ska också kunna få använda buggning när den utreder vissa andra allvarliga brott som har en lägre straffskala, som grovt narkotikabrott och grova sexualbrott, om straffet beräknas bli längre än fyra års fängelse. För att få använda buggning krävs det att någon är skäligen misstänkt för brottet, att åtgärden är "av synnerlig vikt för utredningen och att skälen för åtgärden uppväger det intrång eller men som den innebär för den avlyssnade". Domstol måste alltid ge sitt tillstånd. Buggningen får dessutom bara ske på platser där det finns anledning att anta att den misstänkte kommer att uppehålla sig. Särskilda krav ställs för att få bugga andra bostäder än den misstänktes egen bostad. Det kommer enligt förslaget att vara förbjudet att bugga bland annat läkarmottagningar, advokatkontor och platser som används för själavård. Samtal mellan försvarare och misstänkt respektive läkare och patient ska inte få buggas. Samtal där någon lämnar uppgifter för vilka mottagaren enligt tryckfrihetsförordningen eller yttrandefrihetsgrundlagen inte får avslöja sin källa får inte heller avlyssnas. Enligt förslaget skulle lagen gälla från den 1 juli 2006 till och med den 30 juni 2009.
Riksdagens beslut
Kammaren beslutade dels att lagförslaget under punkt 2 ska hänvisas till justitieutskottet för att där vila i minst tolv månader från den 29 maj 2006 och dels i övrigt bifallit utskottets förslag till beslut
Vad hände efter beslutet?
Regeringens redovisning (skrivelsen): Inte slutbehandlad
Skr. 2006/07:75 Redogörelse för behandlingen av riksdagens skrivelser till regeringen, 2007-03-20 (rskr 2005/06:320)
83. nr 320 Hemlig rumsavlyssning Prop. 2005/06:178, bet. 2005/06:JuU26 Skrivelsen är inte slutbehandlad. Mom. 2 om lagförslagen : Riksdagen beslutade den 31 maj 2006 att regeringens lagförslag skulle hänvisas till justitieutskottet för att där vila i minst tolv månader från den 29 maj 2006. Regeringen avvak- tar vidare ställningstagande i lagstiftningsprocessen.
Grund: Källan anger kopplingen (TEXT_SECTION, SKR_RSKR_SECTION_V1)
Regeringens redovisning (skrivelsen): Slutbehandlad
Skr. 2007/08:75 Redogörelse för behandlingen av riksdagens skrivelser till regeringen, 2008-03-20 (rskr 2005/06:320)
34. nr 320 Hemlig rumsavlyssning Prop. 2005/06:178, bet. 2005/06:JuU26 Tidigare redovisad, se skr. 2006/07:75 (p. Ju 83). Skrivelsen är slutbehandlad. Mom. 2 om lagförslagen : Riksdagen beslutade den 31 maj 2006 att regeringens lagförslag skulle hänvisas till justititeutskottet för att där vila i minst tolv månader. Riksdagen har den 14 november 2007 beslutat lagförslagen, se nedan under riksdagsskrivelse 2007/08:11. Skr. 2007/08:75 Justitiedepartementet 27
Grund: Källan anger kopplingen (TEXT_SECTION, SKR_RSKR_SECTION_V1)
Riksdagsskrivelse till regeringen
Grund: Källan anger kopplingen (STRUCTURED_FIELD, dokreferens (rskr/behandlas_i))
Uppföljning per beslutspunkt står under respektive punkt nedan.
Beslutspunkter och voteringar
Punkt 1: Avslag på propositionen
Riksdagen avslår motionerna 2005/06:Ju15 yrkande 2, 2005/06:Ju52, 2005/06:Ju54, 2005/06:Ju55, 2005/06:Ju56 och 2005/06:Ju57 yrkande 1.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 1 (c, kd)
Votering 2006-05-31: 198 ja, 41 nej, 46 avstod, 64 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Hämtad sida: 8Röster per parti, votering 2006-05-31Röster per parti, votering 2006-05-31 - 0 0 2 0 Ingen linje c 0 16 0 6 Nej fp 36 0 6 6 Ja kd 0 24 0 9 Nej m 43 0 2 10 Ja mp 0 0 13 4 Avstår s 119 1 0 24 Ja v 0 0 23 5 Avstår -
- Markering
- Ja
- 0
- Nej
- 0
- Avstår
- 2
- Frånvarande
- 0
- Partiets linje
- Ingen linje
c
- Markering
- Ja
- 0
- Nej
- 16
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 6
- Partiets linje
- Nej
fp
- Markering
- Ja
- 36
- Nej
- 0
- Avstår
- 6
- Frånvarande
- 6
- Partiets linje
- Ja
kd
- Markering
- Ja
- 0
- Nej
- 24
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 9
- Partiets linje
- Nej
m
- Markering
- Ja
- 43
- Nej
- 0
- Avstår
- 2
- Frånvarande
- 10
- Partiets linje
- Ja
mp
- Markering
- Ja
- 0
- Nej
- 0
- Avstår
- 13
- Frånvarande
- 4
- Partiets linje
- Avstår
s
- Markering
- Ja
- 119
- Nej
- 1
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 24
- Partiets linje
- Ja
v
- Markering
- Ja
- 0
- Nej
- 0
- Avstår
- 23
- Frånvarande
- 5
- Partiets linje
- Avstår
8 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Punkt 2: Lagförslagen
Riksdagen antar regeringens förslag till a) lag om hemlig rumsavlyssning, b) lag om ändring i rättegångsbalken, c) lag om ändring i lagen (1988:97) om förfarandet hos kommunerna, förvaltningsmyndigheterna och domstolarna under krig eller krigsfara m.m., d) lag om ändring i lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål. Därmed bifaller riksdagen proposition 2005/06:178 i denna del.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Punkt 3: I huvudsak tillgodosedda motionsyrkanden
Riksdagen avslår motionerna 2005/06:Ju358 yrkande 28, 2005/06:Ju463 yrkande 7 i denna del, 2005/06:Ju480 yrkande 16 i denna del, 2005/06:Ju514 yrkande 36, 2005/06:Ju532 yrkande 5, 2005/06:Ju543 yrkande 11 i denna del och 2005/06:Ju564 yrkande 6.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 4: Underrättelseskyldighet, m.m.
Riksdagen avslår motion 2005/06:Ju57 yrkande 2.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 5: Integritetsskyddskommitténs arbete
Riksdagen avslår motionerna 2005/06:Ju15 yrkande 5 och 2005/06:Ju57 yrkande 3.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 6: Parlamentarisk kontroll av hemliga tvångsmedel
Riksdagen avslår motion 2005/06:Ju53.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 5 (m)
Votering 2006-05-31: 190 ja, 46 nej, 51 avstod, 62 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Hämtad sida: 8Röster per parti, votering 2006-05-31Röster per parti, votering 2006-05-31 - 1 0 1 0 Ingen linje c 5 0 11 6 Avstår fp 41 0 1 6 Ja kd 12 1 11 9 Ja m 0 45 0 10 Nej mp 0 0 13 4 Avstår s 121 0 1 22 Ja v 10 0 13 5 Avstår -
- Markering
- Ja
- 1
- Nej
- 0
- Avstår
- 1
- Frånvarande
- 0
- Partiets linje
- Ingen linje
c
- Markering
- Ja
- 5
- Nej
- 0
- Avstår
- 11
- Frånvarande
- 6
- Partiets linje
- Avstår
fp
- Markering
- Ja
- 41
- Nej
- 0
- Avstår
- 1
- Frånvarande
- 6
- Partiets linje
- Ja
kd
- Markering
- Ja
- 12
- Nej
- 1
- Avstår
- 11
- Frånvarande
- 9
- Partiets linje
- Ja
m
- Markering
- Ja
- 0
- Nej
- 45
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 10
- Partiets linje
- Nej
mp
- Markering
- Ja
- 0
- Nej
- 0
- Avstår
- 13
- Frånvarande
- 4
- Partiets linje
- Avstår
s
- Markering
- Ja
- 121
- Nej
- 0
- Avstår
- 1
- Frånvarande
- 22
- Partiets linje
- Ja
v
- Markering
- Ja
- 10
- Nej
- 0
- Avstår
- 13
- Frånvarande
- 5
- Partiets linje
- Avstår
8 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Punkt 7: Bild- och ljudövervakning vid pågående brott
Riksdagen avslår motion 2005/06:Ju258.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Förslag som behandlades
- Motion 2005/06:Ju15 med anledning av skr. 2005/06:53 Hemlig teleavlyssning, hemlig teleövervakning och hemlig kameraövervakning vid förundersökning i brottmål under 2004 · källa
- Motion 2005/06:Ju258 Ljud- och bildövervakning · källa
- Motion 2005/06:Ju358 Polisen i medborgarnas tjänst · källa
- Motion 2005/06:Ju463 Polisen i medborgarnas tjänst · källa
- Motion 2005/06:Ju480 Terrorism och organiserad brottslighet · källa
- Motion 2005/06:Ju514 Svensk polis i medborgarnas tjänst · källa
- Motion 2005/06:Ju52 med anledning av prop. 2005/06:178 Hemlig rumsavlyssning · källa
- Motion 2005/06:Ju53 med anledning av prop. 2005/06:178 Hemlig rumsavlyssning · källa
- Motion 2005/06:Ju532 Trygghet mot brott · källa
- Motion 2005/06:Ju54 med anledning av prop. 2005/06:178 Hemlig rumsavlyssning · källa
- Motion 2005/06:Ju543 Förändringar i straff- och processrätten · källa
- Motion 2005/06:Ju55 med anledning av prop. 2005/06:178 Hemlig rumsavlyssning · källa
- Motion 2005/06:Ju56 med anledning av prop. 2005/06:178 Hemlig rumsavlyssning · källa
- Motion 2005/06:Ju564 Kampen mot terrorism · källa
- Motion 2005/06:Ju57 med anledning av prop. 2005/06:178 Hemlig rumsavlyssning · källa
- Proposition/skrivelse 2005/06:178 Hemlig rumsavlyssning · källa
| 2005/06:Ju15 yrkande 2 | Leif Björnlod (MP), Gustav Fridolin (MP), Mikael Johansson (MP), Ulf Holm (MP) | Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om buggningens hot mot rättssäkerheten. | Avslag | Avslag | ||
| 2005/06:Ju15 yrkande 5 | Leif Björnlod (MP), Gustav Fridolin (MP), Mikael Johansson (MP), Ulf Holm (MP) | Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om vikten av att beakta Integritetsskyddskommitténs kommande ställningstaganden i frågor som rör den personliga integriteten. | Avslag | Avslag | ||
| 2005/06:Ju258 yrkande 0 | Sten Tolgfors (M) | Riksdagen begär att regeringen återkommer med förslag till lagändringar som möjliggör användning av bild- och ljudövervakning i samband med pågående brott, såsom gisslantagningssituationer. | Avslag | Avslag | ||
| 2005/06:Ju358 yrkande 28 | Beatrice Ask (M), Jeppe Johnsson (M), Cecilia Magnusson (M), Hillevi Engström (M), Bengt-Anders Johansson (M), Anita Sidén (M), Bertil Kjellberg (M) | Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att hemlig avlyssning, buggning, bör tillåtas vid misstanke om grov brottslighet. | Avslag | Avslag | ||
| 2005/06:Ju514 yrkande 36 | Lars Leijonborg (FP), Bo Könberg (FP), Martin Andreasson (FP), Marita Aronson (FP), Anna Grönlund Krantz (FP), Tobias Krantz (FP), Ulf Nilsson (FP), Karin Pilsäter (FP), Erik Ullenhag (FP), Liselott Hagberg (FP), Yvonne Ångström (FP), Johan Pehrson (FP), Torkild Strandberg (FP), Karin Granbom (FP), Jan Ertsborn (FP), Helena Bargholtz (FP), Cecilia Wigström (FP) | Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av utvidgade tvångsmedel och övriga processuella frågor. | Avslag | Avslag | ||
| 2005/06:Ju52 yrkande 0 | Inger René (M) | Riksdagen avslår regeringens proposition 2005/06:178. | Avslag | Avslag | ||
| 2005/06:Ju53 yrkande 0 | Beatrice Ask (M), Jeppe Johnsson (M), Cecilia Magnusson (M), Hillevi Engström (M), Bengt-Anders Johansson (M), Anita Sidén (M), Bertil Kjellberg (M) | Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en ökad parlamentarisk kontroll av hemliga tvångsmedel. | Avslag | Avslag | ||
| 2005/06:Ju532 yrkande 5 | Johan Linander (C), Viviann Gerdin (C), Eskil Erlandsson (C), Claes Västerteg (C), Kerstin Lundgren (C), Agne Hansson (C), Jan Andersson (C) | Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att buggning bör tillåtas vid misstanke om grov brottslighet. | Avslag | Avslag | ||
| 2005/06:Ju54 yrkande 0 | Peter Althin (KD), Olle Sandahl (KD), Ingvar Svensson (KD), Helena Höij (KD), Yvonne Andersson (KD), Ingemar Vänerlöv (KD) | Riksdagen avslår proposition 2005/06:178 Hemlig rumsavlyssning i sin helhet. | Avslag | Avslag | ||
| 2005/06:Ju55 yrkande 0 | Lars Ohly (V), Lars Bäckström (V), Lennart Gustavsson (V), Berit Jóhannesson (V), Alice Åström (V), Mats Einarsson (V), Rolf Olsson (V) | Riksdagen avslår proposition 2005/06:178 Hemlig rumsavlyssning. | Avslag | Avslag | ||
| 2005/06:Ju56 yrkande 0 | Johan Linander (C), Viviann Gerdin (C), Eskil Erlandsson (C), Claes Västerteg (C), Kerstin Lundgren (C), Agne Hansson (C), Jan Andersson (C) | Riksdagen avslår proposition 2005/06:178 Hemlig rumsavlyssning och begär att regeringen återkommer till riksdagen med ett nytt förslag i enlighet med vad i motionen anförs. | Avslag | Avslag | ||
| 2005/06:Ju564 yrkande 6 | Holger Gustafsson (KD), Rosita Runegrund (KD), Erling Wälivaara (KD), Else-Marie Lindgren (KD), Annelie Enochson (KD), Mats Odell (KD), Alf Svensson (KD), Ingvar Svensson (KD), Tuve Skånberg (KD), Gunilla Tjernberg (KD) | Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att öka polisens möjligheter att bedriva avlyssning mot misstänkta terrorister. | Avslag | Avslag | ||
| 2005/06:Ju57 yrkande 1 | Leif Björnlod (MP), Gustav Fridolin (MP), Ulf Holm (MP), Mikael Johansson (MP) | Riksdagen avslår regeringens proposition om hemlig rumsavlyssning. | Avslag | Avslag | ||
| 2005/06:Ju57 yrkande 2 | Leif Björnlod (MP), Gustav Fridolin (MP), Ulf Holm (MP), Mikael Johansson (MP) | Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att införa reella rättssäkerhetsgarantier. | Avslag | Avslag | ||
| 2005/06:Ju57 yrkande 3 | Leif Björnlod (MP), Gustav Fridolin (MP), Ulf Holm (MP), Mikael Johansson (MP) | Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att invänta Integritetsskyddskommitténs betänkande. | Avslag | Avslag |
- Markering
- Av
- Leif Björnlod (MP), Gustav Fridolin (MP), Mikael Johansson (MP), Ulf Holm (MP)
- Lydelse
- Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om buggningens hot mot rättssäkerheten.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Leif Björnlod (MP), Gustav Fridolin (MP), Mikael Johansson (MP), Ulf Holm (MP)
- Lydelse
- Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om vikten av att beakta Integritetsskyddskommitténs kommande ställningstaganden i frågor som rör den personliga integriteten.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Sten Tolgfors (M)
- Lydelse
- Riksdagen begär att regeringen återkommer med förslag till lagändringar som möjliggör användning av bild- och ljudövervakning i samband med pågående brott, såsom gisslantagningssituationer.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Beatrice Ask (M), Jeppe Johnsson (M), Cecilia Magnusson (M), Hillevi Engström (M), Bengt-Anders Johansson (M), Anita Sidén (M), Bertil Kjellberg (M)
- Lydelse
- Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att hemlig avlyssning, buggning, bör tillåtas vid misstanke om grov brottslighet.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Lars Leijonborg (FP), Bo Könberg (FP), Martin Andreasson (FP), Marita Aronson (FP), Anna Grönlund Krantz (FP), Tobias Krantz (FP), Ulf Nilsson (FP), Karin Pilsäter (FP), Erik Ullenhag (FP), Liselott Hagberg (FP), Yvonne Ångström (FP), Johan Pehrson (FP), Torkild Strandberg (FP), Karin Granbom (FP), Jan Ertsborn (FP), Helena Bargholtz (FP), Cecilia Wigström (FP)
- Lydelse
- Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av utvidgade tvångsmedel och övriga processuella frågor.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Inger René (M)
- Lydelse
- Riksdagen avslår regeringens proposition 2005/06:178.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Beatrice Ask (M), Jeppe Johnsson (M), Cecilia Magnusson (M), Hillevi Engström (M), Bengt-Anders Johansson (M), Anita Sidén (M), Bertil Kjellberg (M)
- Lydelse
- Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en ökad parlamentarisk kontroll av hemliga tvångsmedel.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Johan Linander (C), Viviann Gerdin (C), Eskil Erlandsson (C), Claes Västerteg (C), Kerstin Lundgren (C), Agne Hansson (C), Jan Andersson (C)
- Lydelse
- Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att buggning bör tillåtas vid misstanke om grov brottslighet.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Peter Althin (KD), Olle Sandahl (KD), Ingvar Svensson (KD), Helena Höij (KD), Yvonne Andersson (KD), Ingemar Vänerlöv (KD)
- Lydelse
- Riksdagen avslår proposition 2005/06:178 Hemlig rumsavlyssning i sin helhet.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Lars Ohly (V), Lars Bäckström (V), Lennart Gustavsson (V), Berit Jóhannesson (V), Alice Åström (V), Mats Einarsson (V), Rolf Olsson (V)
- Lydelse
- Riksdagen avslår proposition 2005/06:178 Hemlig rumsavlyssning.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Johan Linander (C), Viviann Gerdin (C), Eskil Erlandsson (C), Claes Västerteg (C), Kerstin Lundgren (C), Agne Hansson (C), Jan Andersson (C)
- Lydelse
- Riksdagen avslår proposition 2005/06:178 Hemlig rumsavlyssning och begär att regeringen återkommer till riksdagen med ett nytt förslag i enlighet med vad i motionen anförs.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Holger Gustafsson (KD), Rosita Runegrund (KD), Erling Wälivaara (KD), Else-Marie Lindgren (KD), Annelie Enochson (KD), Mats Odell (KD), Alf Svensson (KD), Ingvar Svensson (KD), Tuve Skånberg (KD), Gunilla Tjernberg (KD)
- Lydelse
- Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att öka polisens möjligheter att bedriva avlyssning mot misstänkta terrorister.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Leif Björnlod (MP), Gustav Fridolin (MP), Ulf Holm (MP), Mikael Johansson (MP)
- Lydelse
- Riksdagen avslår regeringens proposition om hemlig rumsavlyssning.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Leif Björnlod (MP), Gustav Fridolin (MP), Ulf Holm (MP), Mikael Johansson (MP)
- Lydelse
- Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att införa reella rättssäkerhetsgarantier.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Leif Björnlod (MP), Gustav Fridolin (MP), Ulf Holm (MP), Mikael Johansson (MP)
- Lydelse
- Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att invänta Integritetsskyddskommitténs betänkande.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
15 rader
Debatten
Ingen debatt kopplad till betänkandet i datan (anföranden finns från 1993/94).
Källa: Sveriges riksdag. Betänkandet: https://data.riksdagen.se/dokument/GT01JuU26, hämtat 2026-10-13.