Beslutsspår · Socialförsäkringsutskottet

Genomförande av EG-direktiven om unionsmedborgares rörlighet inom EU och om varaktigt bosatta tredjelandsmedborgares ställning

Betänkande 2005/06:SfU9, beslutat 2006-03-29. Systemet med uppehållstillstånd för unionsmedborgare och deras familjemedlemmar avskaffas. I stället införs begreppet uppehållsrätt, en självständig rätt att uppehålla sig i Sverige. Uppehållsrätten omfattar bland annat arbetstagare, egna företagare, studerande och arbetssökande. När en EES-medborgare har vistats här under mer än tre månader ska Migrationsverket utfärda ett registreringsbevis. För EES-medborgares familjemedlemmar utfärdas uppehållskort. Handlingarna är bevis för att personerna registrerat eller anmält sig. Personer med uppehållsrätt får också ett utökat skydd mot avvisning och utvisning. Vidare införs en ny ställning som varaktigt bosatt för så kallade tredjelandsmedborgare. Tredjelandsmedborgare är personer som inte är medborgare i ett EU- eller EES-land eller i Schweiz. Enligt huvudregeln ska en tredjelandsmedborgare som har permanent uppehållstillstånd och som har vistats oavbrutet i Sverige i fem år beviljas ställning som varaktigt bosatt i Sverige. Det innebär att personen får vissa rättigheter som liknar de rättigheter som unionsmedborgare har. Personen beviljas även ett EG-uppehållstillstånd som ska gälla i minst fem år. Lagändringarna börjar gälla den 30 april 2006. Ändringarna innebär att EU:s rörlighetsdirektiv och EU-direktivet om varaktigt bosatta tredjelandsmedborgares ställning genomförs i svensk lag.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag till beslut

Vad hände efter beslutet?

Regeringens redovisning (skrivelsen): Slutbehandlad
Skr. 2006/07:75 Redogörelse för behandlingen av riksdagens skrivelser till regeringen, 2007-03-20 (rskr 2005/06:191) · SFS 262
46. nr 191 Genomförande av EG-direktiven om unionsmedborgare rörlighet inom EU och om varaktigt bosatta tredjelandsmedborgares ställning Prop. 2005/06:77, bet. 2005/06:SfU9 Skrivelsen är slutbehandlad. Mom. 6 om lagförslag och bemyndigande p. 1-3: Den 30 mars 2006 utfärdade regeringen de lagar riksdagen antagit (SFS 219, 222 och 225). Den 6 april 2006 beslutade regeringen förordning om ändring i utlänningsförordningen (2006:97) (SFS 262). Momentet är slutbe- handlat. Skr. 2006/07:75 Justitiedepartementet 29
Grund: Källan anger kopplingen (TEXT_SECTION, SKR_RSKR_SECTION_V1)
Riksdagsskrivelse till regeringen
2005/06:191
Grund: Källan anger kopplingen (STRUCTURED_FIELD, dokreferens (rskr/behandlas_i))

Uppföljning per beslutspunkt står under respektive punkt nedan.

Beslutspunkter och voteringar

Punkt 1: Försörjningskrav
Riksdagen avslår motion 2005/06:Sf19 yrkandena 1 och 2.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 2 (m)
Votering 2006-03-29: 177 ja, 43 nej, 51 avstod, 78 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Sök i Röster per parti, votering 2006-03-29
Hämtad sida: 8
Röster per parti, votering 2006-03-29
Röster per parti, votering 2006-03-29
- 1 0 0 1 Ingen linje
c 4 0 12 6 Avstår
fp 0 0 38 10 Avstår
kd 22 0 1 10 Ja
m 0 43 0 12 Nej
mp 11 0 0 6 Ja
s 118 0 0 26 Ja
v 21 0 0 7 Ja
- -
  Markering
  Ja
  1
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  1
  Partiets linje
  Ingen linje
- c
  Markering
  Ja
  4
  Nej
  0
  Avstår
  12
  Frånvarande
  6
  Partiets linje
  Avstår
- fp
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  0
  Avstår
  38
  Frånvarande
  10
  Partiets linje
  Avstår
- kd
  Markering
  Ja
  22
  Nej
  0
  Avstår
  1
  Frånvarande
  10
  Partiets linje
  Ja
- m
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  43
  Avstår
  0
  Frånvarande
  12
  Partiets linje
  Nej
- mp
  Markering
  Ja
  11
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  6
  Partiets linje
  Ja
- s
  Markering
  Ja
  118
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  26
  Partiets linje
  Ja
- v
  Markering
  Ja
  21
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  7
  Partiets linje
  Ja
8 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Punkt 2: Icke-diskriminering
Riksdagen avslår motion 2005/06:L291 yrkande 38.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 3 (m, c, fp, kd)
Votering 2006-03-29: 150 ja, 120 nej, 0 avstod, 79 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Sök i Röster per parti, votering 2006-03-29
Hämtad sida: 8
Röster per parti, votering 2006-03-29
Röster per parti, votering 2006-03-29
- 1 0 0 1 Ingen linje
c 0 16 0 6 Nej
fp 0 38 0 10 Nej
kd 0 22 0 11 Nej
m 0 43 0 12 Nej
mp 11 0 0 6 Ja
s 118 0 0 26 Ja
v 20 1 0 7 Ja
- -
  Markering
  Ja
  1
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  1
  Partiets linje
  Ingen linje
- c
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  16
  Avstår
  0
  Frånvarande
  6
  Partiets linje
  Nej
- fp
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  38
  Avstår
  0
  Frånvarande
  10
  Partiets linje
  Nej
- kd
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  22
  Avstår
  0
  Frånvarande
  11
  Partiets linje
  Nej
- m
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  43
  Avstår
  0
  Frånvarande
  12
  Partiets linje
  Nej
- mp
  Markering
  Ja
  11
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  6
  Partiets linje
  Ja
- s
  Markering
  Ja
  118
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  26
  Partiets linje
  Ja
- v
  Markering
  Ja
  20
  Nej
  1
  Avstår
  0
  Frånvarande
  7
  Partiets linje
  Ja
8 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Punkt 3: Passkrav, registrering m.m.
Riksdagen avslår motion 2005/06:Sf18 yrkandena 1 och 3.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 4 (v, mp)
Votering 2006-03-29: 237 ja, 33 nej, 0 avstod, 79 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Sök i Röster per parti, votering 2006-03-29
Hämtad sida: 8
Röster per parti, votering 2006-03-29
Röster per parti, votering 2006-03-29
- 0 1 0 1 Ingen linje
c 16 0 0 6 Ja
fp 38 0 0 10 Ja
kd 23 0 0 10 Ja
m 43 0 0 12 Ja
mp 0 11 0 6 Nej
s 117 0 0 27 Ja
v 0 21 0 7 Nej
- -
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  1
  Avstår
  0
  Frånvarande
  1
  Partiets linje
  Ingen linje
- c
  Markering
  Ja
  16
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  6
  Partiets linje
  Ja
- fp
  Markering
  Ja
  38
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  10
  Partiets linje
  Ja
- kd
  Markering
  Ja
  23
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  10
  Partiets linje
  Ja
- m
  Markering
  Ja
  43
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  12
  Partiets linje
  Ja
- mp
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  11
  Avstår
  0
  Frånvarande
  6
  Partiets linje
  Nej
- s
  Markering
  Ja
  117
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  27
  Partiets linje
  Ja
- v
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  21
  Avstår
  0
  Frånvarande
  7
  Partiets linje
  Nej
8 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Punkt 4: Sanktionsmöjlighet
Riksdagen avslår motion 2005/06:Sf18 yrkande 4.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 5: Rättslig prövning i säkerhetsärenden
Riksdagen avslår motion 2005/06:Sf18 yrkandena 2 och 5.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 6: Lagförslag och bemyndigande
Riksdagen dels antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i utlänningslagen (2005:716) utom såvitt avser 5 kap. 17 § samt med den ändringen att i 2 kap. 3 och 4 §§ orden "ett EG-uppehållstillstånd för varaktigt bosatta" ersätts med orden "ställning som varaktigt bosatt", och rubriken närmast före 13 kap. 10 § ges lydelsen "Motivering av beslut", 2. lag om ändring i lagen (2001:82) om svenskt medborgarskap, 3. lag om ändring i lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll, dels bemyndigar regeringen att meddela föreskrifter om avgifter för ansökan om ställning som varaktigt bosatt i Sverige enligt de riktlinjer som föreslås i propositionen. Därmed bifaller riksdagen proposition 2005/06:77 punkt 2 och bifaller delvis proposition 2005/06:77 punkt 1.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.

Röster per parti, votering 2006-03-29

-	1	0	0	1	Ingen linje
c	4	0	12	6	Avstår
fp	0	0	38	10	Avstår
kd	22	0	1	10	Ja
m	0	43	0	12	Nej
mp	11	0	0	6	Ja
s	118	0	0	26	Ja
v	21	0	0	7	Ja

Röster per parti, votering 2006-03-29

-	1	0	1	Ingen linje
c	0	16	6	Nej
fp	0	38	10	Nej
kd	0	22	11	Nej
m	0	43	12	Nej
mp	11	0	6	Ja
s	118	0	26	Ja
v	20	1	7	Ja

Röster per parti, votering 2006-03-29

-	0	1	1	Ingen linje
c	16	0	6	Ja
fp	38	0	10	Ja
kd	23	0	10	Ja
m	43	0	12	Ja
mp	0	11	6	Nej
s	117	0	27	Ja
v	0	21	7	Nej

Voteringarna ledamot för ledamot

Punkt 1 (Försörjningskrav), votering 2006-03-29: varje ledamots röst
Punkt 2 (Icke-diskriminering), votering 2006-03-29: varje ledamots röst
Punkt 3 (Passkrav, registrering m.m.), votering 2006-03-29: varje ledamots röst

Kopplingen går via riksdagens votering-id (OBSERVED). Voteringssidan visar utslaget, röster per parti och varje ledamots röst med länk till ledamoten.

Från beslut till utfall

Ej kopplat: betänkandet anger inget utgiftsområde, och datan har ingen maskinläsbar koppling från beslutet till anslag eller utfall. Uppföljningen ovan (riksdagsskrivelse och regeringens redovisning) är det som finns. Ingen koppling betyder inte att beslutet saknade effekt.

Förslag som behandlades

Motion 2005/06:L291 Sexuellt likaberättigande · källa
Motion 2005/06:Sf18 med anledning av prop. 2005/06:77 Genomförande av EG-direktiven om unionsmedborgares rörlighet inom EU och om varaktigt bosatta tredjelandsmedborgares ställning · källa
Motion 2005/06:Sf19 med anledning av prop. 2005/06:77 Genomförande av EG-direktiven om unionsmedborgares rörlighet inom EU och om varaktigt bosatta tredjelandsmedborgares ställning · källa
Proposition/skrivelse 2005/06:77 Genomförande av EG-direktiven om unionsmedborgares rörlighet inom EU och om varaktigt bosatta tredjelandsmedborgares ställning · källa

Hämtad sida: 8

Motionsyrkanden och kammarens beslut

Motionsyrkanden och kammarens beslut

2005/06:L291 yrkande 38	Lars Leijonborg (FP), Bo Könberg (FP), Anna Grönlund Krantz (FP), Marita Aronson (FP), Martin Andreasson (FP), Liselott Hagberg (FP), Tobias Krantz (FP), Ulf Nilsson (FP), Karin Pilsäter (FP), Erik Ullenhag (FP), Yvonne Ångström (FP), Jan Ertsborn (FP), Ana Maria Narti (FP), Lars Tysklind (FP), Birgitta Ohlsson (FP)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om fri rörlighet för EU-medborgare.	Avslag	Avslag
2005/06:Sf18 yrkande 1	Ulla Hoffmann (V), Kalle Larsson (V)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att EES-medborgares familjemedlemmar som själva inte är EES-medborgare även i fortsättningen bör kunna använda identitetskort i stället för pass vid inresa i landet.	Avslag	Avslag
2005/06:Sf18 yrkande 2	Ulla Hoffmann (V), Kalle Larsson (V)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om rätt till domstolsprövning enligt artikel 31 i direktiv 2004/38/EG av beslutets laglighet och de faktum och omständigheter som legat till grund för beslutet.	Avslag	Avslag
2005/06:Sf18 yrkande 3	Ulla Hoffmann (V), Kalle Larsson (V)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att ett särskilt registreringsförfarande för EES-medborgare inte bör införas.	Avslag	Avslag
2005/06:Sf18 yrkande 4	Ulla Hoffmann (V), Kalle Larsson (V)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att en författningsreglerad sanktionsmöjlighet bör införas för fall då sexmånadersfristen i artikel 7.2 i direktiv 2003/109/EG inte iakttagits.	Avslag	Avslag
2005/06:Sf18 yrkande 5	Ulla Hoffmann (V), Kalle Larsson (V)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att rätt till rättslig prövning enligt artikel 20.2 i direktiv 2003/109/EG även skall omfatta säkerhetsärenden.	Avslag	Avslag
2005/06:Sf19 yrkande 1	Linnéa Darell (FP), Solveig Hellquist (FP), Anne-Marie Ekström (FP), Louise Edlind-Friberg (FP), Nyamko Sabuni (FP), Mauricio Rojas (FP)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att utreda hur försörjningskrav som villkor för EES-medborgares uppehållsrätt inom direktivets ram skall kunna ställas även på arbetstagare, egenföretagare och arbetssökande.	Avslag	Avslag
2005/06:Sf19 yrkande 2	Linnéa Darell (FP), Solveig Hellquist (FP), Anne-Marie Ekström (FP), Louise Edlind-Friberg (FP), Nyamko Sabuni (FP), Mauricio Rojas (FP)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att regeringen inom EU bör verka för en förändring av EU:s arbetstagarbegrepp samt för att regelverket om fri rörlighet för arbetskraft utformas så att krav på egen försörjning kan ställas även på arbetstagare, egenföretag	Avslag	Avslag

2005/06:L291 yrkande 38
Markering
Av
Lars Leijonborg (FP), Bo Könberg (FP), Anna Grönlund Krantz (FP), Marita Aronson (FP), Martin Andreasson (FP), Liselott Hagberg (FP), Tobias Krantz (FP), Ulf Nilsson (FP), Karin Pilsäter (FP), Erik Ullenhag (FP), Yvonne Ångström (FP), Jan Ertsborn (FP), Ana Maria Narti (FP), Lars Tysklind (FP), Birgitta Ohlsson (FP)
Lydelse
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om fri rörlighet för EU-medborgare.
Utskottets förslag
Avslag
Kammarens beslut
Avslag
2005/06:Sf18 yrkande 1
Markering
Av
Ulla Hoffmann (V), Kalle Larsson (V)
Lydelse
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att EES-medborgares familjemedlemmar som själva inte är EES-medborgare även i fortsättningen bör kunna använda identitetskort i stället för pass vid inresa i landet.
Utskottets förslag
Avslag
Kammarens beslut
Avslag
2005/06:Sf18 yrkande 2
Markering
Av
Ulla Hoffmann (V), Kalle Larsson (V)
Lydelse
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om rätt till domstolsprövning enligt artikel 31 i direktiv 2004/38/EG av beslutets laglighet och de faktum och omständigheter som legat till grund för beslutet.
Utskottets förslag
Avslag
Kammarens beslut
Avslag
2005/06:Sf18 yrkande 3
Markering
Av
Ulla Hoffmann (V), Kalle Larsson (V)
Lydelse
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att ett särskilt registreringsförfarande för EES-medborgare inte bör införas.
Utskottets förslag
Avslag
Kammarens beslut
Avslag
2005/06:Sf18 yrkande 4
Markering
Av
Ulla Hoffmann (V), Kalle Larsson (V)
Lydelse
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att en författningsreglerad sanktionsmöjlighet bör införas för fall då sexmånadersfristen i artikel 7.2 i direktiv 2003/109/EG inte iakttagits.
Utskottets förslag
Avslag
Kammarens beslut
Avslag
2005/06:Sf18 yrkande 5
Markering
Av
Ulla Hoffmann (V), Kalle Larsson (V)
Lydelse
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att rätt till rättslig prövning enligt artikel 20.2 i direktiv 2003/109/EG även skall omfatta säkerhetsärenden.
Utskottets förslag
Avslag
Kammarens beslut
Avslag
2005/06:Sf19 yrkande 1
Markering
Av
Linnéa Darell (FP), Solveig Hellquist (FP), Anne-Marie Ekström (FP), Louise Edlind-Friberg (FP), Nyamko Sabuni (FP), Mauricio Rojas (FP)
Lydelse
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att utreda hur försörjningskrav som villkor för EES-medborgares uppehållsrätt inom direktivets ram skall kunna ställas även på arbetstagare, egenföretagare och arbetssökande.
Utskottets förslag
Avslag
Kammarens beslut
Avslag
2005/06:Sf19 yrkande 2
Markering
Av
Linnéa Darell (FP), Solveig Hellquist (FP), Anne-Marie Ekström (FP), Louise Edlind-Friberg (FP), Nyamko Sabuni (FP), Mauricio Rojas (FP)
Lydelse
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att regeringen inom EU bör verka för en förändring av EU:s arbetstagarbegrepp samt för att regelverket om fri rörlighet för arbetskraft utformas så att krav på egen försörjning kan ställas även på arbetstagare, egenföretag
Utskottets förslag
Avslag
Kammarens beslut
Avslag

8 rader

Debatten

Ingen debatt kopplad till betänkandet i datan (anföranden finns från 1993/94).

Källa: Sveriges riksdag. Betänkandet: https://data.riksdagen.se/dokument/GT01SfU9, hämtat 2026-10-13.

Genomförande av EG-direktiven om unionsmedborgares rörlighet inom EU och om varaktigt bosatta tredjelandsmedborgares ställning

Riksdagens beslut

Vad hände efter beslutet?

Beslutspunkter och voteringar

Punkt 1: Försörjningskrav

Punkt 2: Icke-diskriminering

Punkt 3: Passkrav, registrering m.m.

Punkt 4: Sanktionsmöjlighet

Punkt 5: Rättslig prövning i säkerhetsärenden

Punkt 6: Lagförslag och bemyndigande

Voteringarna ledamot för ledamot

Från beslut till utfall

Förslag som behandlades

Debatten