Beslutsspår · Konstitutionsutskottet

Kommunala kompetensfrågor m.m.

Betänkande 2008/09:KU5, beslutat 2009-01-28. Riksdagen beslutade om en ny lag om kommunala befogenheter som ersätter en rad kompetensutvidgande så kallade smålagar. Lagen innebär bland annat att kommuner och landsting får ökade möjligheter att bidra till utbyggnad av statlig väg och järnväg, lämna bidrag till högskoleverksamhet och vara med och finansiera projekt inom ramen för EU:s strukturfonder och program. Lagen innebär också ett förtydligande och vissa förändringar av kommunernas möjligheter att använda kommunala lokaler till näringsverksamhet. Lagen gäller från den 1 mars.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag

Vad hände efter beslutet?

Regeringens redovisning (skrivelsen): Slutbehandlad
Skr. 2009/10:75 Redogörelse för behandling av riksdagens skrivelser till regeringen, 2010-03-17 (rskr 2008/09:157)
22. nr 157 Kommunala kompetensfrågor m.m. Prop. 2008/09:21, bet. 2008/09:KU5 Skrivelsen är slutbehandlad. Den 5 februari 2009 utfärdade regeringen de lagar riksdagen antagit (SFS 47–49).
Grund: Källan anger kopplingen (TEXT_SECTION, SKR_RSKR_SECTION_V1)
Riksdagsskrivelse till regeringen
2008/09:157
Grund: Källan anger kopplingen (STRUCTURED_FIELD, dokreferens (rskr/behandlas_i))

Uppföljning per beslutspunkt står under respektive punkt nedan.

Beslutspunkter och voteringar

Punkt 1: Bidrag till byggande av väg och järnväg
Riksdagen antar a) 1 kap. 2 §, 2 kap. 1 § och rubriken närmast före 2 kap. 1 § regeringens förslag till lag om vissa kommunala befogenheter, dock med den ändringen beträffande 1 kap. 2 § att uttrycket "6 kap." ersätts av uttrycket "5 kap.", samt b) regeringens förslag till lag om ändring i väglagen (1971:948). Därmed bifaller riksdagen delvis proposition 2008/09:21 i denna del och avslår motionerna 2008/09:K1 yrkandena 1 och 2 samt 2008/09:K2.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 1 (s, v, mp)
Votering 2009-01-28: 143 ja, 132 nej, 0 avstod, 74 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Sök i Röster per parti, votering 2009-01-28
Hämtad sida: 7
Röster per parti, votering 2009-01-28
Röster per parti, votering 2009-01-28
c 24 0 0 5 Ja
fp 17 0 0 11 Ja
kd 19 0 0 5 Ja
m 82 0 0 15 Ja
mp 1 13 0 5 Nej
s 0 101 0 29 Nej
v 0 18 0 4 Nej
- c
  Markering
  Ja
  24
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  5
  Partiets linje
  Ja
- fp
  Markering
  Ja
  17
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  11
  Partiets linje
  Ja
- kd
  Markering
  Ja
  19
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  5
  Partiets linje
  Ja
- m
  Markering
  Ja
  82
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  15
  Partiets linje
  Ja
- mp
  Markering
  Ja
  1
  Nej
  13
  Avstår
  0
  Frånvarande
  5
  Partiets linje
  Nej
- s
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  101
  Avstår
  0
  Frånvarande
  29
  Partiets linje
  Nej
- v
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  18
  Avstår
  0
  Frånvarande
  4
  Partiets linje
  Nej
7 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Punkt 2: Krav på affärsmässighet
Riksdagen antar 1 kap. 3 § regeringens förslag till lag om vissa kommunala befogenheter, dock med den ändringen att uttrycket "6 kap". ersätts av uttrycket "5 kap." Därmed bifaller riksdagen delvis proposition 2008/09:21 i denna del.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 2 (s, v, mp)
Votering 2009-01-28: 143 ja, 135 nej, 0 avstod, 71 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Sök i Röster per parti, votering 2009-01-28
Hämtad sida: 7
Röster per parti, votering 2009-01-28
Röster per parti, votering 2009-01-28
c 24 0 0 5 Ja
fp 17 0 0 11 Ja
kd 20 0 0 4 Ja
m 82 0 0 15 Ja
mp 0 14 0 5 Nej
s 0 103 0 27 Nej
v 0 18 0 4 Nej
- c
  Markering
  Ja
  24
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  5
  Partiets linje
  Ja
- fp
  Markering
  Ja
  17
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  11
  Partiets linje
  Ja
- kd
  Markering
  Ja
  20
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  4
  Partiets linje
  Ja
- m
  Markering
  Ja
  82
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  15
  Partiets linje
  Ja
- mp
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  14
  Avstår
  0
  Frånvarande
  5
  Partiets linje
  Nej
- s
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  103
  Avstår
  0
  Frånvarande
  27
  Partiets linje
  Nej
- v
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  18
  Avstår
  0
  Frånvarande
  4
  Partiets linje
  Nej
7 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Punkt 3: Kommunal näringsverksamhet
Riksdagen avslår motionerna 2007/08:K222, 2007/08:K227, 2007/08:K306, 2007/08:K344, 2007/08:K351, 2007/08:K385, 2007/08:K389, 2008/09:K219 och 2008/09:K302 yrkandena 1 och 2.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 4: Lokaler
Riksdagen antar 3 kap. 6 § regeringens förslag till lag om vissa kommunala befogenheter. Därmed bifaller riksdagen proposition 2008/09:21 i denna del och avslår motionerna 2007/08:K398 och 2008/09:K377.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 5: Minoritetsåterremiss
Riksdagen antar 5 kap. 36 § regeringens förslag till lag om ändring i kommunallagen (1991:900). Därmed bifaller riksdagen proposition 2008/09:21 i denna del och avslår motion 2007/08:K266.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 6: Förtroendevaldas villkor
Riksdagen avslår motion 2008/09:K243.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 7: Möjlighet att ta ut avgifter i vissa fall
Riksdagen a) avslår regeringens förslag till lag om vissa kommunala befogenheter, såvitt avser 5 kap. och punkt 2 övergångsbestämmelserna, b) beslutar att 6 och 7 kap. ska betecknas 5 och 6 kap. och c) beslutar att punkterna 3-14 övergångsbestämmelserna ska betecknas 2-13. Därmed avslår riksdagen proposition 2008/09:21 i denna del.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 8: Regeringens lagförslag i övrigt
Riksdagen antar regeringens förslag till a) lag om vissa kommunala befogenheter och b) lag om ändring i kommunallagen (1991:900), i den mån de inte omfattas av vad utskottet föreslagit under punkterna 1-2, 4--5 och 7. Därmed bifaller riksdagen proposition 2008/09:21 i denna del.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 9: Budget och skatt
Riksdagen avslår motionerna 2008/09:K239 och 2008/09:K263.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 10: Rättsprövning
Riksdagen avslår motion 2007/08:K259.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.

Röster per parti, votering 2009-01-28

c	24	0	5	Ja
fp	17	0	11	Ja
kd	19	0	5	Ja
m	82	0	15	Ja
mp	1	13	5	Nej
s	0	101	29	Nej
v	0	18	4	Nej

Röster per parti, votering 2009-01-28

c	24	0	5	Ja
fp	17	0	11	Ja
kd	20	0	4	Ja
m	82	0	15	Ja
mp	0	14	5	Nej
s	0	103	27	Nej
v	0	18	4	Nej

Voteringarna ledamot för ledamot

Punkt 1 (Bidrag till byggande av väg och järnväg), votering 2009-01-28: varje ledamots röst
Punkt 2 (Krav på affärsmässighet), votering 2009-01-28: varje ledamots röst

Kopplingen går via riksdagens votering-id (OBSERVED). Voteringssidan visar utslaget, röster per parti och varje ledamots röst med länk till ledamoten.

Från beslut till utfall

Ej kopplat: betänkandet anger inget utgiftsområde, och datan har ingen maskinläsbar koppling från beslutet till anslag eller utfall. Uppföljningen ovan (riksdagsskrivelse och regeringens redovisning) är det som finns. Ingen koppling betyder inte att beslutet saknade effekt.

Förslag som behandlades

Motion 2008/09:K1 Kommunala kompetensfrågor m.m. · källa
Motion 2008/09:K2 Kommunala kompetensfrågor m.m. · källa
Motion 2008/09:K219 Kommunernas näringsverksamhet · källa
Motion 2007/08:K222 Skärpta regler för kommunal näringsverksamhet · källa
Motion 2007/08:K227 Kommunal näringsverksamhet · källa
Motion 2008/09:K239 Återbäring av kommunal- och landstingsskatt · källa
Motion 2008/09:K243 Ledighet för politiska uppdrag · källa
Motion 2007/08:K259 Konsekvenser i rättsprövningssystemet · källa
Motion 2008/09:K263 Årligt fastställande av skattesats · källa
Motion 2007/08:K266 Ändring av kommunallagen · källa
Motion 2008/09:K302 Kommunal verksamhet som ett verktyg mot arbetslöshet och utslagning · källa
Motion 2007/08:K306 Osund kommunal konkurrens · källa
Motion 2007/08:K344 Kommunala bolags affärsverksamhet · källa
Motion 2007/08:K351 Ändring av kommunallagen · källa
Motion 2008/09:K377 Översyn av kommunallagen · källa
Motion 2007/08:K385 Bättre konkurrens med färre kommunala bolag · källa
Motion 2007/08:K389 Direktupphandling mellan kommunala bolag · källa
Motion 2007/08:K398 Översyn av kommunallagen om gynnande av näringsidkare · källa
Proposition/skrivelse 2008/09:21 Kommunala kompetensfrågor m.m. · källa

Hämtad sida: 20

Motionsyrkanden och kammarens beslut

Motionsyrkanden och kammarens beslut

2008/09:K1 yrkande 1	Berit Andnor (S), Morgan Johansson (S), Yilmaz Kerimo (S), Helene Petersson i Stockaryd (S), Billy Gustafsson (S), Phia Andersson (S), Sinikka Bohlin (S), Tone Tingsgård (S)	Riksdagen avslår regeringens förslag till lag om vissa kommunala befogenheter vad avser 2 kap. 1 §.	Avslag	Avslag
2008/09:K1 yrkande 2	Berit Andnor (S), Morgan Johansson (S), Yilmaz Kerimo (S), Helene Petersson i Stockaryd (S), Billy Gustafsson (S), Phia Andersson (S), Sinikka Bohlin (S), Tone Tingsgård (S)	Riksdagen avslår regeringens förslag om ändring i väglagen (1971:948).	Avslag	Avslag
2008/09:K2 yrkande 0	Mikael Johansson (MP)	Riksdagen avslår regeringens proposition i den del som avser lokaliseringsprincipen och att kommuner och landsting får lämna bidrag och förskottera till byggande av väg och järnväg.	Avslag	Avslag
2008/09:K219 yrkande 0	Liselott Hagberg (FP), Agneta Berliner (FP)	Riksdagen beslutar om ändring i kommunallagen så att kommuner och landsting inte kan bedriva näringsverksamhet som konkurrerar med privat näringsverksamhet.	Avslag	Avslag
2007/08:K222 yrkande 0	Kerstin Lundgren (C)	Riksdagen begär att regeringen återkommer till riksdagen med förslag till skärpt lagstiftning för att förhindra att kommunala bolag bedriver näringsverksamhet utan särskilt lagstöd för detta.	Avslag	Avslag
2007/08:K227 yrkande 0	Lena Asplund (M), Bertil Kjellberg (M)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en översyn av i vilken omfattning näringsverksamhet kan bedrivas av kommuner och landsting.	Avslag	Avslag
2008/09:K239 yrkande 0	Finn Bengtsson (M), Margareta B Kjellin (M), Anna Kinberg Batra (M)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om möjligheter till individuell återbäring av kommunal- och landstingsskatt vid överskott.	Avslag	Avslag
2008/09:K243 yrkande 0	Jan Ericson (M)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att lagen om rätt till ledighet för politiska uppdrag bör utvidgas till att även gälla politiska uppdrag i bolagsstyrelser i offentligt ägda bolag.	Avslag	Avslag
2007/08:K259 yrkande 0	Catharina Bråkenhielm (S)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om kommunernas möjlighet till överklaganden.	Avslag	Avslag
2008/09:K263 yrkande 0	Jan R Andersson (M), Finn Bengtsson (M)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om undantag vad gäller årligt fastställande av kommunal skattesats samt budget.	Avslag	Avslag
2007/08:K266 yrkande 0	Sven Yngve Persson (M)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ändring av 5 kap. 36 och 37 §§ kommunallagen SFS (1991:900).	Avslag	Avslag
2008/09:K302 yrkande 1	Pia Nilsson (S)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att kommunal verksamhet för arbetslösa och personer med funktionshinder i begränsad skala bör stödjas.	Avslag	Avslag
2008/09:K302 yrkande 2	Pia Nilsson (S)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att kommunal överskottsförsäljning ska vara tillåten.	Avslag	Avslag
2007/08:K306 yrkande 0	Hans Backman (FP)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att skärpa kommunallagen och införa verksamma sanktionsmöjligheter vid osund kommunal konkurrens.	Avslag	Avslag
2007/08:K344 yrkande 0	Hans Wallmark (M)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om förslag till lagstiftning som möjliggör juridisk prövning av kommunala bolags brott mot lokaliseringsprincipen.	Avslag	Avslag
2007/08:K351 yrkande 0	Liselott Hagberg (FP), Agneta Berliner (FP)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ändra kommunallagen så att kommuner och landsting inte kan bedriva näringsverksamhet.	Avslag	Avslag
2008/09:K377 yrkande 0	Carina Adolfsson Elgestam (S), Lars Wegendal (S), Tomas Eneroth (S)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en översyn av kommunallagen.	Avslag	Avslag
2007/08:K385 yrkande 0	Karin Pilsäter (FP)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om avveckling av den kommunala bolagssektorn.	Avslag	Avslag
2007/08:K389 yrkande 0	Hans Backman (FP), Christer Nylander (FP)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att förbättra kontrollen av kommunalt ägda bolagsupphandlingsprocedurer och överväga stärkta sanktionsmöjligheter.	Avslag	Avslag
2007/08:K398 yrkande 0	Carina Adolfsson Elgestam (S), Tomas Eneroth (S)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en översyn av kommunallagen om gynnande av näringsidkare.	Avslag	Avslag

20 rader

Debatten

Ingen debatt kopplad till betänkandet i datan (anföranden finns från 1993/94).

Källa: Sveriges riksdag. Betänkandet: https://data.riksdagen.se/dokument/GW01KU5, hämtat 2026-10-13.


c	24	0	5	Ja
fp	17	0	11	Ja
kd	19	0	5	Ja
m	82	0	15	Ja
mp	1	13	5	Nej
s	0	101	29	Nej
v	0	18	4	Nej


c	24	0	5	Ja
fp	17	0	11	Ja
kd	20	0	4	Ja
m	82	0	15	Ja
mp	0	14	5	Nej
s	0	103	27	Nej
v	0	18	4	Nej


c	24	0	5	Ja
fp	17	0	11	Ja
kd	19	0	5	Ja
m	82	0	15	Ja
mp	1	13	5	Nej
s	0	101	29	Nej
v	0	18	4	Nej


c	24	0	5	Ja
fp	17	0	11	Ja
kd	20	0	4	Ja
m	82	0	15	Ja
mp	0	14	5	Nej
s	0	103	27	Nej
v	0	18	4	Nej

Kommunala kompetensfrågor m.m.

Riksdagens beslut

Vad hände efter beslutet?

Beslutspunkter och voteringar

Punkt 1: Bidrag till byggande av väg och järnväg

Punkt 2: Krav på affärsmässighet

Punkt 3: Kommunal näringsverksamhet

Punkt 4: Lokaler

Punkt 5: Minoritetsåterremiss

Punkt 6: Förtroendevaldas villkor

Punkt 7: Möjlighet att ta ut avgifter i vissa fall

Punkt 8: Regeringens lagförslag i övrigt

Punkt 9: Budget och skatt

Punkt 10: Rättsprövning

Voteringarna ledamot för ledamot

Från beslut till utfall

Förslag som behandlades

Debatten


c	24	0	5	Ja
fp	17	0	11	Ja
kd	19	0	5	Ja
m	82	0	15	Ja
mp	1	13	5	Nej
s	0	101	29	Nej
v	0	18	4	Nej


c	24	0	5	Ja
fp	17	0	11	Ja
kd	20	0	4	Ja
m	82	0	15	Ja
mp	0	14	5	Nej
s	0	103	27	Nej
v	0	18	4	Nej