Barnomsorgspeng och allmän förskola även för treåringar
Betänkande 2008/09:UbU11, beslutat 2009-04-22. Den 1 juli 2009 införs en barnomsorgspeng, ett kommunalt bidrag, som ska följa med barnen oavsett vilken verksamhet föräldrarna väljer. Kommunerna blir skyldiga att godkänna förskolor, fritidshem och alternativa former av pedagogisk omsorg i enskild regi. Detta under förutsättning att verksamheten håller samma nivå på kvalitet och säkerhet som motsvarande offentliga verksamhet. Kommunerna blir också skyldiga att ge bidrag i form av barnomsorgspeng till en godkänd verksamhet om den är öppen för alla barn som ska tas emot i motsvarande offentlig verksamhet med vissa undantag. Detta under förutsättning att verksamheten inte medför påtagliga negativa följder för kommunens motsvarande verksamhet. Verksamheten får inte heller ta ut oskäligt höga avgifter. Från den 1 juli 2010 blir kommunerna vidare skyldiga att anordna allmän förskola även för treåringar. I dag har ett barn rätt till allmän förskola från höstterminen det år barnet fyller fyra år.
Riksdagens beslut
Kammaren biföll utskottets förslag.
Vad hände efter beslutet?
Regeringens redovisning (skrivelsen): Slutbehandlad
Skr. 2009/10:75 Redogörelse för behandling av riksdagens skrivelser till regeringen, 2010-03-17 (rskr 2008/09:220) · SFS 341
17. nr 220 Barnomsorgspeng och allmän förskola även för treåringar Prop. 2008/09:115, bet. 2008/09:UbU11 Skrivelsen är slutbehandlad. Mom. 1. om kommunalt bidrag till enskild förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg – en barnomsorgspeng : Den 29 april 2009 utfär dade regeringen de lagar som riksdagen antagit (SFS 337–340). Mom. 4 om allmän förskola även för treåringar : Den 29 april 2009 utfärdade regeringen den lag som riksdagen antagit (SFS 341).
Grund: Källan anger kopplingen (TEXT_SECTION, SKR_RSKR_SECTION_V1)
Utskottets rapport hänvisar till beslutet
2012/13:RFR9 Förstudier om förskolan och om utbildning för hållbar utveckling inklusive entreprenöriellt lärande, 2013-01-01 (OTHER)
” per dag eller femton timmar i veckan. Riksdagen beslutade 2009 att införa allmän förskola även för treåringar fr.o.m. den 1 juli 2010 (prop. 2008/09:115, bet. 2008/09:UbU11, rskr. 2008/09:220). Det innebär att alla barn ska erbjudas minst 525 avgiftsfria timmar om året i förskola fr.o.m. höstterminen det år de fyller tre år (8 kap”
Grund: Härledd med regel (TEXT_CITATION, RFR_CITES_BET_V1)
Riksdagsskrivelse till regeringen
Grund: Källan anger kopplingen (STRUCTURED_FIELD, dokreferens (rskr/behandlas_i))
Uppföljning per beslutspunkt står under respektive punkt nedan.
Beslutspunkter och voteringar
Punkt 1: Kommunalt bidrag till enskild förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg - en barnomsorgspeng
Riksdagen antar regeringens förslag till a) lag om ändring i skollagen (1985:1100) med den ändringen att 2 a kap. 17 a § får den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3, b) lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring, c) lag om ändring i lagen (2008:307) om kommunalt vårdnadsbidrag, d) lag om ändring i lagen (2000:873) om registerkontroll av personal inom förskoleverksamhet, skola och skolbarnsomsorg. Därmed bifaller riksdagen proposition 2008/09:115 punkterna 2-4, bifaller delvis proposition 2008/09:115 punkt 1 och avslår motionerna 2008/09:Ub19, 2008/09:Ub20 yrkande 1, 2008/09:Ub21 och 2008/09:Ub22 yrkande 4.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 1 (s, v, mp)
Votering 2009-04-22: 148 ja, 143 nej, 0 avstod, 58 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Hämtad sida: 7Röster per parti, votering 2009-04-22Röster per parti, votering 2009-04-22 c 24 0 0 5 Ja fp 22 0 0 6 Ja kd 20 0 0 4 Ja m 82 0 0 15 Ja mp 0 15 0 4 Nej s 0 109 0 21 Nej v 0 19 0 3 Nej - c
- Markering
- Ja
- 24
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 5
- Partiets linje
- Ja
- fp
- Markering
- Ja
- 22
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 6
- Partiets linje
- Ja
- kd
- Markering
- Ja
- 20
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 4
- Partiets linje
- Ja
- m
- Markering
- Ja
- 82
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 15
- Partiets linje
- Ja
- mp
- Markering
- Ja
- 0
- Nej
- 15
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 4
- Partiets linje
- Nej
- s
- Markering
- Ja
- 0
- Nej
- 109
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 21
- Partiets linje
- Nej
- v
- Markering
- Ja
- 0
- Nej
- 19
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 3
- Partiets linje
- Nej
7 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Punkt 2: Kvalitetskrav för barnomsorgen
Riksdagen avslår motion 2008/09:Ub22 yrkandena 2 och 3.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 2 (s)
Votering 2009-04-22: 161 ja, 107 nej, 19 avstod, 62 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Hämtad sida: 7Röster per parti, votering 2009-04-22Röster per parti, votering 2009-04-22 c 23 0 0 6 Ja fp 22 0 0 6 Ja kd 20 0 0 4 Ja m 81 0 0 16 Ja mp 15 0 0 4 Ja s 0 107 0 23 Nej v 0 0 19 3 Avstår - c
- Markering
- Ja
- 23
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 6
- Partiets linje
- Ja
- fp
- Markering
- Ja
- 22
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 6
- Partiets linje
- Ja
- kd
- Markering
- Ja
- 20
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 4
- Partiets linje
- Ja
- m
- Markering
- Ja
- 81
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 16
- Partiets linje
- Ja
- mp
- Markering
- Ja
- 15
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 4
- Partiets linje
- Ja
- s
- Markering
- Ja
- 0
- Nej
- 107
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 23
- Partiets linje
- Nej
- v
- Markering
- Ja
- 0
- Nej
- 0
- Avstår
- 19
- Frånvarande
- 3
- Partiets linje
- Avstår
7 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Punkt 3: Etablering av enskilda förskolor
Riksdagen avslår motion 2008/09:Ub20 yrkande 2.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 3 (v)
Votering 2009-04-22: 265 ja, 22 nej, 1 avstod, 61 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Hämtad sida: 7Röster per parti, votering 2009-04-22Röster per parti, votering 2009-04-22 c 24 0 0 5 Ja fp 22 0 0 6 Ja kd 20 0 0 4 Ja m 82 0 0 15 Ja mp 14 0 0 5 Ja s 103 3 1 23 Ja v 0 19 0 3 Nej - c
- Markering
- Ja
- 24
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 5
- Partiets linje
- Ja
- fp
- Markering
- Ja
- 22
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 6
- Partiets linje
- Ja
- kd
- Markering
- Ja
- 20
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 4
- Partiets linje
- Ja
- m
- Markering
- Ja
- 82
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 15
- Partiets linje
- Ja
- mp
- Markering
- Ja
- 14
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 5
- Partiets linje
- Ja
- s
- Markering
- Ja
- 103
- Nej
- 3
- Avstår
- 1
- Frånvarande
- 23
- Partiets linje
- Ja
- v
- Markering
- Ja
- 0
- Nej
- 19
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 3
- Partiets linje
- Nej
7 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Punkt 4: Allmän förskola även för treåringar
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i skollagen (1985:1100). Därmed bifaller riksdagen proposition 2008/09:115 punkt 5 och avslår motion 2008/09:Ub22 yrkande 1.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 4 (s, v)
Votering 2009-04-22: 163 ja, 128 nej, 0 avstod, 58 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Hämtad sida: 7Röster per parti, votering 2009-04-22Röster per parti, votering 2009-04-22 c 24 0 0 5 Ja fp 22 0 0 6 Ja kd 20 0 0 4 Ja m 82 0 0 15 Ja mp 15 0 0 4 Ja s 0 109 0 21 Nej v 0 19 0 3 Nej - c
- Markering
- Ja
- 24
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 5
- Partiets linje
- Ja
- fp
- Markering
- Ja
- 22
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 6
- Partiets linje
- Ja
- kd
- Markering
- Ja
- 20
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 4
- Partiets linje
- Ja
- m
- Markering
- Ja
- 82
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 15
- Partiets linje
- Ja
- mp
- Markering
- Ja
- 15
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 4
- Partiets linje
- Ja
- s
- Markering
- Ja
- 0
- Nej
- 109
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 21
- Partiets linje
- Nej
- v
- Markering
- Ja
- 0
- Nej
- 19
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 3
- Partiets linje
- Nej
7 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Voteringarna ledamot för ledamot
- Punkt 1 (Kommunalt bidrag till enskild förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg - en barnomsorgspeng), votering 2009-04-22: varje ledamots röst
- Punkt 2 (Kvalitetskrav för barnomsorgen), votering 2009-04-22: varje ledamots röst
- Punkt 3 (Etablering av enskilda förskolor), votering 2009-04-22: varje ledamots röst
- Punkt 4 (Allmän förskola även för treåringar), votering 2009-04-22: varje ledamots röst
Kopplingen går via riksdagens votering-id (OBSERVED). Voteringssidan visar utslaget, röster per parti och varje ledamots röst med länk till ledamoten.
Från beslut till utfall
Ej kopplat: betänkandet anger inget utgiftsområde, och datan har ingen maskinläsbar koppling från beslutet till anslag eller utfall. Uppföljningen ovan (riksdagsskrivelse och regeringens redovisning) är det som finns. Ingen koppling betyder inte att beslutet saknade effekt.
Förslag som behandlades
- Motion 2008/09:Ub19 Barnomsorgspeng och allmän förskola även för treåringar · källa
- Motion 2008/09:Ub20 Barnomsorgspeng och allmän förskola även för treåringar · källa
- Motion 2008/09:Ub21 Barnomsorgspeng och allmän förskola även för treåringar · källa
- Motion 2008/09:Ub22 Barnomsorgspeng och allmän förskola även för treåringar · källa
- Proposition/skrivelse 2008/09:115 Barnomsorgspeng och allmän förskola även för treåringar · källa
| 2008/09:Ub19 yrkande 0 | Carina Adolfsson Elgestam (S), Carina Hägg (S), Marie Nordén (S), Hillevi Larsson (S), Anne Ludvigsson (S), Carina Ohlsson (S) | Riksdagen avslår regeringens förslag om att införa barnomsorgspeng enligt vad som anförs i motionen. | Avslag | Avslag | |
| 2008/09:Ub20 yrkande 1 | Rossana Dinamarca (V), Siv Holma (V), Amineh Kakabaveh (V), Elina Linna (V), Eva Olofsson (V), Lena Olsson (V) | Riksdagen avslår regeringens förslag om att införa barnomsorgspeng enligt vad som anförs i motionen. | Avslag | Avslag | |
| 2008/09:Ub20 yrkande 2 | Rossana Dinamarca (V), Siv Holma (V), Amineh Kakabaveh (V), Elina Linna (V), Eva Olofsson (V), Lena Olsson (V) | Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om kommunens rätt att besluta om etablering av enskilda förskolor. | Avslag | Avslag | |
| 2008/09:Ub21 yrkande 0 | Mats Pertoft (MP), Lage Rahm (MP), Peter Rådberg (MP) | Riksdagen avslår regeringens förslag såvitt avser att införa barnomsorgspeng enligt vad som anförs i motionen. | Avslag | Avslag | |
| 2008/09:Ub22 yrkande 1 | Marie Granlund (S), Mikael Damberg (S), Agneta Lundberg (S), Louise Malmström (S), Peter Hultqvist (S), Thomas Strand (S), Caroline Helmersson-Olsson (S), Roland Bäckman (S) | Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att allmän förskola för treåringar bör införas den 1 juli 2009. | Avslag | Avslag | |
| 2008/09:Ub22 yrkande 2 | Marie Granlund (S), Mikael Damberg (S), Agneta Lundberg (S), Louise Malmström (S), Peter Hultqvist (S), Thomas Strand (S), Caroline Helmersson-Olsson (S), Roland Bäckman (S) | Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av att höja och säkra kvaliteten i förskolans verksamhet. | Avslag | Avslag | |
| 2008/09:Ub22 yrkande 3 | Marie Granlund (S), Mikael Damberg (S), Agneta Lundberg (S), Louise Malmström (S), Peter Hultqvist (S), Thomas Strand (S), Caroline Helmersson-Olsson (S), Roland Bäckman (S) | Riksdagen begär att regeringen återkommer till riksdagen med ett förslag till skärpt lagstiftning rörande kvalitetskrav för barnomsorg med offentligt stöd. | Avslag | Avslag | |
| 2008/09:Ub22 yrkande 4 | Marie Granlund (S), Mikael Damberg (S), Agneta Lundberg (S), Louise Malmström (S), Peter Hultqvist (S), Thomas Strand (S), Caroline Helmersson-Olsson (S), Roland Bäckman (S) | Riksdagen avslår regeringens förslag såvitt avser införande av barnomsorgspeng enligt vad som anförs i motionen. | Avslag | Avslag |
- Markering
- Av
- Carina Adolfsson Elgestam (S), Carina Hägg (S), Marie Nordén (S), Hillevi Larsson (S), Anne Ludvigsson (S), Carina Ohlsson (S)
- Lydelse
- Riksdagen avslår regeringens förslag om att införa barnomsorgspeng enligt vad som anförs i motionen.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Rossana Dinamarca (V), Siv Holma (V), Amineh Kakabaveh (V), Elina Linna (V), Eva Olofsson (V), Lena Olsson (V)
- Lydelse
- Riksdagen avslår regeringens förslag om att införa barnomsorgspeng enligt vad som anförs i motionen.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Rossana Dinamarca (V), Siv Holma (V), Amineh Kakabaveh (V), Elina Linna (V), Eva Olofsson (V), Lena Olsson (V)
- Lydelse
- Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om kommunens rätt att besluta om etablering av enskilda förskolor.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Mats Pertoft (MP), Lage Rahm (MP), Peter Rådberg (MP)
- Lydelse
- Riksdagen avslår regeringens förslag såvitt avser att införa barnomsorgspeng enligt vad som anförs i motionen.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Marie Granlund (S), Mikael Damberg (S), Agneta Lundberg (S), Louise Malmström (S), Peter Hultqvist (S), Thomas Strand (S), Caroline Helmersson-Olsson (S), Roland Bäckman (S)
- Lydelse
- Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att allmän förskola för treåringar bör införas den 1 juli 2009.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Marie Granlund (S), Mikael Damberg (S), Agneta Lundberg (S), Louise Malmström (S), Peter Hultqvist (S), Thomas Strand (S), Caroline Helmersson-Olsson (S), Roland Bäckman (S)
- Lydelse
- Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av att höja och säkra kvaliteten i förskolans verksamhet.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Marie Granlund (S), Mikael Damberg (S), Agneta Lundberg (S), Louise Malmström (S), Peter Hultqvist (S), Thomas Strand (S), Caroline Helmersson-Olsson (S), Roland Bäckman (S)
- Lydelse
- Riksdagen begär att regeringen återkommer till riksdagen med ett förslag till skärpt lagstiftning rörande kvalitetskrav för barnomsorg med offentligt stöd.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Marie Granlund (S), Mikael Damberg (S), Agneta Lundberg (S), Louise Malmström (S), Peter Hultqvist (S), Thomas Strand (S), Caroline Helmersson-Olsson (S), Roland Bäckman (S)
- Lydelse
- Riksdagen avslår regeringens förslag såvitt avser införande av barnomsorgspeng enligt vad som anförs i motionen.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
8 rader
Debatten
Ingen debatt kopplad till betänkandet i datan (anföranden finns från 1993/94).
Källa: Sveriges riksdag. Betänkandet: https://data.riksdagen.se/dokument/GW01UbU11, hämtat 2026-10-13.