Personlig assistans och andra insatser – åtgärder för ökad kvalitet och trygghet
Betänkande 2009/10:SoU21, beslutat 2010-05-27. Riksdagen sa ja till att reglerna för personlig assistans ändras den 1 januari 2011. Det ska krävas tillstånd för att få bedriva verksamhet med personlig assistans. Den som har rätt till assistans och är arbetsgivare åt sina assistenter ska vara skyldig att anmäla sin verksamhet till Socialstyrelsen. Det införs en ny regel: När åtgärder rör barn ska barnets bästa särskilt beaktas. Barnet ska få relevant information och få möjlighet att framföra sina åsikter. En annan ny regel gäller personer som har behov av mer än en personlig assistent samtidigt. Möjligheterna att tillgodose personens behov genom anpassning av bostaden eller andra hjälpmedel måste först utredas innan sådan assistans kan beviljas. Andra ändringar gäller kommunernas ansvar. Det här är ett exempel: När en kommun beviljar personlig assistans ska den enskilde personen erbjudas en individuell plan med planerade och beslutade insatser. Beslutet innebär också en ny lag om registerkontroll av personal som utför vissa insatser åt barn med funktionshinder. Socialstyrelsen och Försäkringskassan arbetar just nu bland annat med att ta fram ett instrument för att bedöma behovet av personlig assistans. Försäkringskassan har också fått i uppgift att följa upp de lokala försäkringscentrens beslut om personlig assistans. Riksdagen ger regeringen i uppdrag att lämna en redovisning så fort det finns underlag och vid behov förslag till åtgärder.
Riksdagens beslut
Kammaren biföll utskottets förslag
Vad hände efter beslutet?
Regeringens redovisning (skrivelsen): Inte slutbehandlad
Skr. 2010/11:75 Redogörelse för behandlingen av riksdagens skrivelser till regeringen, 2011-03-17 (rskr 2009/10:300)
35. nr 300 Personlig assistans och andra insatser – åtgärder för ökad kvalitet och trygghet Prop. 2009/10:176, bet. 2009/10:SoU21 Skrivelsen är inte slutbehandlad. Mom. 1 om personlig assistans och andra insatser – åtgärder för ökad kvalitet och trygghet , mom. 2 om barnperspektiv , mom. 3 om lag om registerkontroll , mom. 5 om behov av mer än en personlig assistent samtidigt , mom. 6 om vissa frågor om kommuners ansvar och mom. 9 om lagförslagen i övrigt : Den 3 juni 2010 utfärdade regeringen de lagar riksdagen antagit (SFS 479–482). Momenten är slutbehandlade. Mom. 4 om enhetlig modell för bedömning av andra personliga behov m.m. när det gäller personlig assistans *: Regeringen har gett Socialstyrelsen i samarbete med Försäkringskassan i uppdrag att ut arbeta ett vetenskapligt instrument som kan användas när behovet av personlig assistans ska bedömas. Uppdraget ska redovisas senas …
Grund: Källan anger kopplingen (TEXT_SECTION, SKR_RSKR_SECTION_V1)
Regeringens redovisning (skrivelsen): Inte slutbehandlad
Skr. 2011/12:75 Redogörelse för behandlingen av riksdagens skrivelser till regeringen, 2012-03-20 (rskr 2009/10:300)
11. nr 300 Personlig assistans och andra insatser – åtgärder för ökad kvalitet och trygghet Prop. 2009/10:176, bet. 2009/10:SoU21 Tidigare redovisad, se skr. 2010/11:75 (p. S 35) Skrivelsen är inte slutbehandlad. Skr. 2011/12:75 Socialdepartementet 51 Mom. 1 om personlig assistans och andra insatser – åtgärder för ökad kvalitet och trygghet , mom. 2 om barnperspektiv , mom. 3 om lag om registerkontroll , mom. 5 om behov av mer än en personlig assistent samtidigt , mom. 6 om vissa frågor om kommuners ansvar och mom. 9 om lagförslagen i övrigt : Den 3 juni 2010 utfärdade re geringen de lagar riksdagen antagit (SFS 479–482). Momenten är slutbehandlade. Mom. 4 om enhetlig modell för bedömning av andra personliga behov m.m. när det gäller personlig assistans *: Socialstyrelsen re dovisade i augusti 2011 sitt uppdrag att utarbeta ett vetenskapligt instrument som kan användas när behovet a …
Grund: Källan anger kopplingen (TEXT_SECTION, SKR_RSKR_SECTION_V1)
Regeringens redovisning (skrivelsen): Slutbehandlad
Skr. 2012/13:75 Redogörelse för behandlingen av riksdagens skrivelser till regeringen, 2013-03-25 (rskr 2009/10:300)
10. nr 300 Personlig assistans och andra insatser – åtgärder för ökad kvalitet och trygghet Prop. 2009/10:176, bet. 2009/10:SoU21 Tidigare redovisad, se skr. 2010/11:75 (p. S 35) och skr. 2011/12:75 (p. S 11). Skrivelsen är slutbehandlad. Mom. 4 om enhetlig modell för bedömning av andra personliga behov m.m. när det gäller personlig assistans *: Socialstyrelsen redovisade i augusti 2011 sitt uppdrag att utarbeta ett vetenskapligt instrument, som kan användas när behovet av personlig assistans ska bedömas, i rapporten Behov av personlig assistans – Ett instrument som stöd vid bedömning (Dnr 72-2253/2008). Rapporten har tagits fram i samarbete med Försäkringskassan. I rapporten föreslås ett antal åtgärder som Försäkringskassan bör vidta för att instrumentet ska få optimal effekt. Försäkringskassan bör ta fram en plan för utbildning för hur man använder instru- mentet och i hur man styr ett …
Grund: Källan anger kopplingen (TEXT_SECTION, SKR_RSKR_SECTION_V1)
Riksdagsskrivelse till regeringen
Grund: Källan anger kopplingen (STRUCTURED_FIELD, dokreferens (rskr/behandlas_i))
Uppföljning per beslutspunkt står under respektive punkt nedan.
Beslutspunkter och voteringar
Punkt 1: Personlig assistans och andra insatser - åtgärder för ökad kvalitet och trygghet
Riksdagen antar 23 § i regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade. Därmed bifaller riksdagen proposition 2009/10:176 i denna del och avslår motion 2009/10:So6 av Elina Linna m.fl. (v) yrkande 1.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 1 (v)
Votering 2010-05-27: 239 ja, 18 nej, 0 avstod, 92 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Hämtad sida: 8Röster per parti, votering 2010-05-27Röster per parti, votering 2010-05-27 - 1 0 0 0 Ingen linje c 18 0 0 11 Ja fp 17 0 0 11 Ja kd 14 0 0 10 Ja m 82 0 0 14 Ja mp 13 0 0 6 Ja s 94 1 0 35 Ja v 0 17 0 5 Nej - -
- Markering
- Ja
- 1
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 0
- Partiets linje
- Ingen linje
- c
- Markering
- Ja
- 18
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 11
- Partiets linje
- Ja
- fp
- Markering
- Ja
- 17
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 11
- Partiets linje
- Ja
- kd
- Markering
- Ja
- 14
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 10
- Partiets linje
- Ja
- m
- Markering
- Ja
- 82
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 14
- Partiets linje
- Ja
- mp
- Markering
- Ja
- 13
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 6
- Partiets linje
- Ja
- s
- Markering
- Ja
- 94
- Nej
- 1
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 35
- Partiets linje
- Ja
- v
- Markering
- Ja
- 0
- Nej
- 17
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 5
- Partiets linje
- Nej
8 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Regeringens redovisning (beslutspunkt): Slutbehandlad
Skr. 2010/11:75 punkt 1 om personlig assistans och andra insatser – åtgärder för ökad kvalitet och trygghet , mom. 2 om barnperspektiv , mom. 3 om lag om registerkontroll , mom. 5 om behov av mer än en personlig assistent samt, 2011-03-17 (rskr 2009/10:300)
Den 3 juni 2010 utfärdade regeringen de lagar riksdagen antagit (SFS 479–482). Momenten är slutbehandlade.
Grund: Källan anger kopplingen (TEXT_SECTION, SKR_RSKR_SECTION_V1)
Regeringens redovisning (beslutspunkt): Slutbehandlad
Skr. 2011/12:75 punkt 1 om personlig assistans och andra insatser – åtgärder för ökad kvalitet och trygghet , mom. 2 om barnperspektiv , mom. 3 om lag om registerkontroll , mom. 5 om behov av mer än en personlig assistent samt, 2012-03-20 (rskr 2009/10:300)
Den 3 juni 2010 utfärdade re geringen de lagar riksdagen antagit (SFS 479–482). Momenten är slutbehandlade.
Grund: Källan anger kopplingen (TEXT_SECTION, SKR_RSKR_SECTION_V1)
Punkt 2: Barnperspektiv
Riksdagen antar 6 a § och 8 § i regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade. Därmed bifaller riksdagen proposition 2009/10:176 i denna del och avslår motion 2009/10:So6 av Elina Linna m.fl. (v) yrkande 2 i denna del.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 3: Lag om registerkontroll
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om registerkontroll av personal som utför vissa insatser åt barn med funktionshinder. Därmed bifaller riksdagen proposition 2009/10:176 i denna del.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 4: Enhetlig modell för bedömning av andra personliga behov m.m. när det gäller personlig assistans
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anför, mot bakgrund av de arbeten som pågår när det gäller bl.a. ett behovsbedömningsinstrument, om att regeringen så fort underlag finns bör återkomma till riksdagen med en redovisning och vid behov med förslag till åtgärder. Därmed bifaller riksdagen delvis motionerna 2009/10:So7 av Ylva Johansson m.fl. (s) och 2009/10:So8 av Thomas Nihlén (mp) yrkande 1.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet · innehåller tillkännagivande (härledd ur förslagstexten)
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 5: Behov av mer än en personlig assistent samtidigt
Riksdagen antar 9 a § i regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade. Därmed bifaller riksdagen proposition 2009/10:176 i denna del och avslår motion 2009/10:So8 av Thomas Nihlén (mp) yrkande 2.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 6: Vissa frågor om kommuners ansvar
Riksdagen antar 8 a § och 10 § i regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade. Därmed bifaller riksdagen proposition 2009/10:176 i denna del och avslår motion 2009/10:So6 av Elina Linna m.fl. (v) yrkande 2 i denna del.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 7: Daglig verksamhet
Riksdagen avslår motionerna 2009/10:So6 av Elina Linna m.fl. (v) yrkande 3 och 2009/10:So8 av Thomas Nihlén (mp) yrkande 4.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 8: Assistans vid sjukhusvistelse
Riksdagen avslår motion 2009/10:So8 av Thomas Nihlén (mp) yrkande 3.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 7 (mp)
Votering 2010-05-27: 245 ja, 15 nej, 1 avstod, 88 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Hämtad sida: 8Röster per parti, votering 2010-05-27Röster per parti, votering 2010-05-27 - 0 1 0 0 Ingen linje c 19 0 0 10 Ja fp 17 0 0 11 Ja kd 15 0 0 9 Ja m 81 0 0 15 Ja mp 0 14 0 5 Nej s 97 0 0 33 Ja v 16 0 1 5 Ja - -
- Markering
- Ja
- 0
- Nej
- 1
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 0
- Partiets linje
- Ingen linje
- c
- Markering
- Ja
- 19
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 10
- Partiets linje
- Ja
- fp
- Markering
- Ja
- 17
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 11
- Partiets linje
- Ja
- kd
- Markering
- Ja
- 15
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 9
- Partiets linje
- Ja
- m
- Markering
- Ja
- 81
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 15
- Partiets linje
- Ja
- mp
- Markering
- Ja
- 0
- Nej
- 14
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 5
- Partiets linje
- Nej
- s
- Markering
- Ja
- 97
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 33
- Partiets linje
- Ja
- v
- Markering
- Ja
- 16
- Nej
- 0
- Avstår
- 1
- Frånvarande
- 5
- Partiets linje
- Ja
8 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Punkt 9: Lagförslagen i övrigt
Riksdagen antar regeringens förslag till a) lag om ändring i lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade i den mån lagförslagen inte omfattas av vad utskottet föreslagit ovan under punkterna 1, 2, 5 och 6, b) lag om ändring i lagen (1998:620) om belastningsregister, c) lag om ändring i socialförsäkringsbalken (2010:110). Därmed bifaller riksdagen proposition 2009/10:176 i denna del.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Voteringarna ledamot för ledamot
- Punkt 1 (Personlig assistans och andra insatser - åtgärder för ökad kvalitet och trygghet), votering 2010-05-27: varje ledamots röst
- Punkt 8 (Assistans vid sjukhusvistelse), votering 2010-05-27: varje ledamots röst
Kopplingen går via riksdagens votering-id (OBSERVED). Voteringssidan visar utslaget, röster per parti och varje ledamots röst med länk till ledamoten.
Från beslut till utfall
Ej kopplat: betänkandet anger inget utgiftsområde, och datan har ingen maskinläsbar koppling från beslutet till anslag eller utfall. Uppföljningen ovan (riksdagsskrivelse och regeringens redovisning) är det som finns. Ingen koppling betyder inte att beslutet saknade effekt.
Förslag som behandlades
- Motion 2009/10:So6 Personlig assistans och andra insatser - åtgärder för ökad kvalitet och trygghet · källa
- Motion 2009/10:So7 Personlig assistans och andra insatser - åtgärder för ökad kvalitet och trygghet · källa
- Motion 2009/10:So8 Personlig assistans och andra insatser - åtgärder för ökad kvalitet och trygghet · källa
- Proposition/skrivelse 2009/10:176 Personlig assistans och andra insatser - åtgärder för ökad kvalitet och trygghet · källa
| 2009/10:So6 yrkande 1 | Elina Linna (V), Rossana Dinamarca (V), Siv Holma (V), Eva Olofsson (V), Lena Olsson (V) | Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen ska ta initiativ till en dialog med de berörda parterna i syfte att hitta en lösning som gör det möjligt att tillförsäkra personliga assistenter samma grundläggande arbetsrättsliga skydd som andra löntag | Avslag | Avslag | |
| 2009/10:So6 yrkande 2 | Elina Linna (V), Rossana Dinamarca (V), Siv Holma (V), Eva Olofsson (V), Lena Olsson (V) | Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda om det i vissa fall ska finnas möjlighet att ta hjälp av en oberoende företrädare vid beslut om insatser enligt LSS. | Avslag, Avslag | Avslag | |
| 2009/10:So6 yrkande 3 | Elina Linna (V), Rossana Dinamarca (V), Siv Holma (V), Eva Olofsson (V), Lena Olsson (V) | Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att personer med psykisk funktionsnedsättning inom personkrets 3 ska ges rätt till daglig verksamhet. | Avslag | Avslag | |
| 2009/10:So7 yrkande 0 | Ylva Johansson (S), Christer Engelhardt (S), Lars U Granberg (S), Marina Pettersson (S), Lennart Axelsson (S), Catharina Bråkenhielm (S), Per Svedberg (S), Ann Arleklo (S) | Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovsbedömningsinstrument för personlig assistans. | Delvis bifall | Delvis bifall | |
| 2009/10:So8 yrkande 1 | Thomas Nihlén (MP) | Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovsbedömningsinstrument för personlig assistans. | Delvis bifall | Delvis bifall | |
| 2009/10:So8 yrkande 2 | Thomas Nihlén (MP) | Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om dubbel assistans. | Avslag | Avslag | |
| 2009/10:So8 yrkande 3 | Thomas Nihlén (MP) | Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om regler för assistans under sjukhusvistelse. | Avslag | Avslag | |
| 2009/10:So8 yrkande 4 | Thomas Nihlén (MP) | Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om personer med psykisk funktionsnedsättning och daglig verksamhet. | Avslag | Avslag |
- Markering
- Av
- Elina Linna (V), Rossana Dinamarca (V), Siv Holma (V), Eva Olofsson (V), Lena Olsson (V)
- Lydelse
- Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen ska ta initiativ till en dialog med de berörda parterna i syfte att hitta en lösning som gör det möjligt att tillförsäkra personliga assistenter samma grundläggande arbetsrättsliga skydd som andra löntag
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Elina Linna (V), Rossana Dinamarca (V), Siv Holma (V), Eva Olofsson (V), Lena Olsson (V)
- Lydelse
- Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda om det i vissa fall ska finnas möjlighet att ta hjälp av en oberoende företrädare vid beslut om insatser enligt LSS.
- Utskottets förslag
- Avslag, Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Elina Linna (V), Rossana Dinamarca (V), Siv Holma (V), Eva Olofsson (V), Lena Olsson (V)
- Lydelse
- Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att personer med psykisk funktionsnedsättning inom personkrets 3 ska ges rätt till daglig verksamhet.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Ylva Johansson (S), Christer Engelhardt (S), Lars U Granberg (S), Marina Pettersson (S), Lennart Axelsson (S), Catharina Bråkenhielm (S), Per Svedberg (S), Ann Arleklo (S)
- Lydelse
- Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovsbedömningsinstrument för personlig assistans.
- Utskottets förslag
- Delvis bifall
- Kammarens beslut
- Delvis bifall
- Markering
- Av
- Thomas Nihlén (MP)
- Lydelse
- Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovsbedömningsinstrument för personlig assistans.
- Utskottets förslag
- Delvis bifall
- Kammarens beslut
- Delvis bifall
- Markering
- Av
- Thomas Nihlén (MP)
- Lydelse
- Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om dubbel assistans.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Thomas Nihlén (MP)
- Lydelse
- Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om regler för assistans under sjukhusvistelse.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Thomas Nihlén (MP)
- Lydelse
- Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om personer med psykisk funktionsnedsättning och daglig verksamhet.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
8 rader
Debatten
Ingen debatt kopplad till betänkandet i datan (anföranden finns från 1993/94).
Källa: Sveriges riksdag. Betänkandet: https://data.riksdagen.se/dokument/GX01SoU21, hämtat 2026-10-13.