Förbättrat skydd mot stalkning
Betänkande 2010/11:JuU5, beslutat 2011-05-04. Reglerna om besöksförbud ändras. Ändringarna innebär bland annat följande: Uttrycket besöksförbud byts ut mot kontaktförbud. Personer som fått ett särskilt utvidgat kontaktförbud ska kunna övervakas elektroniskt med så kallad fotboja. Olaga förföljelse införs som ett nytt brott i brottsbalken. Det blir tydligare vilka omständigheter åklagaren särskilt ska ta hänsyn till när man beslutar om ett kontaktförbud. Inför varje beslut om kontaktförbud ska det göras en så kallad proportionalitetsbedömning. Då bedömer man om konsekvenserna för den person som får ett förbud är rimliga i förhållande till vad man vill uppnå med förbudet. Riksdagen sa ja till regeringens förslag med två ändringar. Den ena ändringen gäller kontaktförbud i en gemensam bostad. I dag kan en person få förbud mot att vistas i en gemensam bostad om det finns en påtaglig risk för att han eller hon kommer att begå brott mot en sammanboendes liv, hälsa, frihet eller frid. Riksdagen gav regeringen i uppdrag att stryka villkoret "påtaglig risk" och snarast återkomma med ett nytt lagförslag. Syftet med ändringen är att det inte ska krävas en allvarligare hotbild för ett kontaktförbud som gäller en gemensam bostad än vad som krävs för ett vanligt kontaktförbud. Beslutet betyder att riksdagen sa ja till två motionsförslag, ett från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet och ett från Moderaterna Riksdagen talade också om för regeringen att det behövs en mer omfattande utvärdering av den nya lagen än regeringen föreslagit. Beslutet betyder att riksdagen sa ja till ett förslag i en motion från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet.
Riksdagens beslut
Kammaren biföll utskottets förslag.
Vad hände efter beslutet?
Regeringens redovisning (skrivelsen): Inte slutbehandlad
Skr. 2011/12:75 Redogörelse för behandlingen av riksdagens skrivelser till regeringen, 2012-03-20 (rskr 2010/11:236)
31. nr 236 Förbättrat skydd mot stalkning Prop. 2010/11:45, mot. 2010/11:Ju3 och Ju273, bet. 2010/11:JuU5 Skrivelsen är inte slutbehandlad. Mom. 1, 3–5 och 7 om lagförslagen : Den 12 maj 2011 utfärdade regeringen de lagar riksdagen antagit (SFS 484–494). Mom. 1 om kontaktförbud avseende gemensam bostad *: Den 23 juni 2011 beslutade justitieministern att ge en utredare i uppdrag att lämna de förslag som behövs med anledning av riksdagens tillkän nagivande i fråga om kontaktförbud avseende gemensam bostad (Ju 2011:E). Uppdraget ska redovisas senast den 31 augusti 2012. Mo mentet är inte slutbehandlat. Mom. 6 om utvärdering av lagförslagen *: I regleringsbrevet för budgetåret 2012 ges Brottsförebyggande rådet i uppdrag att förbe reda för ett kommande uppdrag om att följa upp och utvärdera re formen om förbättrat skydd mot stalkning. Uppdraget kommer att ta sikte på tillämpningen av brot …
Grund: Källan anger kopplingen (TEXT_SECTION, SKR_RSKR_SECTION_V1)
Regeringens redovisning (skrivelsen): Inte slutbehandlad
Skr. 2012/13:75 Redogörelse för behandlingen av riksdagens skrivelser till regeringen, 2013-03-25 (rskr 2010/11:236)
20. nr 236 Förbättrat skydd mot stalkning Mot. 2010/11:Ju3 och Ju273, bet. 2010/11:JuU5 Tidigare redovisad, se skr. 2011/12:75 (p. Ju 31). Skrivelsen är inte slutbehandlad. Mom. 1 om kontaktförbud avseende gemensam bostad* : Den 23 juni 2011 beslutade justitieministern att ge en utredare i uppdrag att lämna de förslag som behövs med anledning av riksdagens tillkännagivande i fråga om kontaktförbud avseende gemensam bostad (Ju 2011:E). Uppdraget redovisades i november 2012 och är under remissbehandling. Remisstiden löper ut den 28 februari 2013. Regeringen avser att behandla frågan i en lagrådsremiss under 2013. Momentet är inte slutbehandlat. Mom. 6 om utvärdering av lagförslagen* : I regleringsbrevet för budgetåret 2013 har Brottsförebyggande rådet fått i uppdrag att följa upp och utvärdera reformen om förbättrat skydd mot stalkning. Uppdraget tar sikte på att undersöka tillämpningen av …
Grund: Källan anger kopplingen (TEXT_SECTION, SKR_RSKR_SECTION_V1)
Regeringens redovisning (skrivelsen): Slutbehandlad
Skr. 2013/14:75 Redogörelse för behandlingen av riksdagens skrivelser till regeringen, 2014-03-18 (rskr 2010/11:236) · SFS 974
14. nr 236 Förbättrat skydd mot stalkning Mot. 2010/11:Ju3 och Ju273, bet. 2010/11:JuU5 Tidigare redovisad, se skr. 2011/12:75 (p. Ju 31) och 2012/13:75 (p. Ju 20). Skrivelsen är slutbehandlad. 16 Mom. 1 om kontaktförbud avseende gemensam bostad *: I Skr. 2013/14:75 proposition 2012/13:186 Ökade möjligheter att förebygga våld i Justitiedepartementet nära relationer behandlade regeringen frågan om kontaktförbud avseende gemensam bostad. Riksdagen antog därefter ett nytt be- tänkande i ärendet, 2013/14:JuU6, som beslutades av riksdagen den 27 november 2013, rskr. 2013/14:68. Den 28 november 2013 utfärdade regeringen den lag som riksdagen antagit (SFS 974).
Grund: Källan anger kopplingen (TEXT_SECTION, SKR_RSKR_SECTION_V1)
Riksdagsskrivelse till regeringen
Grund: Källan anger kopplingen (STRUCTURED_FIELD, dokreferens (rskr/behandlas_i))
Uppföljning per beslutspunkt står under respektive punkt nedan.
Beslutspunkter och voteringar
Punkt 1: Kontaktförbud avseende gemensam bostad
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1988:688) om besöksförbud såvitt avser 1 a och 4 §§ samt tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anför om rekvisitet "påtaglig risk" i 1 a §. Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:45 i denna del och motionerna 2010/11:Ju3 yrkande 1 och 2010/11:Ju273 yrkande 1 och avslår motion 2010/11:Ju273 yrkande 2.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 1 (M, FP, C, KD) · innehåller tillkännagivande (härledd ur förslagstexten)
Votering 2011-05-04: 162 ja, 156 nej, 0 avstod, 31 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Hämtad sida: 8Röster per parti, votering 2011-05-04Röster per parti, votering 2011-05-04 C 0 18 0 5 Nej FP 1 22 0 1 Nej KD 1 14 0 4 Nej M 0 101 0 6 Nej MP 22 0 0 3 Ja S 101 1 0 10 Ja SD 20 0 0 0 Ja V 17 0 0 2 Ja C
- Markering
- Ja
- 0
- Nej
- 18
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 5
- Partiets linje
- Nej
FP
- Markering
- Ja
- 1
- Nej
- 22
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 1
- Partiets linje
- Nej
KD
- Markering
- Ja
- 1
- Nej
- 14
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 4
- Partiets linje
- Nej
M
- Markering
- Ja
- 0
- Nej
- 101
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 6
- Partiets linje
- Nej
MP
- Markering
- Ja
- 22
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 3
- Partiets linje
- Ja
S
- Markering
- Ja
- 101
- Nej
- 1
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 10
- Partiets linje
- Ja
SD
- Markering
- Ja
- 20
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 0
- Partiets linje
- Ja
V
- Markering
- Ja
- 17
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 2
- Partiets linje
- Ja
8 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Punkt 2: Förbud mot att bosätta sig i en viss kommun
Riksdagen avslår motion 2010/11:Ju207.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 3: Elektronisk övervakning för kontroll av kontaktförbud
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1988:688) om besöksförbud såvitt avser 2 §. Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:45 i denna del och avslår motion 2010/11:Ju331.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 4: Uppgifter om den övervakades position
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1988:688) om besöksförbud såvitt avser 26 och 27 §§, med den ändringen att 26 § får den lydelse som framgår av bilaga 4. Därmed bifaller riksdagen delvis proposition 2010/11:45 i denna del.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 5: Olaga förföljelse
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i brottsbalken. Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:45 i denna del och avslår motion 2010/11:Ju293 yrkande 12.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 6: Utvärdering av lagförslagen
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anför om utvärdering av lagförslagen. Därmed bifaller riksdagen motion 2010/11:Ju3 yrkande 2.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet · innehåller tillkännagivande (härledd ur förslagstexten)
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 7: Övriga lagförslag
Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i äktenskapsbalken, 2. lag om ändring i socialförsäkringsbalken, 3. lag om ändring i lagen (1988:688) om besöksförbud, med den ändringen i 5 § att "(2010:000)" byts ut mot "(2010:1932)", 4. lag om ändring i lagen (1930:173) om beräkning av lagstadgad tid, 5. lag om ändring i folkbokföringslagen (1991:481), 6. lag om ändring i lagen (1991:1129) om rättspsykiatrisk vård, 7. lag om ändring i lagen (1998:603) om verkställighet av sluten ungdomsvård, 8. lag om ändring i lagen (1998:620) om belastningsregister, 9. lag om ändring i sambolagen (2003:376), 10. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) i den mån lagförslagen inte omfattas av vad utskottet föreslagit ovan. Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:45 i denna del.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Voteringarna ledamot för ledamot
- Punkt 1 (Kontaktförbud avseende gemensam bostad), votering 2011-05-04: varje ledamots röst
Kopplingen går via riksdagens votering-id (OBSERVED). Voteringssidan visar utslaget, röster per parti och varje ledamots röst med länk till ledamoten.
Från beslut till utfall
Ej kopplat: betänkandet anger inget utgiftsområde, och datan har ingen maskinläsbar koppling från beslutet till anslag eller utfall. Uppföljningen ovan (riksdagsskrivelse och regeringens redovisning) är det som finns. Ingen koppling betyder inte att beslutet saknade effekt.
Förslag som behandlades
- Motion 2010/11:Ju207 Kommunarrest för kvinnofridskränkning · källa
- Motion 2010/11:Ju273 Besöksförbud i en gemensam bostad · källa
- Motion 2010/11:Ju293 Trygghet mot brott · källa
- Motion 2010/11:Ju3 Förbättrad skydd mot stalkning · källa
- Motion 2010/11:Ju331 Fotboja vid besöksförbud · källa
- Proposition/skrivelse 2010/11:45 Förbättrat skydd mot stalkning · källa
| 2010/11:Ju207 yrkande 0 | Maria Lundqvist-Brömster (FP) | Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda möjligheten att i det juridiska systemet införa kommunarrest för grov kvinnofridskränkning. | Avslag | Avslag | ||
| 2010/11:Ju273 yrkande 1 | Magdalena Andersson (M) | Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en översyn av de olika rekvisiten för besöksförbud. | Bifall | Bifall | ||
| 2010/11:Ju273 yrkande 2 | Magdalena Andersson (M) | Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om riktlinjer för tolkning av rekvisitet "gemensam bostad". | Avslag | Avslag | ||
| 2010/11:Ju293 yrkande 12 | Morgan Johansson (S), Kerstin Haglö (S), Christer Adelsbo (S), Elin Lundgren (S), Anna Wallén (S), Arhe Hamednaca (S), Mattias Jonsson (S) | Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om stalkning. | Avslag | Avslag | ||
| 2010/11:Ju3 yrkande 1 | Morgan Johansson (S), Kerstin Haglö (S), Christer Adelsbo (S), Anna Wallén (S), Elin Lundgren (S), Mattias Jonsson (S), Arhe Hamednaca (S), Lena Olsson (V), Maria Ferm (MP) | Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om rekvisitet "påtaglig risk" när det gäller kontaktförbud i en gemensam bostad. | Bifall | Bifall | ||
| 2010/11:Ju3 yrkande 2 | Morgan Johansson (S), Kerstin Haglö (S), Christer Adelsbo (S), Anna Wallén (S), Elin Lundgren (S), Mattias Jonsson (S), Arhe Hamednaca (S), Lena Olsson (V), Maria Ferm (MP) | Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av en snar uppföljning av både förslaget om olaga förföljelse och hur kontaktförbudet tillämpas i praktiken. | Bifall | Bifall | ||
| 2010/11:Ju331 yrkande 0 | Hillevi Larsson (S) | Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om obligatorisk fotboja. | Avslag | Avslag |
- Markering
- Av
- Maria Lundqvist-Brömster (FP)
- Lydelse
- Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda möjligheten att i det juridiska systemet införa kommunarrest för grov kvinnofridskränkning.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Magdalena Andersson (M)
- Lydelse
- Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en översyn av de olika rekvisiten för besöksförbud.
- Utskottets förslag
- Bifall
- Kammarens beslut
- Bifall
- Markering
- Av
- Magdalena Andersson (M)
- Lydelse
- Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om riktlinjer för tolkning av rekvisitet "gemensam bostad".
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Morgan Johansson (S), Kerstin Haglö (S), Christer Adelsbo (S), Elin Lundgren (S), Anna Wallén (S), Arhe Hamednaca (S), Mattias Jonsson (S)
- Lydelse
- Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om stalkning.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Morgan Johansson (S), Kerstin Haglö (S), Christer Adelsbo (S), Anna Wallén (S), Elin Lundgren (S), Mattias Jonsson (S), Arhe Hamednaca (S), Lena Olsson (V), Maria Ferm (MP)
- Lydelse
- Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om rekvisitet "påtaglig risk" när det gäller kontaktförbud i en gemensam bostad.
- Utskottets förslag
- Bifall
- Kammarens beslut
- Bifall
- Markering
- Av
- Morgan Johansson (S), Kerstin Haglö (S), Christer Adelsbo (S), Anna Wallén (S), Elin Lundgren (S), Mattias Jonsson (S), Arhe Hamednaca (S), Lena Olsson (V), Maria Ferm (MP)
- Lydelse
- Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av en snar uppföljning av både förslaget om olaga förföljelse och hur kontaktförbudet tillämpas i praktiken.
- Utskottets förslag
- Bifall
- Kammarens beslut
- Bifall
- Markering
- Av
- Hillevi Larsson (S)
- Lydelse
- Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om obligatorisk fotboja.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
7 rader
Debatten
Ingen debatt kopplad till betänkandet i datan (anföranden finns från 1993/94).
Källa: Sveriges riksdag. Betänkandet: https://data.riksdagen.se/dokument/GY01JuU5, hämtat 2026-10-13.