Beslutsspår · Konstitutionsutskottet

En strategi för romsk inkludering och andra minoritetsfrågor

Betänkande 2011/12:KU17, beslutat 2012-05-23. Regeringen har i en skrivelse presenterat en samordnad och långsiktig strategi för romsk inkludering under 2012-2032. Riksdagen gjorde med anledning av skrivelsen ett tillkännagivande till regeringen om modersmålslärare och undantaget från kravet på lärarlegitimation. Modersmålslärare ska inte vara undantagna från kravet på lärarlegitimation utan ska ha en lärarutbildning och ämneskompetens i modersmålet. Om romska elevers modersmålslärare har legitimation och en hög kvalitet på modersmålsundervisningen därmed kan garanteras finns det en stor möjlighet för bättre inkludering av romska elever. Riksdagens tillkännagivande innebär att regeringen i samband med strategin bör överväga att återkomma till riksdagen med förslag på åtgärder för att förstärka modersmålsundervisningen generellt men också specifikt för romer. Strategin för romsk inkludering ingår som en satsning på ett utvecklingsarbete främst inom områdena utbildning och arbete under 2012-2015. Strategins målgrupp är framför allt de romer som befinner sig i ett socialt och ekonomiskt utanförskap och är utsatta för diskriminering. Riksdagen sa vidare nej till motioner från allmänna motionstiden 2010 och 2011 om de nationella minoriteterna.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll dels reservation 1 under punkt 1 och dels i övrigt utskottets förslag till beslut.

Vad hände efter beslutet?

Utskottets rapport hänvisar till beslutet
2012/13:RFR9 Förstudier om förskolan och om utbildning för hållbar utveckling inklusive entreprenöriellt lärande, 2013-01-01 (OTHER)
”ringen om att modersmålslärare inte ska vara undantagna från kravet på lärarlegitimation, utan ska ha en lärarutbildning och ämneskompetens i modersmålet (bet. 2011/12:KU17, prot. 2011/12:116, rskr. 2011/12:227). 6 Regeringen meddelade dock den 30 november 2012 att lärare i ämnet modersmål även fortsättningsvis bör kunna undantas ”
Grund: Härledd med regel (TEXT_CITATION, RFR_CITES_BET_V1)
Regeringens redovisning (skrivelsen): Inte slutbehandlad
Skr. 2012/13:75 Redogörelse för behandlingen av riksdagens skrivelser till regeringen, 2013-03-25 (rskr 2011/12:227)
11. nr 227 En strategi för romsk inkludering och andra minoritetsfrågor Skr. 2011/12:56, bet. 2011/12:KU17 Skrivelsen är inte slutbehandlad. Mom. 1 om modersmålslärare och undantaget från kravet på lärarlegitimation *: En promemoria där frågan behandlas har remitterats (U2012/6626/S). Riksdagen har också beslutat om att öka anslaget 2:71 Särskilda medel till universitet och högskolor m.m. med 6 500 000 kronor med anledning av regeringens satsning på ämneslärarutbildning i minoritetsspråk, prop. 2012/13:1 utgifts- område 16, bet. 2012/13UbU1, rskr. 2012/13:113. Momentet är inte slutbehandlat. Mom. 12 om e n strategi för romsk inkludering 2012–2032 : Riksdagens beslut innebar att riksdagen lade regeringens skrivelse 2011/12:56 En samordnad och långsiktig strategi för romsk inkludering 2012–2032 till handlingarna. Riksdagsskrivelsen är slutbehandlad i denna del och skrivelsen kan i sin helh …
Grund: Källan anger kopplingen (TEXT_SECTION, SKR_RSKR_SECTION_V1)
Regeringens redovisning (skrivelsen): Slutbehandlad
Skr. 2013/14:75 Redogörelse för behandlingen av riksdagens skrivelser till regeringen, 2014-03-18 (rskr 2011/12:227)
8. nr 227 En strategi för romsk inkludering och andra minoritetsfrågor Skr. 2011/12:56, bet. 2011/12:KU17 Tidigare redovisad, se skr. 2012/13:75 (p. A 11) Skrivelsen är slutbehandlad. Mom. 1 om modersmålslärare och undantaget från kravet på lärarlegitimation *: Riksdagen har ansett att regeringens åtgärder för att förstärka modersmålsundervisningen generellt men också specifikt för romer som redovisas i propositionen Vissa skolfrågor (prop. 2012/13:187) är tillfyllest och delar regeringens bedömning att det finns behov av en möjlighet att under vissa förutsättningar kunna göra avsteg från kravet på legitimation för modersmålslärare (bet. 2013/14:UbU6, rskr. 2013/14:27). Momentet är slutbehandlat. Skr. 2013/14:75 Utbildnings- departementet 97 Skr. 2013/14:75 Utbildnings- departementet 98 Riksmötet 2012/13 Riksdagens skrivelse
Grund: Källan anger kopplingen (TEXT_SECTION, SKR_RSKR_SECTION_V1)
Riksdagsskrivelse till regeringen
2011/12:227
Grund: Källan anger kopplingen (STRUCTURED_FIELD, dokreferens (rskr/behandlas_i))

Uppföljning per beslutspunkt står under respektive punkt nedan.

Beslutspunkter och voteringar

Punkt 1: Modersmålslärare och undantaget från kravet på lärarlegitimation
Riksdagen avslår motion 2011/12:K9 av Sven-Erik Österberg m.fl. (S) yrkande 2.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: reservation 1 · reservation 1 (S, MP, V)
Votering 2012-05-23: 156 ja, 160 nej, 0 avstod, 33 frånvarande. Nej vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Sök i Röster per parti, votering 2012-05-23
Hämtad sida: 9
Röster per parti, votering 2012-05-23
Röster per parti, votering 2012-05-23
- 0 0 0 1 Ingen linje
C 17 0 0 6 Ja
FP 20 0 0 4 Ja
KD 17 0 0 2 Ja
M 102 0 0 5 Ja
MP 0 24 0 1 Nej
S 0 99 0 13 Nej
SD 0 19 0 0 Nej
V 0 18 0 1 Nej
- -
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  1
  Partiets linje
  Ingen linje
- C
  Markering
  Ja
  17
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  6
  Partiets linje
  Ja
- FP
  Markering
  Ja
  20
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  4
  Partiets linje
  Ja
- KD
  Markering
  Ja
  17
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  2
  Partiets linje
  Ja
- M
  Markering
  Ja
  102
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  5
  Partiets linje
  Ja
- MP
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  24
  Avstår
  0
  Frånvarande
  1
  Partiets linje
  Nej
- S
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  99
  Avstår
  0
  Frånvarande
  13
  Partiets linje
  Nej
- SD
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  19
  Avstår
  0
  Frånvarande
  0
  Partiets linje
  Nej
- V
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  18
  Avstår
  0
  Frånvarande
  1
  Partiets linje
  Nej
9 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Punkt 2: Tydligare målsättningar i strategins pilotverksamhet
Riksdagen avslår motion 2011/12:K9 av Sven-Erik Österberg m.fl. (S) yrkande 1.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 2 (S, MP, V)
Votering 2012-05-23: 176 ja, 141 nej, 0 avstod, 32 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Sök i Röster per parti, votering 2012-05-23
Hämtad sida: 9
Röster per parti, votering 2012-05-23
Röster per parti, votering 2012-05-23
- 0 0 0 1 Ingen linje
C 18 0 0 5 Ja
FP 20 0 0 4 Ja
KD 17 0 0 2 Ja
M 102 0 0 5 Ja
MP 0 24 0 1 Nej
S 0 99 0 13 Nej
SD 19 0 0 0 Ja
V 0 18 0 1 Nej
- -
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  1
  Partiets linje
  Ingen linje
- C
  Markering
  Ja
  18
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  5
  Partiets linje
  Ja
- FP
  Markering
  Ja
  20
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  4
  Partiets linje
  Ja
- KD
  Markering
  Ja
  17
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  2
  Partiets linje
  Ja
- M
  Markering
  Ja
  102
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  5
  Partiets linje
  Ja
- MP
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  24
  Avstår
  0
  Frånvarande
  1
  Partiets linje
  Nej
- S
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  99
  Avstår
  0
  Frånvarande
  13
  Partiets linje
  Nej
- SD
  Markering
  Ja
  19
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  0
  Partiets linje
  Ja
- V
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  18
  Avstår
  0
  Frånvarande
  1
  Partiets linje
  Nej
9 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Punkt 3: Romer och EU
Riksdagen avslår motion 2010/11:K292 av Bodil Ceballos m.fl. (MP) yrkandena 1-3.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 4: Sanningskommission om behandlingen av romer
Riksdagen avslår motion 2010/11:K323 av Désirée Pethrus (KD).
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 5: Romska gruppens situation
Riksdagen avslår motion 2010/11:K353 av Thomas Strand (S).
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 6: Älvdalskans ställning som minoritets- eller landsdelsspråk
Riksdagen avslår motion 2011/12:K221 av Kenneth Johansson (C).
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 7: Utökning av det finska förvaltningsområdet
Riksdagen avslår motion 2010/11:K297 av Pyry Niemi m.fl. (S).
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 8: Sametingets roller och ökat samiskt självstyre
Riksdagen avslår motionerna 2010/11:K396 av Leif Pettersson och Maria Stenberg (båda S) och 2011/12:K210 av Mia Sydow Mölleby m.fl. (V) yrkande 3.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 9: Nordisk samekonvention
Riksdagen avslår motion 2010/11:K405 av Ann-Kristine Johansson (S).
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 10: Vitbok om samerna och en officiell ursäkt
Riksdagen avslår motion 2011/12:K210 av Mia Sydow Mölleby m.fl. (V) yrkande 1.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 11: Ratificering av ILO:s konvention nr 169
Riksdagen avslår motion 2011/12:K210 av Mia Sydow Mölleby m.fl. (V) yrkande 2.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 5 (MP, V)
Votering 2012-05-23: 275 ja, 42 nej, 0 avstod, 32 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Sök i Röster per parti, votering 2012-05-23
Hämtad sida: 9
Röster per parti, votering 2012-05-23
Röster per parti, votering 2012-05-23
- 0 0 0 1 Ingen linje
C 18 0 0 5 Ja
FP 20 0 0 4 Ja
KD 17 0 0 2 Ja
M 102 0 0 5 Ja
MP 0 24 0 1 Nej
S 99 0 0 13 Ja
SD 19 0 0 0 Ja
V 0 18 0 1 Nej
- -
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  1
  Partiets linje
  Ingen linje
- C
  Markering
  Ja
  18
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  5
  Partiets linje
  Ja
- FP
  Markering
  Ja
  20
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  4
  Partiets linje
  Ja
- KD
  Markering
  Ja
  17
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  2
  Partiets linje
  Ja
- M
  Markering
  Ja
  102
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  5
  Partiets linje
  Ja
- MP
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  24
  Avstår
  0
  Frånvarande
  1
  Partiets linje
  Nej
- S
  Markering
  Ja
  99
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  13
  Partiets linje
  Ja
- SD
  Markering
  Ja
  19
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  0
  Partiets linje
  Ja
- V
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  18
  Avstår
  0
  Frånvarande
  1
  Partiets linje
  Nej
9 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Punkt 12: En strategi för romsk inkludering 2012-2032
Riksdagen lägger skrivelse 2011/12:56 till handlingarna.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.

Röster per parti, votering 2012-05-23

-	0	0	1	Ingen linje
C	17	0	6	Ja
FP	20	0	4	Ja
KD	17	0	2	Ja
M	102	0	5	Ja
MP	0	24	1	Nej
S	0	99	13	Nej
SD	0	19	0	Nej
V	0	18	1	Nej

Röster per parti, votering 2012-05-23

-	0	0	1	Ingen linje
C	18	0	5	Ja
FP	20	0	4	Ja
KD	17	0	2	Ja
M	102	0	5	Ja
MP	0	24	1	Nej
S	0	99	13	Nej
SD	19	0	0	Ja
V	0	18	1	Nej

Röster per parti, votering 2012-05-23

-	0	0	1	Ingen linje
C	18	0	5	Ja
FP	20	0	4	Ja
KD	17	0	2	Ja
M	102	0	5	Ja
MP	0	24	1	Nej
S	99	0	13	Ja
SD	19	0	0	Ja
V	0	18	1	Nej

Voteringarna ledamot för ledamot

Punkt 1 (Modersmålslärare och undantaget från kravet på lärarlegitimation), votering 2012-05-23: varje ledamots röst
Punkt 2 (Tydligare målsättningar i strategins pilotverksamhet), votering 2012-05-23: varje ledamots röst
Punkt 11 (Ratificering av ILO:s konvention nr 169), votering 2012-05-23: varje ledamots röst

Kopplingen går via riksdagens votering-id (OBSERVED). Voteringssidan visar utslaget, röster per parti och varje ledamots röst med länk till ledamoten.

Från beslut till utfall

Ej kopplat: betänkandet anger inget utgiftsområde, och datan har ingen maskinläsbar koppling från beslutet till anslag eller utfall. Uppföljningen ovan (riksdagsskrivelse och regeringens redovisning) är det som finns. Ingen koppling betyder inte att beslutet saknade effekt.

Förslag som behandlades

Motion 2011/12:K210 Samers rättigheter · källa
Motion 2011/12:K221 Bevarande av älvdalskan · källa
Motion 2010/11:K292 Romer · källa
Motion 2010/11:K297 Utvidgning av de finska förvaltningsområdena · källa
Motion 2010/11:K323 Sanningskommission om romernas situation i Sverige · källa
Motion 2010/11:K353 Den romska gruppens situation · källa
Motion 2010/11:K396 Initiativ till ett sameparlament · källa
Motion 2010/11:K405 Nordisk samekonvention · källa
Motion 2011/12:K9 En samordnad och långsiktig strategi för romsk inkludering 2012-2032 · källa
skr 2011/12:56 En samordnad och långsiktig strategi för romsk inkludering 2012-2032 · källa

Hämtad sida: 14

Motionsyrkanden och kammarens beslut

Motionsyrkanden och kammarens beslut

2011/12:K210 yrkande 1	Mia Sydow Mölleby (V), Bengt Berg (V), Marianne Berg (V), Siv Holma (V), Amineh Kakabaveh (V), Eva Olofsson (V), Lena Olsson (V)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda det historiska förtrycket mot samer och om hur en ursäkt kan utformas.	Avslag	Avslag
2011/12:K210 yrkande 2	Mia Sydow Mölleby (V), Bengt Berg (V), Marianne Berg (V), Siv Holma (V), Amineh Kakabaveh (V), Eva Olofsson (V), Lena Olsson (V)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör ta nya initiativ till att Sverige ska ratificera ILO-konvention 169.	Avslag	Avslag
2011/12:K210 yrkande 3	Mia Sydow Mölleby (V), Bengt Berg (V), Marianne Berg (V), Siv Holma (V), Amineh Kakabaveh (V), Eva Olofsson (V), Lena Olsson (V)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tillsätta en parlamentariskt sammansatt utredning för att utreda ett utökat samiskt självstyre.	Avslag	Avslag
2011/12:K221 yrkande 0	Kenneth Johansson (C)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att älvdalskan bör erkännas som minoritets- eller landsdelsspråk i Sverige enligt Europarådets fördrag.	Avslag	Avslag
2010/11:K292 yrkande 1	Bodil Ceballos (MP), Maria Ferm (MP), Gustav Fridolin (MP), Valter Mutt (MP), Peter Rådberg (MP), Gunvor G Ericson (MP), Magnus Ehrencrona (MP), Helena Leander (MP), Jabar Amin (MP), Stina Bergström (MP), Agneta Luttropp (MP), Jonas Eriksson (MP), Jan Lindholm (MP), Tina Ehn (MP), Annika Lillemets (MP)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att EU-kommissionen ska agera snabbt för att garantera att EU:s fördrag och lagstiftning i frågan om romer respekteras, i synnerhet att medlemsstaterna omedelbart slutar utvisa romer, då lagenligheten i dessa åtgärder	Avslag	Avslag
2010/11:K292 yrkande 2	Bodil Ceballos (MP), Maria Ferm (MP), Gustav Fridolin (MP), Valter Mutt (MP), Peter Rådberg (MP), Gunvor G Ericson (MP), Magnus Ehrencrona (MP), Helena Leander (MP), Jabar Amin (MP), Stina Bergström (MP), Agneta Luttropp (MP), Jonas Eriksson (MP), Jan Lindholm (MP), Tina Ehn (MP), Annika Lillemets (MP)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att EU i samråd med romernas organisationer ska utarbeta en EU-strategi för romer innehållande konkreta och framåtblickande åtgärder för att förbättra integrationen av romer samt åtgärder som rör boende, tillgång till	Avslag	Avslag
2010/11:K292 yrkande 3	Bodil Ceballos (MP), Maria Ferm (MP), Gustav Fridolin (MP), Valter Mutt (MP), Peter Rådberg (MP), Gunvor G Ericson (MP), Magnus Ehrencrona (MP), Helena Leander (MP), Jabar Amin (MP), Stina Bergström (MP), Agneta Luttropp (MP), Jonas Eriksson (MP), Jan Lindholm (MP), Tina Ehn (MP), Annika Lillemets (MP)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att de EU-medel som avsatts för att bekämpa diskrimineringen av romer kommer till användning i medlemsstaterna.	Avslag	Avslag
2010/11:K297 yrkande 0	Pyry Niemi (S), Raimo Pärssinen (S), Sven-Erik Bucht (S)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheterna att utöka de finska förvaltningsområdena i Sverige.	Avslag	Avslag
2010/11:K323 yrkande 0	Désirée Pethrus Engström (KD)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att en sanningskommission bör tillsättas om romernas utsatta situation i Sverige historiskt och i nutid.	Avslag	Avslag
2010/11:K353 yrkande 0	Thomas Strand (S)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att den romska gruppens situation måste stärkas.	Avslag	Avslag
2010/11:K396 yrkande 0	Leif Pettersson (S), Maria Stenberg (S)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att göra Sametinget till parlament.	Avslag	Avslag
2010/11:K405 yrkande 0	Ann-Kristine Johansson (S)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en nordisk samekonvention.	Avslag	Avslag
2011/12:K9 yrkande 1	Sven-Erik Österberg (S), Helene Petersson i Stockaryd (S), Billy Gustafsson (S), Phia Andersson (S), Hans Hoff (S), Hans Ekström (S)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om konkreta målsättningar på utbildningsområdet.	Avslag	Avslag
2011/12:K9 yrkande 2	Sven-Erik Österberg (S), Helene Petersson i Stockaryd (S), Billy Gustafsson (S), Phia Andersson (S), Hans Hoff (S), Hans Ekström (S)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av lärarlegitimation för modersmålslärare.	Avslag	Bifall

14 rader

Debatten

Ingen debatt kopplad till betänkandet i datan (anföranden finns från 1993/94).

Källa: Sveriges riksdag. Betänkandet: https://data.riksdagen.se/dokument/GZ01KU17, hämtat 2026-10-13.

En strategi för romsk inkludering och andra minoritetsfrågor

Riksdagens beslut

Vad hände efter beslutet?

Beslutspunkter och voteringar

Punkt 1: Modersmålslärare och undantaget från kravet på lärarlegitimation

Punkt 2: Tydligare målsättningar i strategins pilotverksamhet

Punkt 3: Romer och EU

Punkt 4: Sanningskommission om behandlingen av romer

Punkt 5: Romska gruppens situation

Punkt 6: Älvdalskans ställning som minoritets- eller landsdelsspråk

Punkt 7: Utökning av det finska förvaltningsområdet

Punkt 8: Sametingets roller och ökat samiskt självstyre

Punkt 9: Nordisk samekonvention

Punkt 10: Vitbok om samerna och en officiell ursäkt

Punkt 11: Ratificering av ILO:s konvention nr 169

Punkt 12: En strategi för romsk inkludering 2012-2032

Voteringarna ledamot för ledamot

Från beslut till utfall

Förslag som behandlades

Debatten