Beslutsspår · Socialförsäkringsutskottet

Genomförande av återvändandedirektivet

Betänkande 2011/12:SfU6, beslutat 2012-03-21. Riksdagen sa ja till regeringens förslag om att genomföra EU:s återvändandedirektiv. Direktivet rör personer som vistas utan tillstånd i EU-länderna och som därför måste återvända till sina hemländer, ett transitland eller till ett annat tredjeland dit tredjelandsmedborgaren frivilligt väljer att återvända och där han eller hon kommer att tas emot. Ett beslut om avvisning eller utvisning ska som huvudregel innehålla en tidsfrist för frivillig avresa. Tidsfristen ska vara två veckor vid avvisning och fyra veckor vid utvisning. Om det av olika skäl inte går att meddela personen tidsfristen, till exempel om det finns en risk för att utlänningen avviker, ska hon eller han förbjudas att resa tillbaka till Sverige för en tid av högst fem år. Den person som inte har lämnat landet innan tidsfristen har gått ut får inte resa tillbaka till Sverige på ett år. En person som hålls i förvar i fängelse, häkte eller polisarrest ska hållas avskild från övriga intagna, om utlänningen inte har utvisats på grund av brott. En vuxen utlänning får inte hållas i förvar med anledning av återvändande i mer än två månader eller om det finns synnerliga skäl i tre månader. Om det finns skäl att tro att personen kommer att hålla sig undan eller om det tar tid att införskaffa nödvändiga handlingar ska utlänningen kunna hållas i förvar i högst 12 månader. I dag finns ingen lagstadgad bortre gräns för hur länge en person kan hållas i förvar. Ändringarna börjar att gälla den 1 maj 2012.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag.

Vad hände efter beslutet?

Regeringens redovisning (skrivelsen): Slutbehandlad
Skr. 2012/13:75 Redogörelse för behandlingen av riksdagens skrivelser till regeringen, 2013-03-25 (rskr 2011/12:164)
35. nr 164 Genomförande av återvändandedirektivet Prop. 2011/12:60, bet. 2011/12:SfU6 Skrivelsen är slutbehandlad. Den 22 mars 2012 utfärdade regeringen de lagar riksdagen antagit (SFS 129 och 130).
Grund: Källan anger kopplingen (TEXT_SECTION, SKR_RSKR_SECTION_V1)
Riksdagsskrivelse till regeringen
2011/12:164
Grund: Källan anger kopplingen (STRUCTURED_FIELD, dokreferens (rskr/behandlas_i))

Uppföljning per beslutspunkt står under respektive punkt nedan.

Beslutspunkter och voteringar

Punkt 1: Direktivets tillämpningsområde m.m.
Riksdagen avslår motion 2011/12:Sf241 av Christina Höj Larsen m.fl. (V) yrkande 18.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 2: Återvändande
Riksdagen avslår motionerna 2011/12:Sf2 yrkandena 1-4 och 6, 2011/12:Sf241 yrkande 42 och 2011/12:Sf311 yrkande 11.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 2 (S)
Votering 2012-03-21: 183 ja, 91 nej, 18 avstod, 57 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Sök i Röster per parti, votering 2012-03-21
Hämtad sida: 9
Röster per parti, votering 2012-03-21
Röster per parti, votering 2012-03-21
- 1 0 0 0 Ingen linje
C 18 0 0 5 Ja
FP 19 0 0 5 Ja
KD 16 0 0 3 Ja
M 93 0 0 14 Ja
MP 18 0 0 7 Ja
S 0 91 0 21 Nej
SD 18 0 0 1 Ja
V 0 0 18 1 Avstår
- -
  Markering
  Ja
  1
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  0
  Partiets linje
  Ingen linje
- C
  Markering
  Ja
  18
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  5
  Partiets linje
  Ja
- FP
  Markering
  Ja
  19
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  5
  Partiets linje
  Ja
- KD
  Markering
  Ja
  16
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  3
  Partiets linje
  Ja
- M
  Markering
  Ja
  93
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  14
  Partiets linje
  Ja
- MP
  Markering
  Ja
  18
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  7
  Partiets linje
  Ja
- S
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  91
  Avstår
  0
  Frånvarande
  21
  Partiets linje
  Nej
- SD
  Markering
  Ja
  18
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  1
  Partiets linje
  Ja
- V
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  0
  Avstår
  18
  Frånvarande
  1
  Partiets linje
  Avstår
9 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Punkt 3: Återreseförbud
Riksdagen avslår motionerna 2011/12:Sf2 yrkande 7 och 2011/12:Sf3 yrkande 1.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 5 (V)
Votering 2012-03-21: 255 ja, 18 nej, 19 avstod, 57 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Sök i Röster per parti, votering 2012-03-21
Hämtad sida: 9
Röster per parti, votering 2012-03-21
Röster per parti, votering 2012-03-21
- 0 0 1 0 Ingen linje
C 18 0 0 5 Ja
FP 19 0 0 5 Ja
KD 16 0 0 3 Ja
M 93 0 0 14 Ja
MP 18 0 0 7 Ja
S 91 0 0 21 Ja
SD 0 0 18 1 Avstår
V 0 18 0 1 Nej
- -
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  0
  Avstår
  1
  Frånvarande
  0
  Partiets linje
  Ingen linje
- C
  Markering
  Ja
  18
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  5
  Partiets linje
  Ja
- FP
  Markering
  Ja
  19
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  5
  Partiets linje
  Ja
- KD
  Markering
  Ja
  16
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  3
  Partiets linje
  Ja
- M
  Markering
  Ja
  93
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  14
  Partiets linje
  Ja
- MP
  Markering
  Ja
  18
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  7
  Partiets linje
  Ja
- S
  Markering
  Ja
  91
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  21
  Partiets linje
  Ja
- SD
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  0
  Avstår
  18
  Frånvarande
  1
  Partiets linje
  Avstår
- V
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  18
  Avstår
  0
  Frånvarande
  1
  Partiets linje
  Nej
9 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Punkt 4: Utformning av beslut m.m.
Riksdagen avslår motion 2011/12:Sf2 av Christina Höj Larsen m.fl. (V) yrkande 8.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 5: Förvar
Riksdagen avslår motionerna 2011/12:Sf2 yrkande 9 och 2011/12:Sf3 yrkandena 2 och 3.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 7 (SD)
Votering 2012-03-21: 252 ja, 18 nej, 21 avstod, 58 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Sök i Röster per parti, votering 2012-03-21
Hämtad sida: 9
Röster per parti, votering 2012-03-21
Röster per parti, votering 2012-03-21
- 0 0 1 0 Ingen linje
C 18 0 0 5 Ja
FP 19 0 0 5 Ja
KD 15 0 1 3 Ja
M 93 0 0 14 Ja
MP 18 0 0 7 Ja
S 89 0 1 22 Ja
SD 0 18 0 1 Nej
V 0 0 18 1 Avstår
- -
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  0
  Avstår
  1
  Frånvarande
  0
  Partiets linje
  Ingen linje
- C
  Markering
  Ja
  18
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  5
  Partiets linje
  Ja
- FP
  Markering
  Ja
  19
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  5
  Partiets linje
  Ja
- KD
  Markering
  Ja
  15
  Nej
  0
  Avstår
  1
  Frånvarande
  3
  Partiets linje
  Ja
- M
  Markering
  Ja
  93
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  14
  Partiets linje
  Ja
- MP
  Markering
  Ja
  18
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  7
  Partiets linje
  Ja
- S
  Markering
  Ja
  89
  Nej
  0
  Avstår
  1
  Frånvarande
  22
  Partiets linje
  Ja
- SD
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  18
  Avstår
  0
  Frånvarande
  1
  Partiets linje
  Nej
- V
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  0
  Avstår
  18
  Frånvarande
  1
  Partiets linje
  Avstår
9 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Punkt 6: Lagförslagen m.m.
Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i utlänningslagen (2005:716). 2. lag om ändring i lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll. Därmed bifaller riksdagen proposition 2011/12:60 punkterna 1 och 2.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.

Röster per parti, votering 2012-03-21

-	1	0	0	0	Ingen linje
C	18	0	0	5	Ja
FP	19	0	0	5	Ja
KD	16	0	0	3	Ja
M	93	0	0	14	Ja
MP	18	0	0	7	Ja
S	0	91	0	21	Nej
SD	18	0	0	1	Ja
V	0	0	18	1	Avstår

Röster per parti, votering 2012-03-21

-	0	0	1	0	Ingen linje
C	18	0	0	5	Ja
FP	19	0	0	5	Ja
KD	16	0	0	3	Ja
M	93	0	0	14	Ja
MP	18	0	0	7	Ja
S	91	0	0	21	Ja
SD	0	0	18	1	Avstår
V	0	18	0	1	Nej

Röster per parti, votering 2012-03-21

-	0	0	1	0	Ingen linje
C	18	0	0	5	Ja
FP	19	0	0	5	Ja
KD	15	0	1	3	Ja
M	93	0	0	14	Ja
MP	18	0	0	7	Ja
S	89	0	1	22	Ja
SD	0	18	0	1	Nej
V	0	0	18	1	Avstår

Voteringarna ledamot för ledamot

Punkt 2 (Återvändande), votering 2012-03-21: varje ledamots röst
Punkt 3 (Återreseförbud), votering 2012-03-21: varje ledamots röst
Punkt 5 (Förvar), votering 2012-03-21: varje ledamots röst

Kopplingen går via riksdagens votering-id (OBSERVED). Voteringssidan visar utslaget, röster per parti och varje ledamots röst med länk till ledamoten.

Från beslut till utfall

Ej kopplat: betänkandet anger inget utgiftsområde, och datan har ingen maskinläsbar koppling från beslutet till anslag eller utfall. Uppföljningen ovan (riksdagsskrivelse och regeringens redovisning) är det som finns. Ingen koppling betyder inte att beslutet saknade effekt.

Förslag som behandlades

Motion 2011/12:Sf2 Genomförande av återvändandedirektivet · källa
Motion 2011/12:Sf241 Flykting- och migrationspolitiken · källa
Motion 2011/12:Sf3 Genomförande av återvändandedirektivet · källa
Motion 2011/12:Sf311 Utgiftsområde 8 Migration · källa
Proposition/skrivelse 2011/12:60 Genomförande av återvändandedirektivet · källa

Hämtad sida: 14

Motionsyrkanden och kammarens beslut

Motionsyrkanden och kammarens beslut

2011/12:Sf2 yrkande 1	Christina Höj Larsen (V), Ulla Andersson (V), Josefin Brink (V), Rossana Dinamarca (V), Wiwi-Anne Johansson (V), Jacob Johnson (V)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör anpassa lagen efter artikel 6.4 i återvändandedirektivet.	Avslag	Avslag
2011/12:Sf2 yrkande 2	Christina Höj Larsen (V), Ulla Andersson (V), Josefin Brink (V), Rossana Dinamarca (V), Wiwi-Anne Johansson (V), Jacob Johnson (V)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att samma regler som gäller för EES-medborgare i fråga om att bestämma en tidsfrist för att frivilligt lämna landet även bör gälla för icke EES-medborgare.	Avslag	Avslag
2011/12:Sf2 yrkande 3	Christina Höj Larsen (V), Ulla Andersson (V), Josefin Brink (V), Rossana Dinamarca (V), Wiwi-Anne Johansson (V), Jacob Johnson (V)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att de brott som kan ligga till grund för att en person ska kunna tas i förvar bör preciseras.	Avslag	Avslag
2011/12:Sf2 yrkande 4	Christina Höj Larsen (V), Ulla Andersson (V), Josefin Brink (V), Rossana Dinamarca (V), Wiwi-Anne Johansson (V), Jacob Johnson (V)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ett särskilt övervakningssystem, med resurser och kompetens, som övervakar att individers rättigheter tillgodoses i samband med avlägsnandebeslut bör införas.	Avslag	Avslag
2011/12:Sf2 yrkande 6	Christina Höj Larsen (V), Ulla Andersson (V), Josefin Brink (V), Rossana Dinamarca (V), Wiwi-Anne Johansson (V), Jacob Johnson (V)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att barnhem inte bör anses vara en lämplig mottagningsenhet.	Avslag	Avslag
2011/12:Sf2 yrkande 7	Christina Höj Larsen (V), Ulla Andersson (V), Josefin Brink (V), Rossana Dinamarca (V), Wiwi-Anne Johansson (V), Jacob Johnson (V)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa en bestämmelse i utlänningslagen som undantar offer för människohandel från krav på återreseförbud.	Avslag	Avslag
2011/12:Sf2 yrkande 8	Christina Höj Larsen (V), Ulla Andersson (V), Josefin Brink (V), Rossana Dinamarca (V), Wiwi-Anne Johansson (V), Jacob Johnson (V)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en reglering av utlänningslagen som överensstämmer med artikel 12.2 i återvändandedirektivet.	Avslag	Avslag
2011/12:Sf2 yrkande 9	Christina Höj Larsen (V), Ulla Andersson (V), Josefin Brink (V), Rossana Dinamarca (V), Wiwi-Anne Johansson (V), Jacob Johnson (V)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att rätten att besöka platser där tredjelandsmedborgare hålls i förvar ska författningsregleras.	Avslag	Avslag
2011/12:Sf241 yrkande 18	Christina Höj Larsen (V), Ulla Andersson (V), Josefin Brink (V), Rossana Dinamarca (V), Wiwi-Anne Johansson (V), Jacob Johnson (V)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen i EU bör ta initiativ till att upphäva återvändandedirektivet och ersätta det med ett nytt direktiv vars innehåll står i överensstämmelse med grundläggande humanitära principer, respekten för människors	Avslag	Avslag
2011/12:Sf241 yrkande 42	Christina Höj Larsen (V), Ulla Andersson (V), Josefin Brink (V), Rossana Dinamarca (V), Wiwi-Anne Johansson (V), Jacob Johnson (V)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utlänningen alltid ska beredas skälig tid för att förbereda sin avresa.	Avslag	Avslag
2011/12:Sf3 yrkande 1	David Lång (SD)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att återreseförbudet ska vara fem år.	Avslag	Avslag
2011/12:Sf3 yrkande 2	David Lång (SD)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att den generella tiden som utlänningar kan hållas i förvar ska vara sex månader.	Avslag	Avslag
2011/12:Sf3 yrkande 3	David Lång (SD)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att den tid som en utlänning kan hållas i förvar, då det finns synnerliga skäl eller då utlänningen inte samarbetar eller då det tar lång tid att införskaffa handlingar, ska vara tolv månader utöver den generella tiden	Avslag	Avslag
2011/12:Sf311 yrkande 11	Tomas Eneroth (S), Fredrik Lundh Sammeli (S), Eva-Lena Jansson (S), Kurt Kvarnström (S), Shadiye Heydari (S), Jasenko Omanovic (S), Annelie Karlsson (S)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om stöd för ett värdigt återvändande.	Avslag	Avslag

14 rader

Debatten

Ingen debatt kopplad till betänkandet i datan (anföranden finns från 1993/94).

Källa: Sveriges riksdag. Betänkandet: https://data.riksdagen.se/dokument/GZ01SfU6, hämtat 2026-10-13.

Genomförande av återvändandedirektivet

Riksdagens beslut

Vad hände efter beslutet?

Beslutspunkter och voteringar

Punkt 1: Direktivets tillämpningsområde m.m.

Punkt 2: Återvändande

Punkt 3: Återreseförbud

Punkt 4: Utformning av beslut m.m.

Punkt 5: Förvar

Punkt 6: Lagförslagen m.m.

Voteringarna ledamot för ledamot

Från beslut till utfall

Förslag som behandlades

Debatten