Översyn av riksdagsordningen och En utvecklad budgetprocess
Betänkande 2013/14:KU46, beslutat 2014-06-17. <p>Riksdagen sa ja till en ny riksdagsordning. Den nya lagen är främst en redaktionell och språklig omarbetning av den nu gällande riksdagsordningen. Dessutom blir reglerna om budgetprocessen i riksdagen tydligare. Den nya riksdagsordningen bygger på förslag som riksdagsstyrelsen och regeringen har lämnat om ändringar i bland annat riksdagsordningen.</p> <p>Konstitutionsutskottet, KU, har behandlat dels riksdagsstyrelsens framställning med förslag till ny riksdagsordning, dels regeringens proposition En utvecklad budgetprocess som även den innehåller förslag på ändringar i riksdagsordningen. Riksdagsordningen, som är ett mellanting mellan grundlag och vanlig lag, innehåller regler om riksdagens arbetsformer.</p> <p>Beslutet innebär bland annat att det ska stå i riksdagsordningen att huvudregeln är att den så kallade rambeslutsprocessen ska användas när riksdagen ska besluta om statens budget. Rambeslutsprocessen är en del av budgetprocessen som innebär att riksdagen beslutar om statens budget i två steg. Reglerna i riksdagsordningen för hur ändringar i statens budget ska beslutas i riksdagen ska också ändras. Ändringar i budgetlagen om uppföljning och utvärdering av de budgetpolitiska målen görs också.</p> <p>En redaktionell och språklig modernisering av den gällande lagen görs, efter förslag av riksdagsstyrelsen. Ändringar i regler som bland annat rör kammaren och ledamöternas rätt att lämna så kallade följdmotioner på till exempel en proposition görs också. I huvudsak ställde sig konstitutionsutskottet bakom riksdagsstyrelsens förslag. KU föreslog dock vissa ändringar i riksdagsstyrelsens förslag, främst som en följd av de förslag som regeringen lämnat om förenklingar i budgetprocessen. Därför lämnade utskottet ett eget förslag till ny riksdagsordning.</p> <p>Riksdagen sa ja till konstitutionsutskottets förslag till en ny riksdagsordning.</p>
Riksdagens beslut
Kammaren biföll utskottets förslag till beslut.
Vad hände efter beslutet?
Regeringens redovisning (skrivelsen): Slutbehandlad
Skr. 2014/15:75 Redogörelse för behandlingen av riksdagens skrivelser till regeringen, 2015-03-19 (rskr 2013/14:351)
52. nr 351 Översyn av riksdagsordningen och En utvecklad budgetprocess Riksdagsstyrelsens framställning 2013/14:RS3, prop. 2013/14:173, bet. 2013/14:KU46 Skrivelsen är slutbehandlad. Den 19 juni 2014 utfärdade regeringen de lagar riksdagen antagit (SFS 801–811, 866 och 867).
Grund: Källan anger kopplingen (TEXT_SECTION, SKR_RSKR_SECTION_V1)
Utskottets rapport hänvisar till beslutet
2015/16:RFR1 Statsråds medverkan i konstitutionsutskottets granskning, 2015-10-13 (OTHER)
”t har dock inte skett hittills. 36 Förs. 2000/01:RS1, bet. 2000/01:KU23, rskr. 2000/01:273–276. 37 Dir. 2012:124. 38 SOU 2013:73. 39 Prop. 2013/14:173. 40 Bet. 2013/14:KU46. 30 2 R IKSDAGENS OCH KONTROLLMAKTENS STÄLLNING I STATSSKICKET 2015/16:RFR1 Användning av rambeslutsmodellen Riksdagen använder således sedan hösten 1996 rambe”
Grund: Härledd med regel (TEXT_CITATION, RFR_CITES_BET_V1)
Utskottets rapport hänvisar till beslutet
2017/18:RFR20 Utgiftsområde 8 Migration - regeringens resultatredovisningar i ett 20-årigt perspektiv, 2018-01-01 (OTHER)
”iksdagen särskilt hade beslutat att hänföra statens utgifter till utgiftsområden. Någon ändring i sak var således inte avsedd (se prop. 2013/14:173 s. 45, bet. 2013/14:KU46, rskr. 2013/14:351 och 352). 11 Prop. 2010/11:40 s. 101. 12 Prop. 2009/10:175 s. 103, bet. 2009/10:FiU38, rskr. 2009/10:315. 13 2017/18:RFR20 U TGÅNGSPUNKTER ä”
Grund: Härledd med regel (TEXT_CITATION, RFR_CITES_BET_V1)
Riksdagsskrivelse till regeringen
Grund: Källan anger kopplingen (STRUCTURED_FIELD, dokreferens (rskr/behandlas_i))
Riksdagsskrivelse till regeringen
Grund: Källan anger kopplingen (STRUCTURED_FIELD, dokreferens (rskr/behandlas_i))
Uppföljning per beslutspunkt står under respektive punkt nedan.
Beslutspunkter och voteringar
Punkt 1: En ny riksdagsordning
Riksdagen antar i den ordning som anges i 8 kap. 17 § första stycket andra meningen regeringsformen utskottets förslag i bilaga 4 till riksdagsordning.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Votering 2014-06-17: 315 ja, 0 nej, 0 avstod, 34 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Hämtad sida: 8Röster per parti, votering 2014-06-17Röster per parti, votering 2014-06-17 C 21 0 0 2 Ja FP 21 0 0 3 Ja KD 16 0 0 3 Ja M 99 0 0 8 Ja MP 23 0 0 2 Ja S 100 0 0 12 Ja SD 18 0 0 2 Ja V 17 0 0 2 Ja C
- Markering
- Ja
- 21
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 2
- Partiets linje
- Ja
FP
- Markering
- Ja
- 21
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 3
- Partiets linje
- Ja
KD
- Markering
- Ja
- 16
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 3
- Partiets linje
- Ja
M
- Markering
- Ja
- 99
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 8
- Partiets linje
- Ja
MP
- Markering
- Ja
- 23
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 2
- Partiets linje
- Ja
S
- Markering
- Ja
- 100
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 12
- Partiets linje
- Ja
SD
- Markering
- Ja
- 18
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 2
- Partiets linje
- Ja
V
- Markering
- Ja
- 17
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 2
- Partiets linje
- Ja
8 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Punkt 2: Lag om ändring i budgetlagen
Riksdagen antar regeringens förslag i bilaga 3 till lag om ändring i budgetlagen (2011:203).
Beslutssätt: okänt
Punkt 3: Ändrad benämning av överskottsmålet
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 1 (V)
Votering 2014-06-17: 297 ja, 17 nej, 0 avstod, 35 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Hämtad sida: 8Röster per parti, votering 2014-06-17Röster per parti, votering 2014-06-17 C 21 0 0 2 Ja FP 21 0 0 3 Ja KD 16 0 0 3 Ja M 99 0 0 8 Ja MP 23 0 0 2 Ja S 99 0 0 13 Ja SD 18 0 0 2 Ja V 0 17 0 2 Nej C
- Markering
- Ja
- 21
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 2
- Partiets linje
- Ja
FP
- Markering
- Ja
- 21
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 3
- Partiets linje
- Ja
KD
- Markering
- Ja
- 16
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 3
- Partiets linje
- Ja
M
- Markering
- Ja
- 99
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 8
- Partiets linje
- Ja
MP
- Markering
- Ja
- 23
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 2
- Partiets linje
- Ja
S
- Markering
- Ja
- 99
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 13
- Partiets linje
- Ja
SD
- Markering
- Ja
- 18
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 2
- Partiets linje
- Ja
V
- Markering
- Ja
- 0
- Nej
- 17
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 2
- Partiets linje
- Nej
8 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Punkt 4: Lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen
Riksdagen antar utskottets förslag i bilaga 4 till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).
Beslutssätt: okänt
Punkt 5: Lag om ändring i lagen med instruktion för Riksdagens ombudsmän
Riksdagen antar riksdagsstyrelsens förslag i bilaga 2 till lag om ändring i lagen (1986:765) med instruktion för Riksdagens ombudsmän med den ändringen att i 4 § första stycket ska benämningen "9.16.5" ersättas av benämningen "9.17.5".
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 6: Lag om ändring i lagen om Sveriges riksbank
Riksdagen antar riksdagsstyrelsens förslag i bilaga 2 till lag om ändring i lagen (1988:1385) om Sveriges riksbank med den ändringen att i 4 kap. 1 § första stycket ska benämningen "9.16.4" ersättas av benämningen "9.17.4".
Beslutssätt: okänt
Punkt 7: Lag om ändring i lagen med instruktion för Riksrevisionen
Riksdagen antar riksdagsstyrelsens förslag i bilaga 2 till lag om ändring i lagen (2002:1023) med instruktion för Riksrevisionen med den ändringen att i 10 § första stycket ska benämningen "9 kap. 16 §" ersättas av benämningen "9 kap. 17 §".
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 8: Framställningens övriga lagförslag
Riksdagen antar riksdagsstyrelsens förslag i bilaga 2 till a) lag om ändring i lagen (1989:186) om överklagande av administrativa beslut av Riksdagsförvaltningen och riksdagens myndigheter, b) lag om ändring i lagen (1994:1065) om ekonomiska villkor för riksdagens ledamöter, c) lag om ändring i lagen (2011:745) med instruktion för Riksdagsförvaltningen, d) lag om ändring i lagen (2012:881) med instruktion för Statsrådsarvodesnämnden, e) lag om ändring i lagen (2012:882) med instruktion för Nämnden för lön till riksdagens ombudsmän och riksrevisorerna, f) lag om ändring i lagen (2012:883) med instruktion för Riksdagens arvodesnämnd, och g) lag om ändring i lagen (2012:884) med instruktion för Riksdagens överklagandenämnd.
Beslutssätt: okänt
Punkt 9: Motioner som bereds förenklat
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Förslag som behandlades
- frsrdg 2013/14:RS3 Översyn av riksdagsordningen · källa
- frsrdg 2013/14:RS3 Översyn av riksdagsordningen · källa
- Motion 2013/14:K206 Fri motionsrätt i riksdagen · källa
- Motion 2013/14:K215 Ändrad placering av ledamöter i plenisalen · källa
- Motion 2013/14:K23 En utvecklad budgetprocess · källa
- Motion 2013/14:K233 Ändring av namnupprop vid riksdagens öppnande · källa
- Motion 2013/14:K240 Motionsinstrumentet i Sveriges riksdag · källa
- Motion 2013/14:K245 Elektronisk signatur på motioner, enkla frågor och interpellationer · källa
- Motion 2013/14:K267 Minskad pappershantering i riksdagen · källa
- Motion 2013/14:K286 Avskaffa allmänna motionstiden · källa
- Motion 2013/14:K290 Översyn av regeringens och riksdagens arbete med EU-frågor · källa
- Motion 2013/14:K299 Placeringen i kammaren · källa
- Motion 2013/14:K303 Öppna möten i riksdagen · källa
- Motion 2013/14:K310 Färre pappershandlingar i kammaren · källa
- Motion 2013/14:K380 Digitaliserat system för signering och inlämning av motioner · källa
- Proposition/skrivelse 2013/14:173 En utvecklad budgetprocess · källa
- Proposition/skrivelse 2013/14:173 En utvecklad budgetprocess · källa
| 2013/14:K206 yrkande 0 | Jan Lindholm (MP), Mats Pertoft (MP) | Riksdagen tillkännager för riksdagsstyrelsen som sin mening vad som anförs i motionen om att styrelsen ska återkomma med lagförslag som innebär att den allmänna motionstiden avskaffas och att det i stället införs en generell initiativrätt för samtliga riksdagens ledamöter genom ständig motionsrätt. | Avslag | Avslag | ||
| 2013/14:K215 yrkande 0 | Björn Söder (SD) | Riksdagen tillkännager för riksdagsstyrelsen som sin mening vad som anförs i motionen om placering i plenisalen. | Avslag | Avslag | ||
| 2013/14:K23 yrkande 0 | Mia Sydow Mölleby (V), Bengt Berg (V), Marianne Berg (V), Jacob Johnson (V), Amineh Kakabaveh (V), Lars Ohly (V), Eva Olofsson (V), Lena Olsson (V) | Riksdagen beslutar att 2 kap. 1–1 a § budgetlagen ska ges den lydelse som framgår av bilaga 1 i motionen. | Avslag | Avslag | ||
| 2013/14:K233 yrkande 1 | Jan Lindholm (MP) | Riksdagen tillkännager för riksdagsstyrelsen som sin mening vad som anförs i motionen om att avskaffa närvarokontrollen vid riksdagens öppnande. | Avslag | Avslag | ||
| 2013/14:K233 yrkande 2 | Jan Lindholm (MP) | Riksdagen tillkännager för riksdagsstyrelsen som sin mening vad som anförs i motionen om ändring av metod för närvarokontroll av valda ledamöter vid det årliga uppropet inför öppnandet av ett nytt riksdagsår. | Avslag | Avslag | ||
| 2013/14:K240 yrkande 0 | Finn Bengtsson (M) | Riksdagen tillkännager för riksdagsstyrelsen som sin mening vad som anförs i motionen om att överväga en utvidgning av motionsinstrumentet i Sveriges riksdag. | Avslag | Avslag | ||
| 2013/14:K245 yrkande 0 | Hillevi Larsson (S) | Riksdagen tillkännager för riksdagsstyrelsen som sin mening vad som anförs i motionen om elektroniska signaturer som ett alternativ till det nuvarande systemet med handskrivna namnteckningar på motioner, interpellationer och enkla frågor. | Avslag | Avslag | ||
| 2013/14:K267 yrkande 0 | Eliza Roszkowska Öberg (M), Staffan Anger (M), Edward Riedl (M), Isabella Jernbeck (M) | Riksdagen tillkännager för riksdagsstyrelsen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheten att digitalisera arbetet och minska pappersförbrukningen i Sveriges riksdag. | Avslag | Avslag | ||
| 2013/14:K286 yrkande 0 | Monica Green (S) | Riksdagen tillkännager för riksdagsstyrelsen som sin mening vad som anförs i motionen om att avskaffa allmänna motionstiden. | Avslag | Avslag | ||
| 2013/14:K290 yrkande 0 | Bo Bernhardsson (S) | Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utvärdera och se över formerna och reglerna för regeringens och riksdagens arbete med EU-frågor. | Avslag | Avslag | ||
| 2013/14:K299 yrkande 0 | Margareta Cederfelt (M), Amir Adan (M) | Riksdagen tillkännager för riksdagsstyrelsen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över placeringen i kammaren. | Avslag | Avslag | ||
| 2013/14:K303 yrkande 0 | Ulf Holm (MP), Mehmet Kaplan (MP), Maria Ferm (MP) | Riksdagen begär att riksdagsstyrelsen lägger fram förslag till ändring i riksdagsordningen i den del som gäller möten med utskotten och EU-nämnden i enlighet med vad som anförs i motionen. | Avslag | Avslag | ||
| 2013/14:K310 yrkande 0 | Emma Carlsson Löfdahl (FP) | Riksdagen tillkännager för riksdagsstyrelsen som sin mening vad som anförs i motionen om en översyn av mängden pappershandlingar i kammaren. | Avslag | Avslag | ||
| 2013/14:K380 yrkande 0 | Julia Kronlid (SD) | Riksdagen tillkännager för riksdagsstyrelsen som sin mening vad som anförs i motionen om ett digitaliserat system för att förenkla signering och motionsinlämning i riksdagen. | Avslag | Avslag |
- Markering
- Av
- Jan Lindholm (MP), Mats Pertoft (MP)
- Lydelse
- Riksdagen tillkännager för riksdagsstyrelsen som sin mening vad som anförs i motionen om att styrelsen ska återkomma med lagförslag som innebär att den allmänna motionstiden avskaffas och att det i stället införs en generell initiativrätt för samtliga riksdagens ledamöter genom ständig motionsrätt.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Björn Söder (SD)
- Lydelse
- Riksdagen tillkännager för riksdagsstyrelsen som sin mening vad som anförs i motionen om placering i plenisalen.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Mia Sydow Mölleby (V), Bengt Berg (V), Marianne Berg (V), Jacob Johnson (V), Amineh Kakabaveh (V), Lars Ohly (V), Eva Olofsson (V), Lena Olsson (V)
- Lydelse
- Riksdagen beslutar att 2 kap. 1–1 a § budgetlagen ska ges den lydelse som framgår av bilaga 1 i motionen.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Jan Lindholm (MP)
- Lydelse
- Riksdagen tillkännager för riksdagsstyrelsen som sin mening vad som anförs i motionen om att avskaffa närvarokontrollen vid riksdagens öppnande.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Jan Lindholm (MP)
- Lydelse
- Riksdagen tillkännager för riksdagsstyrelsen som sin mening vad som anförs i motionen om ändring av metod för närvarokontroll av valda ledamöter vid det årliga uppropet inför öppnandet av ett nytt riksdagsår.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Finn Bengtsson (M)
- Lydelse
- Riksdagen tillkännager för riksdagsstyrelsen som sin mening vad som anförs i motionen om att överväga en utvidgning av motionsinstrumentet i Sveriges riksdag.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Hillevi Larsson (S)
- Lydelse
- Riksdagen tillkännager för riksdagsstyrelsen som sin mening vad som anförs i motionen om elektroniska signaturer som ett alternativ till det nuvarande systemet med handskrivna namnteckningar på motioner, interpellationer och enkla frågor.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Eliza Roszkowska Öberg (M), Staffan Anger (M), Edward Riedl (M), Isabella Jernbeck (M)
- Lydelse
- Riksdagen tillkännager för riksdagsstyrelsen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheten att digitalisera arbetet och minska pappersförbrukningen i Sveriges riksdag.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Monica Green (S)
- Lydelse
- Riksdagen tillkännager för riksdagsstyrelsen som sin mening vad som anförs i motionen om att avskaffa allmänna motionstiden.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Bo Bernhardsson (S)
- Lydelse
- Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utvärdera och se över formerna och reglerna för regeringens och riksdagens arbete med EU-frågor.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Margareta Cederfelt (M), Amir Adan (M)
- Lydelse
- Riksdagen tillkännager för riksdagsstyrelsen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över placeringen i kammaren.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Ulf Holm (MP), Mehmet Kaplan (MP), Maria Ferm (MP)
- Lydelse
- Riksdagen begär att riksdagsstyrelsen lägger fram förslag till ändring i riksdagsordningen i den del som gäller möten med utskotten och EU-nämnden i enlighet med vad som anförs i motionen.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Emma Carlsson Löfdahl (FP)
- Lydelse
- Riksdagen tillkännager för riksdagsstyrelsen som sin mening vad som anförs i motionen om en översyn av mängden pappershandlingar i kammaren.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Julia Kronlid (SD)
- Lydelse
- Riksdagen tillkännager för riksdagsstyrelsen som sin mening vad som anförs i motionen om ett digitaliserat system för att förenkla signering och motionsinlämning i riksdagen.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
14 rader
Debatten
Ingen debatt kopplad till betänkandet i datan (anföranden finns från 1993/94).
Källa: Sveriges riksdag. Betänkandet: https://data.riksdagen.se/dokument/H101KU46, hämtat 2026-10-13.