Beslutsspår · Finansutskottet

Ändringar i kostnadsutjämningen för kommuner och landsting

Betänkande 2019/20:FiU18, beslutat 2019-11-20. <p>Riksdagen sa ja till regeringens förslag till ändringar i kostnadsutjämningssystemet. Regeringens förslag innebär att tre nya delmodeller införs i kostnadsutjämningssystemet som avgör om kommunerna och regionerna får ett kostnadsutjämningsbidrag eller får betala en kostnadsutjämningsavgift. Förändringarna innebär att systemet i högre grad kommer att ta hänsyn till socioekonomiska faktorer och merkostnader till följd av gles bebyggelse.</p> <p>Lagändringarna börjar gälla den 1 januari 2020.</p>

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag.

Vad hände efter beslutet?

Riksdagsskrivelse till regeringen
Riksdagsskrivelse 2019/20:41, 2019-11-20
Grund: Källan anger kopplingen (STRUCTURED_FIELD, dokreferens (rskr/behandlas_i))
Regeringens redovisning (skrivelsen): Slutbehandlad
Skr. 2019/20:75 Riksdagens skrivelser till regeringen - åtgärder under 2019, 2020-03-10 (rskr 2019/20:41) · SFS 796
94. Rskr. 2019/20:41 Ändringar i kostnadsutjämningen för kommuner och landsting Prop. 2019/20:11, bet. 2019/20:FiU18 Skrivelsen är slutbehandlad. Den 21 november 2019 utfärdade regeringen den lag riksdagen antagit (SFS 796).
Grund: Källan anger kopplingen (TEXT_SECTION, SKR_RSKR_SECTION_V1)

Uppföljning per beslutspunkt står under respektive punkt nedan.

Beslutspunkter och voteringar

Punkt 1: Avslag på propositionen
Riksdagen avslår motion 2019/20:3383 av Mats Persson m.fl. (L).
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 1 (L)
Votering 2019-11-20: 211 ja, 17 nej, 78 avstod, 43 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Sök i Röster per parti, votering 2019-11-20
Hämtad sida: 9
Röster per parti, votering 2019-11-20
Röster per parti, votering 2019-11-20
- 1 1 0 0 Ingen linje
C 30 0 0 1 Ja
KD 1 0 15 6 Avstår
L 0 16 0 3 Nej
M 0 0 63 7 Avstår
MP 14 0 0 2 Ja
S 90 0 0 10 Ja
SD 53 0 0 9 Ja
V 22 0 0 5 Ja
- -
  Markering
  Ja
  1
  Nej
  1
  Avstår
  0
  Frånvarande
  0
  Partiets linje
  Ingen linje
- C
  Markering
  Ja
  30
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  1
  Partiets linje
  Ja
- KD
  Markering
  Ja
  1
  Nej
  0
  Avstår
  15
  Frånvarande
  6
  Partiets linje
  Avstår
- L
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  16
  Avstår
  0
  Frånvarande
  3
  Partiets linje
  Nej
- M
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  0
  Avstår
  63
  Frånvarande
  7
  Partiets linje
  Avstår
- MP
  Markering
  Ja
  14
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  2
  Partiets linje
  Ja
- S
  Markering
  Ja
  90
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  10
  Partiets linje
  Ja
- SD
  Markering
  Ja
  53
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  9
  Partiets linje
  Ja
- V
  Markering
  Ja
  22
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  5
  Partiets linje
  Ja
9 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Punkt 2: Ändringar i kostnadsutjämningen för kommuner och landsting
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2004:773) om kommunalekonomisk utjämning med den ändringen att a) 17 a § ska ha den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3, b) ingressen ska ha den lydelse som följer av detta. Därmed bifaller riksdagen proposition 2019/20:11 och avslår motion 2019/20:3385 av Elisabeth Svantesson m.fl. (M) yrkandena 1 och 2.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 2 (M)
Votering 2019-11-20: 229 ja, 63 nej, 17 avstod, 40 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Sök i Röster per parti, votering 2019-11-20
Hämtad sida: 9
Röster per parti, votering 2019-11-20
Röster per parti, votering 2019-11-20
- 2 0 0 0 Ingen linje
C 30 0 0 1 Ja
KD 0 0 16 6 Avstår
L 15 0 1 3 Ja
M 0 63 0 7 Nej
MP 14 0 0 2 Ja
S 90 0 0 10 Ja
SD 56 0 0 6 Ja
V 22 0 0 5 Ja
- -
  Markering
  Ja
  2
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  0
  Partiets linje
  Ingen linje
- C
  Markering
  Ja
  30
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  1
  Partiets linje
  Ja
- KD
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  0
  Avstår
  16
  Frånvarande
  6
  Partiets linje
  Avstår
- L
  Markering
  Ja
  15
  Nej
  0
  Avstår
  1
  Frånvarande
  3
  Partiets linje
  Ja
- M
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  63
  Avstår
  0
  Frånvarande
  7
  Partiets linje
  Nej
- MP
  Markering
  Ja
  14
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  2
  Partiets linje
  Ja
- S
  Markering
  Ja
  90
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  10
  Partiets linje
  Ja
- SD
  Markering
  Ja
  56
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  6
  Partiets linje
  Ja
- V
  Markering
  Ja
  22
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  5
  Partiets linje
  Ja
9 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Punkt 3: Framtida utformning av det kommunala utjämningssystemet
Riksdagen avslår motionerna 2019/20:124 av Ulla Andersson m.fl. (V) yrkandena 1 och 2, 2019/20:1457 av Maria Stockhaus m.fl. (M), 2019/20:1614 av Kerstin Lundgren m.fl. (C), 2019/20:1751 av Martin Ådahl m.fl. (C), 2019/20:1755 av Per Åsling (C) yrkande 5, 2019/20:2358 av Ida Drougge (M) yrkandena 1-3, 2019/20:3384 av Jakob Forssmed m.fl. (KD) yrkandena 1 och 2 samt 2019/20:3385 av Elisabeth Svantesson m.fl. (M) yrkandena 3 och 4.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 3 (M, KD)
Votering 2019-11-20: 207 ja, 79 nej, 23 avstod, 40 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Sök i Röster per parti, votering 2019-11-20
Hämtad sida: 9
Röster per parti, votering 2019-11-20
Röster per parti, votering 2019-11-20
- 1 0 1 0 Ingen linje
C 30 0 0 1 Ja
KD 0 16 0 6 Nej
L 16 0 0 3 Ja
M 0 63 0 7 Nej
MP 14 0 0 2 Ja
S 90 0 0 10 Ja
SD 56 0 0 6 Ja
V 0 0 22 5 Avstår
- -
  Markering
  Ja
  1
  Nej
  0
  Avstår
  1
  Frånvarande
  0
  Partiets linje
  Ingen linje
- C
  Markering
  Ja
  30
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  1
  Partiets linje
  Ja
- KD
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  16
  Avstår
  0
  Frånvarande
  6
  Partiets linje
  Nej
- L
  Markering
  Ja
  16
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  3
  Partiets linje
  Ja
- M
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  63
  Avstår
  0
  Frånvarande
  7
  Partiets linje
  Nej
- MP
  Markering
  Ja
  14
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  2
  Partiets linje
  Ja
- S
  Markering
  Ja
  90
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  10
  Partiets linje
  Ja
- SD
  Markering
  Ja
  56
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  6
  Partiets linje
  Ja
- V
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  0
  Avstår
  22
  Frånvarande
  5
  Partiets linje
  Avstår
9 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).

Röster per parti, votering 2019-11-20

-	1	1	0	0	Ingen linje
C	30	0	0	1	Ja
KD	1	0	15	6	Avstår
L	0	16	0	3	Nej
M	0	0	63	7	Avstår
MP	14	0	0	2	Ja
S	90	0	0	10	Ja
SD	53	0	0	9	Ja
V	22	0	0	5	Ja

Röster per parti, votering 2019-11-20

-	2	0	0	0	Ingen linje
C	30	0	0	1	Ja
KD	0	0	16	6	Avstår
L	15	0	1	3	Ja
M	0	63	0	7	Nej
MP	14	0	0	2	Ja
S	90	0	0	10	Ja
SD	56	0	0	6	Ja
V	22	0	0	5	Ja

Röster per parti, votering 2019-11-20

-	1	0	1	0	Ingen linje
C	30	0	0	1	Ja
KD	0	16	0	6	Nej
L	16	0	0	3	Ja
M	0	63	0	7	Nej
MP	14	0	0	2	Ja
S	90	0	0	10	Ja
SD	56	0	0	6	Ja
V	0	0	22	5	Avstår

Förslag som behandlades

Motion 2019/20:124 Det kommunala utjämningssystemet · källa
Motion 2019/20:1457 Det kommunala utjämningssystemet · källa
Motion 2019/20:1614 Kostnadsutjämning måste säkra tillväxtens kostnader · källa
Motion 2019/20:1751 Kostnadsutjämning som säkrar tillväxten · källa
Motion 2019/20:1755 Utvecklingspaket för Jämtlands län · källa
Motion 2019/20:2358 Utjämningssystemet · källa
Motion 2019/20:3383 med anledning av prop. 2019/20:11 Ändringar i kostnadsutjämningen för kommuner och landsting · källa
Motion 2019/20:3384 med anledning av prop. 2019/20:11 Ändringar i kostnadsutjämningen för kommuner och landsting · källa
Motion 2019/20:3385 med anledning av prop. 2019/20:11 Ändringar i kostnadsutjämningen för kommuner och landsting · källa
Proposition/skrivelse 2019/20:11 Ändringar i kostnadsutjämningen för kommuner och landsting · källa

Hämtad sida: 16

Motionsyrkanden och kammarens beslut

Motionsyrkanden och kammarens beslut

2019/20:124 yrkande 1	Ulla Andersson (V), Ali Esbati (V), Ida Gabrielsson (V), Tony Haddou (V), Christina Höj Larsen (V), Andreas Lennkvist Manriquez (V), Daniel Riazat (V), Ilona Szatmari Waldau (V), Ciczie Weidby (V)	Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att en parlamentarisk utredning skyndsamt bör tillsättas som får i uppdrag att utreda hela det kommunala utjämningssystemet i syfte att göra det mer rättvist, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.	Avslag	Avslag
2019/20:124 yrkande 2	Ulla Andersson (V), Ali Esbati (V), Ida Gabrielsson (V), Tony Haddou (V), Christina Höj Larsen (V), Andreas Lennkvist Manriquez (V), Daniel Riazat (V), Ilona Szatmari Waldau (V), Ciczie Weidby (V)	Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att hela det kommunala utjämningssystemet löpande bör ses över och tillkännager detta för regeringen.	Avslag	Avslag
2019/20:1457 yrkande 1	Maria Stockhaus (M), Alexandra Anstrell (M), Kjell Jansson (M), Margareta Cederfelt (M), Arin Karapet (M), Magdalena Schröder (M), Niklas Wykman (M), Lars Jilmstad (M), Josefin Malmqvist (M), Ida Drougge (M), Beatrice Ask (M), Karin Enström (M), Kristina Axén Olin (M), Johan Forssell (M), Erik Ottoson (M)	Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda det kommunala utjämningssystemet i syfte att förbättra möjligheten för landsbygdskommuner att finansiera sina egna behov och att staten tar över ansvaret för finansiering av utjämningen, och detta tillkännager riksdagen för regering	Avslag	Avslag
2019/20:1614 yrkande 1	Kerstin Lundgren (C), Per Lodenius (C), Alireza Akhondi (C)	Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att uppdra till regeringen att lägga fram förslag till kostnadsutjämning som säkerställer tillväxtens kostnader och tillkännager detta för regeringen.	Avslag	Avslag
2019/20:1751 yrkande 1	Martin Ådahl (C), Johan Hedin (C), Johanna Jönsson (C)	Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att uppdra till regeringen att lägga fram förslag till kostnadsutjämning som säkerställer tillväxtens förutsättningar och tillkännager detta för regeringen.	Avslag	Avslag
2019/20:1755 yrkande 5	Per Åsling (C)	Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om vikten av ett nytt, solidariskt och effektivt skatteutjämningssystem som ger långsiktiga och rättvisa förutsättningar för välfärd i hela Sverige och tillkännager detta för regeringen.	Avslag	Avslag
2019/20:2358 yrkande 1	Ida Drougge (M)	Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en översyn av skatteutjämningssystemet i syfte att utjämna förutsättningar och inte utfall och tillkännager detta för regeringen.	Avslag	Avslag
2019/20:2358 yrkande 2	Ida Drougge (M)	Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att översynen ska syfta till att inte ställa kommuner och landsting mot varandra utan i stället låta staten fullt ut kompensera de kommuner som behöver kompenseras för olika förutsättningar och tillkännager detta för regeringen.	Avslag	Avslag
2019/20:2358 yrkande 3	Ida Drougge (M)	Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att översynen ska syfta till att möjliggöra för staten att dra in utjämningsbidrag till kommuner som inte tar ansvar för sin ekonomi och tillkännager detta för regeringen.	Avslag	Avslag
2019/20:3383 yrkande 1	Mats Persson (L), Johan Pehrson (L), Maria Nilsson (L), Lina Nordquist (L), Gulan Avci (L), Christer Nylander (L), Allan Widman (L)	Riksdagen avslår regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2004:773) om kommunalekonomisk utjämning.	Avslag	Avslag
2019/20:3384 yrkande 1	Jakob Forssmed (KD), Camilla Brodin (KD), Sofia Damm (KD), Hampus Hagman (KD), Magnus Jacobsson (KD), Magnus Oscarsson (KD), Kjell-Arne Ottosson (KD), Désirée Pethrus (KD), Larry Söder (KD)	Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att kompensera de kommuner och regioner som får stor negativ bidrags- eller avgiftsförändring av propositionens förslag till ändrat kostnadsutjämningssystem och tillkännager detta för regeringen.	Avslag	Avslag
2019/20:3384 yrkande 2	Jakob Forssmed (KD), Camilla Brodin (KD), Sofia Damm (KD), Hampus Hagman (KD), Magnus Jacobsson (KD), Magnus Oscarsson (KD), Kjell-Arne Ottosson (KD), Désirée Pethrus (KD), Larry Söder (KD)	Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda utjämningssystemet som helhet för att bättre ta hänsyn till tillväxtkommuners ökade kostnader, utreda möjligheten till en mer regional modell för utjämning samt utreda effekterna av ett ökat statligt ansvar för skatteutjämningssyste	Avslag	Avslag
2019/20:3385 yrkande 1	Elisabeth Svantesson (M), Edward Riedl (M), Jan Ericson (M), Mattias Karlsson (M), Sofia Westergren (M)	Riksdagen beslutar att den föreslagna lagstiftningen träder i kraft den 1 januari 2021.	Avslag	Avslag
2019/20:3385 yrkande 2	Elisabeth Svantesson (M), Edward Riedl (M), Jan Ericson (M), Mattias Karlsson (M), Sofia Westergren (M)	Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen innan det i motionen föreslagna ikraftträdandet ska återkomma med justeringar av förslaget så att kostnadsutjämningssystemet inte försämrar förutsättningarna för kommuner med snabb befolkningstillväxt och tillkännager detta för	Avslag	Avslag
2019/20:3385 yrkande 3	Elisabeth Svantesson (M), Edward Riedl (M), Jan Ericson (M), Mattias Karlsson (M), Sofia Westergren (M)	Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att staten ska kompensera kommuner och landsting med höjda generella statsbidrag så att inte någon kommun eller något landsting sammanlagt får mindre resurser till följd av förslaget, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.	Avslag	Avslag
2019/20:3385 yrkande 4	Elisabeth Svantesson (M), Edward Riedl (M), Jan Ericson (M), Mattias Karlsson (M), Sofia Westergren (M)	Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen ska tillsätta en översyn av hela det kommunala utjämningssystemet, inklusive inkomstutjämningen, som särskilt beaktar systemets inverkan på kommuner och landsting som växer och på tillväxten i Sverige och tillkännager detta för	Avslag	Avslag

16 rader

Debatten

Hämtad sida: 25

Anföranden i debatten

Anföranden i debatten

2019-11-20	1	Jan Ericson (M)	M	Anförande	Läs
2019-11-20	2	Håkan Svenneling (V)	V	Anförande	Läs
2019-11-20	3	Jakob Forssmed (KD)	KD	Anförande	Läs
2019-11-20	4	Joar Forssell (L)	L	Anförande	Läs
2019-11-20	5	Håkan Svenneling (V)	V	Replik	Läs
2019-11-20	6	Joar Forssell (L)	L	Replik	Läs
2019-11-20	7	Håkan Svenneling (V)	V	Replik	Läs
2019-11-20	8	Joar Forssell (L)	L	Replik	Läs
2019-11-20	9	Ingemar Nilsson (S)	S	Anförande	Läs
2019-11-20	10	Jan Ericson (M)	M	Replik	Läs
2019-11-20	11	Ingemar Nilsson (S)	S	Replik	Läs
2019-11-20	12	Jan Ericson (M)	M	Replik	Läs
2019-11-20	13	Ingemar Nilsson (S)	S	Replik	Läs
2019-11-20	14	Emil Källström (C)	C	Anförande	Läs
2019-11-20	15	Karolina Skog (MP)	MP	Anförande	Läs
2019-11-20	16	Jan Ericson (M)	M	Replik	Läs
2019-11-20	17	TREDJE VICE TALMANNEN	TREDJE VICE TALMANNE	Anförande	Läs
2019-11-20	18	Karolina Skog (MP)	MP	Replik	Läs
2019-11-20	19	Jan Ericson (M)	M	Replik	Läs
2019-11-20	20	Karolina Skog (MP)	MP	Replik	Läs
2019-11-20	21	Joar Forssell (L)	L	Replik	Läs
2019-11-20	22	Karolina Skog (MP)	MP	Replik	Läs
2019-11-20	23	Joar Forssell (L)	L	Replik	Läs

25 rader

Källa: Sveriges riksdag. Betänkandet: https://data.riksdagen.se/dokument/H701FiU18, hämtat 2026-10-13.

Ändringar i kostnadsutjämningen för kommuner och landsting

Riksdagens beslut

Vad hände efter beslutet?

Beslutspunkter och voteringar

Punkt 1: Avslag på propositionen

Punkt 2: Ändringar i kostnadsutjämningen för kommuner och landsting

Punkt 3: Framtida utformning av det kommunala utjämningssystemet

Förslag som behandlades

Debatten