Beslutsspår · Justitieutskottet

Straffrättsliga åtgärder mot utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling

Betänkande 2019/20:JuU7, beslutat 2019-11-14. Regeringen föreslår att straffskalan för köp av sexuell handling av barn ska skärpas genom att ministraffet höjs från böter till fängelse och att maximistraffet höjs från fängelse i två år till fängelse i fyra år. Vidare ska brottsbeteckningen ändras till utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling. Lagändringarna börjar gälla den 1 januari 2020. Riksdagen sa ja till regeringens förslag, men riktade dessutom en uppmaning, ett så kallat tillkännagivande, till regeringen om att ytterligare höja minimistraffet. Riksdagen anser att straffminimum ska höjas från fängelse till fängelse i sex månader.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag.

Vad hände efter beslutet?

Riksdagsskrivelse till regeringen
Riksdagsskrivelse 2019/20:36, 2019-11-14
Grund: Källan anger kopplingen (STRUCTURED_FIELD, dokreferens (rskr/behandlas_i))
Regeringens redovisning (skrivelsen): Inte slutbehandlad
Skr. 2019/20:75 Riksdagens skrivelser till regeringen - åtgärder under 2019, 2020-03-10 (rskr 2019/20:36) · SFS 806
111. Rskr. 2019/20:36 Straffrättsliga åtgärder mot utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling Prop. 2018/19:157, mot. 2019/20:264 m.fl., bet. 2019/20:JuU7 Skrivelsen är inte slutbehandlad. Punkt 1 om regeringens lagförslag : Den 21 november 2019 utfärdade regeringen den lag riksdagen antagit (SFS 806). Punkt 2 om straffskalan för utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling *: Riksdagen har tillkännagett för regeringen det som utskottet anför om att höja straffminimum för utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling från fängelse till fängelse i lägst sex månader (bet. 2019/20:JuU7 s. 5 f.). Den 30 januari 2020 gav regeringen en särskild utredare i uppdrag att bl.a. se över straffskalan för utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling (dir. 2020:5). Uppdraget ska redovisas senast den 31 mars 2021. Punkten är inte slutbehandlad.
Grund: Källan anger kopplingen (TEXT_SECTION, SKR_RSKR_SECTION_V1)
Regeringens redovisning (skrivelsen): Inte slutbehandlad
Skr. 2020/21:75 Riksdagens skrivelser till regeringen - åtgärder under 2020, 2021-03-16 (rskr 2019/20:36)
71. Rskr. 2019/20:36 Straffrättsliga åtgärder mot utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling Prop. 2018/19:157, mot. 2019/20:264 m.fl., bet. 2019/20:JuU7 Tidigare redovisad, se skr. 2019/20:75 (Ju 111). Skrivelsen är inte slutbehandlad. Punkt 2 om straffskalan för utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling *: Riksdagen har tillkännagett för regeringen det som utskottet anför om att höja straffminimum för utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling från fängelse till fängelse i lägst sex månader (bet. 2019/20:JuU7 s. 5 f.). Den 30 januari 2020 gav regeringen en särskild utredare i uppdrag att bl.a. se över straffskalan för utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling (dir. 2020:5). Uppdraget ska redovisas senast den 31 maj 2021 (dir. 2020:75). Punkten är inte slutbehandlad.
Grund: Källan anger kopplingen (TEXT_SECTION, SKR_RSKR_SECTION_V1)
Regeringens redovisning (skrivelsen): Inte slutbehandlad
Skr. 2021/22:75 Riksdagens skrivelser till regeringen – åtgärder under 2021, 2022-03-15 (rskr 2019/20:36)
58. Rskr. 2019/20:36 Straffrättsliga åtgärder mot utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling Prop. 2018/19:157, mot. 2019/20:264 m.fl., bet. 2019/20:JuU7 Tidigare redovisad, se skr. 2019/20:75 (Ju 111) och 2020/21:75 (Ju 71). Skrivelsen är inte slutbehandlad. Punkt 2 om straffskalan för utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling *: Riksdagen har tillkännagett för regeringen det som utskottet anför om att höja straffminimum för utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling från fängelse till fängelse i lägst sex månader (bet. 2019/20:JuU7 s. 5 f.). Den 30 januari 2020 gav regeringen en särskild utredare i uppdrag att bl.a. se över straffskalan för utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling (dir. 2020:5). Uppdraget redovisades den 1 juni 2021 i betänkandet Ett förstärkt skydd mot sexuella kränkningar (SOU 2021:43). Betänkandet har remissbehandlats och remisstiden g …
Grund: Källan anger kopplingen (TEXT_SECTION, SKR_RSKR_SECTION_V1)
Regeringens redovisning (skrivelsen): Slutbehandlad
Skr. 2022/23:75 Riksdagens skrivelser till regeringen – åtgärder under 2022, 2023-03-14 (rskr 2019/20:36)
43. Rskr. 2019/20:36 Straffrättsliga åtgärder mot utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling Prop. 2018/19:157, mot. 2019/20:264 m.fl., bet. 2019/20:JuU7 Tidigare redovisad, se skr. 2019/20:75 (Ju 111), 2020/21:75 (Ju 71) och 2021/22:75 (Ju 58). Skrivelsen är slutbehandlad. Punkt 2 om straffskalan för utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling *: Riksdagen har tillkännagett för regeringen det som utskottet anför om att höja straffminimum för utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling från fängelse till fängelse i lägst sex månader (bet. 2019/20:JuU7 s. 5 f.). Den 30 januari 2020 gav regeringen en särskild utredare i uppdrag att bl.a. se över straffskalan för utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling (dir. 2020:5). Uppdraget redovisades den 1 juni 2021 i betänkandet Ett förstärkt skydd mot sexuella kränkningar (SOU 2021:43). Den 13 april 2022 beslutade regerin …
Grund: Källan anger kopplingen (TEXT_SECTION, SKR_RSKR_SECTION_V1)

Uppföljning per beslutspunkt står under respektive punkt nedan.

Beslutspunkter och voteringar

Punkt 1: Regeringens lagförslag
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i brottsbalken. Därmed bifaller riksdagen proposition 2018/19:157.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
- Regeringens redovisning (beslutspunkt): Inte slutbehandlad
  Skr. 2019/20:75 punkt 1 om regeringens lagförslag, 2020-03-10 (rskr 2019/20:36) · SFS 806
  Den 21 november 2019 utfärdade regeringen den lag riksdagen antagit (SFS 806). Punkt 2 om straffskalan för utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling *: Riksdagen har tillkännagett för regeringen det som utskottet anför om att höja straffminimum för utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling från fängelse till fängelse i lägst sex månader (bet. 2019/20:JuU7 s. 5 f.). Den 30 januari 2020 gav regeringen en särskild utredare i uppdrag att bl.a. se över straffskalan för utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling (dir. 2020:5). Uppdraget ska redovisas senast den 31 mars 2021. Punkten är inte slutbehandlad.
  Grund: Källan anger kopplingen (TEXT_SECTION, SKR_RSKR_SECTION_V1)
Punkt 2: Straffskalan för utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling
Riksdagen ställer sig bakom det utskottet anför om att höja straffminimum för utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling från fängelse till fängelse i lägst sex månader och tillkännager detta för regeringen. Därmed bifaller riksdagen motionerna 2019/20:264 av Johan Hedin m.fl. (C), 2019/20:287 av Johan Forssell m.fl. (M), 2019/20:317 av Andreas Carlson m.fl. (KD), 2019/20:362 av Adam Marttinen m.fl. (SD), 2019/20:541 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 27, 2019/20:2728 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 9, 2019/20:3248 av Johan Hedin m.fl. (C) yrkande 45 och 2019/20:3359 av Lina Nordquist m.fl. (L) yrkande 2.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet · innehåller tillkännagivande (härledd ur förslagstexten)
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
- Regeringens redovisning (beslutspunkt): Inte slutbehandlad · tillkännagivande
  Skr. 2020/21:75 punkt 2 om straffskalan för utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling, 2021-03-16 (rskr 2019/20:36)
  Riksdagen har tillkännagett för regeringen det som utskottet anför om att höja straffminimum för utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling från fängelse till fängelse i lägst sex månader (bet. 2019/20:JuU7 s. 5 f.). Den 30 januari 2020 gav regeringen en särskild utredare i uppdrag att bl.a. se över straffskalan för utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling (dir. 2020:5). Uppdraget ska redovisas senast den 31 maj 2021 (dir. 2020:75). Punkten är inte slutbehandlad.
  Grund: Källan anger kopplingen (TEXT_SECTION, SKR_RSKR_SECTION_V1)
- Regeringens redovisning (beslutspunkt): Inte slutbehandlad · tillkännagivande
  Skr. 2021/22:75 punkt 2 om straffskalan för utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling, 2022-03-15 (rskr 2019/20:36)
  Riksdagen har tillkännagett för regeringen det som utskottet anför om att höja straffminimum för utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling från fängelse till fängelse i lägst sex månader (bet. 2019/20:JuU7 s. 5 f.). Den 30 januari 2020 gav regeringen en särskild utredare i uppdrag att bl.a. se över straffskalan för utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling (dir. 2020:5). Uppdraget redovisades den 1 juni 2021 i betänkandet Ett förstärkt skydd mot sexuella kränkningar (SOU 2021:43). Betänkandet har remissbehandlats och remisstiden gick ut den 4 oktober 2021. Lagrådsremissen Skärpt syn på våldtäkt och andra sexuella kränkningar beslutades den 24 februari 2022. Regeringen avser att överlämna en proposition med lagförslag till riksdagen under våren 2022. Punkten är inte slutbehandlad.
  Grund: Källan anger kopplingen (TEXT_SECTION, SKR_RSKR_SECTION_V1)
- Regeringens redovisning (beslutspunkt): Slutbehandlad · tillkännagivande
  Skr. 2022/23:75 punkt 2 om straffskalan för utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling, 2023-03-14 (rskr 2019/20:36)
  Riksdagen har tillkännagett för regeringen det som utskottet anför om att höja straffminimum för utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling från fängelse till fängelse i lägst sex månader (bet. 2019/20:JuU7 s. 5 f.). Den 30 januari 2020 gav regeringen en särskild utredare i uppdrag att bl.a. se över straffskalan för utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling (dir. 2020:5). Uppdraget redovisades den 1 juni 2021 i betänkandet Ett förstärkt skydd mot sexuella kränkningar (SOU 2021:43). Den 13 april 2022 beslutade regeringen propositionen Skärpt syn på våldtäkt och andra sexuella kränkningar (prop. 2021/22:231). Genom förslaget om skärpt straff för utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling ansåg regeringen att tillkännagivandet var tillgodosett och därmed slutbehandlat. Lagändringarna trädde i kraft den 1 augusti 2022. Punkten är slutbehandlad.
  Grund: Källan anger kopplingen (TEXT_SECTION, SKR_RSKR_SECTION_V1)
Punkt 3: Köp av sexuell tjänst
Riksdagen avslår motionerna 2019/20:109 av Linda Westerlund Snecker m.fl. (V) yrkandena 1-3 och 2019/20:1377 av ClasGöran Carlsson och Monica Haider (båda S).
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 1 (V)
Votering 2019-11-14: 295 ja, 25 nej, 0 avstod, 29 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Sök i Röster per parti, votering 2019-11-14
Hämtad sida: 9
Röster per parti, votering 2019-11-14
Röster per parti, votering 2019-11-14
- 1 1 0 0 Ingen linje
C 27 0 0 4 Ja
KD 19 0 0 3 Ja
L 18 0 0 1 Ja
M 65 0 0 5 Ja
MP 15 0 0 1 Ja
S 90 0 0 10 Ja
SD 60 0 0 2 Ja
V 0 24 0 3 Nej
- -
  Markering
  Ja
  1
  Nej
  1
  Avstår
  0
  Frånvarande
  0
  Partiets linje
  Ingen linje
- C
  Markering
  Ja
  27
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  4
  Partiets linje
  Ja
- KD
  Markering
  Ja
  19
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  3
  Partiets linje
  Ja
- L
  Markering
  Ja
  18
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  1
  Partiets linje
  Ja
- M
  Markering
  Ja
  65
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  5
  Partiets linje
  Ja
- MP
  Markering
  Ja
  15
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  1
  Partiets linje
  Ja
- S
  Markering
  Ja
  90
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  10
  Partiets linje
  Ja
- SD
  Markering
  Ja
  60
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  2
  Partiets linje
  Ja
- V
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  24
  Avstår
  0
  Frånvarande
  3
  Partiets linje
  Nej
9 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).

Röster per parti, votering 2019-11-14

-	1	1	0	Ingen linje
C	27	0	4	Ja
KD	19	0	3	Ja
L	18	0	1	Ja
M	65	0	5	Ja
MP	15	0	1	Ja
S	90	0	10	Ja
SD	60	0	2	Ja
V	0	24	3	Nej

Voteringarna ledamot för ledamot

Punkt 3 (Köp av sexuell tjänst), votering 2019-11-14: varje ledamots röst

Kopplingen går via riksdagens votering-id (OBSERVED). Voteringssidan visar utslaget, röster per parti och varje ledamots röst med länk till ledamoten.

Från beslut till utfall

Ej kopplat: betänkandet anger inget utgiftsområde, och datan har ingen maskinläsbar koppling från beslutet till anslag eller utfall. Uppföljningen ovan (riksdagsskrivelse och regeringens redovisning) är det som finns. Ingen koppling betyder inte att beslutet saknade effekt.

Förslag som behandlades

Motion 2019/20:109 med anledning av prop. 2018/19:157 Straffrättsliga åtgärder mot utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling · källa
Motion 2019/20:1377 Ändra straffskalan i sexköpslagen · källa
Motion 2019/20:264 med anledning av prop. 2018/19:157 Straffrättsliga åtgärder mot utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling · källa
Motion 2019/20:2728 Tydliga reaktioner mot brott · källa
Motion 2019/20:287 med anledning av prop. 2018/19:157 Straffrättsliga åtgärder mot utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling · källa
Motion 2019/20:317 med anledning av prop. 2018/19:157 Straffrättsliga åtgärder mot utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling · källa
Motion 2019/20:3248 Trygghet i hela landet · källa
Motion 2019/20:3359 När ett barns liv går sönder - om barn som utsätts för sexuella övergrepp, prostitution och människohandel · källa
Motion 2019/20:362 med anledning av prop. 2018/19:157 Straffrättsliga åtgärder mot utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling · källa
Motion 2019/20:541 Straff och påföljder · källa
Proposition/skrivelse 2018/19:157 Straffrättsliga åtgärder mot utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling · källa

Hämtad sida: 12

Motionsyrkanden och kammarens beslut

Motionsyrkanden och kammarens beslut

2019/20:109 yrkande 1	Linda Westerlund Snecker (V), Momodou Malcolm Jallow (V), Maj Karlsson (V), Karin Rågsjö (V), Mia Sydow Mölleby (V), Jon Thorbjörnson (V), Vasiliki Tsouplaki (V), Jessica Wetterling (V)	Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma med förslag som innebär att böter tas bort ur straffskalan för köp av sexuell tjänst av vuxen och tillkännager detta för regeringen.	Avslag	Avslag
2019/20:109 yrkande 2	Linda Westerlund Snecker (V), Momodou Malcolm Jallow (V), Maj Karlsson (V), Karin Rågsjö (V), Mia Sydow Mölleby (V), Jon Thorbjörnson (V), Vasiliki Tsouplaki (V), Jessica Wetterling (V)	Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör tillsätta en utredning som ser över möjligheten att ge personer som säljer sexuella tjänster målsägandestatus under förundersökningar och rättegångar mot sexköpare och tillkännager detta för regeringen.	Avslag	Avslag
2019/20:109 yrkande 3	Linda Westerlund Snecker (V), Momodou Malcolm Jallow (V), Maj Karlsson (V), Karin Rågsjö (V), Mia Sydow Mölleby (V), Jon Thorbjörnson (V), Vasiliki Tsouplaki (V), Jessica Wetterling (V)	Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma med förslag som innebär att den dubbla straffbarheten för köp av sexuella tjänster utomlands avskaffas och tillkännager detta för regeringen.	Avslag	Avslag
2019/20:1377 yrkande 1	ClasGöran Carlsson (S), Monica Haider (S)	Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheten att ändra straffskalan i sexköpslagen och tillkännager detta för regeringen.	Avslag	Avslag
2019/20:264 yrkande 1	Johan Hedin (C), Jonny Cato (C), Helena Vilhelmsson (C), Ola Johansson (C), Martina Johansson (C), Per Schöldberg (C), Linda Ylivainio (C)	Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att minimistraffet för brottet utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling ska höjas och tillkännager detta för regeringen.	Bifall	Bifall
2019/20:2728 yrkande 9	Andreas Carlson (KD), Lars Adaktusson (KD), Robert Halef (KD), Ingemar Kihlström (KD), Mikael Oscarsson (KD), Tuve Skånberg (KD)	Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om köp av sexuell handling av barn och tillkännager detta för regeringen.	Bifall	Bifall
2019/20:287 yrkande 1	Johan Forssell (M), Magdalena Schröder (M), Ellen Juntti (M), Mikael Damsgaard (M), Sten Bergheden (M)	Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att straffskalan för köp av sexuell handling av barn ska skärpas genom att minimistraffet höjs till fängelse i sex månader och tillkännager detta för regeringen.	Bifall	Bifall
2019/20:317 yrkande 1	Andreas Carlson (KD), Lars Adaktusson (KD), Robert Halef (KD), Ingemar Kihlström (KD), Mikael Oscarsson (KD), Tuve Skånberg (KD)	Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om höjt minimistraff för utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling och tillkännager detta för regeringen.	Bifall	Bifall
2019/20:3248 yrkande 45	Johan Hedin (C), Jonny Cato (C), Martina Johansson (C), Linda Modig (C), Ola Johansson (C), Helena Vilhelmsson (C), Per Schöldberg (C)	Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att skärpa straffet för köp av sexuell handling av barn och tillkännager detta för regeringen.	Bifall	Bifall
2019/20:3359 yrkande 2	Lina Nordquist (L), Johan Pehrson (L), Maria Nilsson (L), Gulan Avci (L), Christer Nylander (L), Mats Persson (L), Allan Widman (L)	Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att minimipåföljden efter köp av sexuell handling av ett barn ska vara sex månaders fängelse och tillkännager detta för regeringen.	Bifall	Bifall
2019/20:362 yrkande 1	Adam Marttinen (SD), Katja Nyberg (SD), Henrik Vinge (SD), Bo Broman (SD)	Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en skärpt straffskala för utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling och tillkännager detta för regeringen.	Bifall	Bifall
2019/20:541 yrkande 27	Adam Marttinen (SD), Katja Nyberg (SD), Henrik Vinge (SD), Bo Broman (SD)	Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om köp av sexuell handling av barn och tillkännager detta för regeringen.	Bifall	Bifall

12 rader

Debatten

Hämtad sida: 1

Anföranden i debatten

Anföranden i debatten

	2019-11-13	166	Linda Westerlund Snecker (V)	V	Anförande	Läs

2019-11-13
Markering
Nr
166
Talare
Linda Westerlund Snecker (V)
Parti
V
Typ
Anförande
Text
Läs

1 rad

Källa: Sveriges riksdag. Betänkandet: https://data.riksdagen.se/dokument/H701JuU7, hämtat 2026-10-13.