Beslutsspår · Socialförsäkringsutskottet

Nya regler om uppehållstillstånd för forskning och studier inom högre utbildning

Betänkande 2019/20:SfU10, beslutat 2019-11-27. Regeringen har föreslagit att det ska införas nya regler om uppehållstillstånd för forskning och studier inom högre utbildning samt om uppehållstillstånd för att söka arbete eller starta näringsverksamhet i Sverige efter slutförd forskning eller slutförda studier. Regeringen föreslår även nya regler om uppehållstillstånd för praktik med anknytning till högre utbildning, volontärarbete inom ramen för Europeisk volontärtjänst och au pair-arbete. Förslagen genomför EU:s student- och forskardirektiv. Syftet med förslagen är att attrahera fler forskare och studenter från länder utanför EU, att underlätta för dem som har utbildats här att stanna kvar och söka arbete och på det sättet gynna kunskap och innovation. Riksdagen sa ja till regeringens förslag. Lagändringarna börjar gälla den 1 januari 2020.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag.

Vad hände efter beslutet?

Riksdagsskrivelse till regeringen
Riksdagsskrivelse 2019/20:72, 2019-11-27
Grund: Källan anger kopplingen (STRUCTURED_FIELD, dokreferens (rskr/behandlas_i))
Regeringens redovisning (skrivelsen): Slutbehandlad
Skr. 2019/20:75 Riksdagens skrivelser till regeringen - åtgärder under 2019, 2020-03-10 (rskr 2019/20:72)
119. Rskr. 2019/20:72 Nya regler om uppehållstillstånd för forskning och studier inom högre utbildning Prop. 2019/20:9, bet. 2019/20:SfU10 Skrivelsen är slutbehandlad. Den 5 december 2019 utfärdade regeringen de lagar riksdagen antagit (SFS 1208 – 1211).
Grund: Källan anger kopplingen (TEXT_SECTION, SKR_RSKR_SECTION_V1)

Uppföljning per beslutspunkt står under respektive punkt nedan.

Beslutspunkter och voteringar

Punkt 1: Förutsättningar för tillstånd m.m.
Riksdagen antar 5 b kap. 9, 12 och 22 §§ regeringens förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716). Därmed bifaller riksdagen proposition 2019/20:9 punkt 1 i denna del och avslår motion 2019/20:3388 av Paula Bieler m.fl. (SD) yrkandena 1 och 2.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 1 (SD)
Votering 2019-11-27: 282 ja, 61 nej, 0 avstod, 6 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Sök i Röster per parti, votering 2019-11-27
Hämtad sida: 9
Röster per parti, votering 2019-11-27
Röster per parti, votering 2019-11-27
- 2 0 0 0 Ingen linje
C 30 0 0 1 Ja
KD 21 0 0 1 Ja
L 19 0 0 0 Ja
M 69 0 0 1 Ja
MP 16 0 0 0 Ja
S 100 0 0 0 Ja
SD 0 61 0 1 Nej
V 25 0 0 2 Ja
- -
  Markering
  Ja
  2
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  0
  Partiets linje
  Ingen linje
- C
  Markering
  Ja
  30
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  1
  Partiets linje
  Ja
- KD
  Markering
  Ja
  21
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  1
  Partiets linje
  Ja
- L
  Markering
  Ja
  19
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  0
  Partiets linje
  Ja
- M
  Markering
  Ja
  69
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  1
  Partiets linje
  Ja
- MP
  Markering
  Ja
  16
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  0
  Partiets linje
  Ja
- S
  Markering
  Ja
  100
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  0
  Partiets linje
  Ja
- SD
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  61
  Avstår
  0
  Frånvarande
  1
  Partiets linje
  Nej
- V
  Markering
  Ja
  25
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  2
  Partiets linje
  Ja
9 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Punkt 2: Lagförslagen i övrigt
Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i utlänningslagen (2005:716), 2. lag om ändring i lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll, 3. lag om ändring i lagen (2008:290) om godkännande för forsknings-huvudmän att ta emot gästforskare, 4. lag om ändring i lagen (2019:487) om ändring i lagen (2017:356) om ändring i utlänningslagen (2005:716) i de delar som inte omfattas av utskottets förslag ovan. Därmed bifaller riksdagen proposition 2019/20:9 punkterna 1 i denna del och 2-4 samt avslår motionerna 2019/20:2744 av Fredrik Malm m.fl. (L) yrkandena 3 och 4 samt 2019/20:3338 av Roger Haddad m.fl. (L) yrkande 5.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 3: Övrigt om uppehållstillstånd för forskning och studier m.m.
Riksdagen avslår motionerna 2019/20:828 av Louise Meijer m.fl. (M) yrkande 8, 2019/20:1663 av Marta Obminska (M), 2019/20:1994 av Lars Hjälmered (M) yrkande 2, 2019/20:2256 av Maria Malmer Stenergard m.fl. (M) yrkande 8, 2019/20:3090 av Kristina Axén Olin m.fl. (M) yrkande 9, 2019/20:3120 av Paula Bieler m.fl. (SD) yrkandena 5-7 och 2019/20:3388 av Paula Bieler m.fl. (SD) yrkandena 3-5.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 3 (SD)
Votering 2019-11-27: 214 ja, 69 nej, 61 avstod, 5 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Sök i Röster per parti, votering 2019-11-27
Hämtad sida: 9
Röster per parti, votering 2019-11-27
Röster per parti, votering 2019-11-27
- 2 0 0 0 Ingen linje
C 30 0 0 1 Ja
KD 21 0 0 1 Ja
L 19 0 0 0 Ja
M 0 69 0 1 Nej
MP 16 0 0 0 Ja
S 100 0 0 0 Ja
SD 0 0 61 1 Avstår
V 26 0 0 1 Ja
- -
  Markering
  Ja
  2
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  0
  Partiets linje
  Ingen linje
- C
  Markering
  Ja
  30
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  1
  Partiets linje
  Ja
- KD
  Markering
  Ja
  21
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  1
  Partiets linje
  Ja
- L
  Markering
  Ja
  19
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  0
  Partiets linje
  Ja
- M
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  69
  Avstår
  0
  Frånvarande
  1
  Partiets linje
  Nej
- MP
  Markering
  Ja
  16
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  0
  Partiets linje
  Ja
- S
  Markering
  Ja
  100
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  0
  Partiets linje
  Ja
- SD
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  0
  Avstår
  61
  Frånvarande
  1
  Partiets linje
  Avstår
- V
  Markering
  Ja
  26
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  1
  Partiets linje
  Ja
9 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).

Röster per parti, votering 2019-11-27

-	2	0	0	Ingen linje
C	30	0	1	Ja
KD	21	0	1	Ja
L	19	0	0	Ja
M	69	0	1	Ja
MP	16	0	0	Ja
S	100	0	0	Ja
SD	0	61	1	Nej
V	25	0	2	Ja

Röster per parti, votering 2019-11-27

-	2	0	0	0	Ingen linje
C	30	0	0	1	Ja
KD	21	0	0	1	Ja
L	19	0	0	0	Ja
M	0	69	0	1	Nej
MP	16	0	0	0	Ja
S	100	0	0	0	Ja
SD	0	0	61	1	Avstår
V	26	0	0	1	Ja

Voteringarna ledamot för ledamot

Punkt 1 (Förutsättningar för tillstånd m.m.), votering 2019-11-27: varje ledamots röst
Punkt 3 (Övrigt om uppehållstillstånd för forskning och studier m.m.), votering 2019-11-27: varje ledamots röst

Kopplingen går via riksdagens votering-id (OBSERVED). Voteringssidan visar utslaget, röster per parti och varje ledamots röst med länk till ledamoten.

Från beslut till utfall

Ej kopplat: betänkandet anger inget utgiftsområde, och datan har ingen maskinläsbar koppling från beslutet till anslag eller utfall. Uppföljningen ovan (riksdagsskrivelse och regeringens redovisning) är det som finns. Ingen koppling betyder inte att beslutet saknade effekt.

Förslag som behandlades

Motion 2019/20:1663 Förenklad handläggning av uppehållstillstånd för utländska doktorander och gästforskare · källa
Motion 2019/20:1994 Fler talanger till Sverige - nya migrationsregler för forskare, investerare, företagare och arbetstagare · källa
Motion 2019/20:2256 Arbetskraftsinvandringen · källa
Motion 2019/20:2744 Arbetskraftsinvandring · källa
Motion 2019/20:3090 Forskning och innovation för mer kunskap och fler jobb i Sverige · källa
Motion 2019/20:3120 Arbetskraftsinvandring · källa
Motion 2019/20:3338 Högre utbildning med kvalitet · källa
Motion 2019/20:3388 med anledning av prop. 2019/20:9 Nya regler om uppehållstillstånd för forskning och studier inom högre utbildning · källa
Motion 2019/20:828 Högre utbildning och forskning · källa
Proposition/skrivelse 2019/20:9 Nya regler om uppehållstillstånd för forskning och studier inom högre utbildning · källa

Hämtad sida: 16

Motionsyrkanden och kammarens beslut

Motionsyrkanden och kammarens beslut

2019/20:1663 yrkande 1	Marta Obminska (M)	Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheterna att ytterligare förenkla möjligheten till uppehållstillstånd för doktorander och gästforskare från länder utanför EU och EES och tillkännager detta för regeringen.	Avslag	Avslag
2019/20:1994 yrkande 2	Lars Hjälmered (M)	Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utvärdera hur de förbättrade möjligheterna att attrahera utländska studenter, forskarstuderande, forskare och medföljande som beslutades 2014 fallit ut samt att återkomma med förslag till nödvändiga förändringar för att Sverige ska kunna a	Avslag	Avslag
2019/20:2256 yrkande 8	Maria Malmer Stenergard (M), Katarina Brännström (M), Elisabeth Björnsdotter Rahm (M), Arin Karapet (M), Ann-Sofie Alm (M)	Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utvärdera reglerna för uppehållstillstånd och arbetstillstånd för utomeuropeiska studenter, forskare och deras medföljande och vid behov genomföra åtgärder för att fler ska utnyttja möjligheten att stanna och arbeta i Sverige och tillkänna	Avslag	Avslag
2019/20:2744 yrkande 3	Fredrik Malm (L), Barbro Westerholm (L), Johan Pehrson (L), Maria Nilsson (L), Lina Nordquist (L), Gulan Avci (L), Christer Nylander (L), Mats Persson (L), Allan Widman (L)	Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att attrahera och behålla fler utländska studenter som har utbildat sig i Sverige och tillkännager detta för regeringen.	Avslag	Avslag
2019/20:2744 yrkande 4	Fredrik Malm (L), Barbro Westerholm (L), Johan Pehrson (L), Maria Nilsson (L), Lina Nordquist (L), Gulan Avci (L), Christer Nylander (L), Mats Persson (L), Allan Widman (L)	Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att uppehållstillstånd för att söka jobb efter avslutade studier ska kunna ges i tolv månader efter avslutad utbildning och tillkännager detta för regeringen.	Avslag	Avslag
2019/20:3090 yrkande 9	Kristina Axén Olin (M), Maria Stockhaus (M), Marie-Louise Hänel Sandström (M), Noria Manouchi (M), Ann-Britt Åsebol (M), Ulrika Heindorff (M)	Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att 2014 års lagändringar för att fler utländska forskare och studenter ska stanna i Sverige bör utvärderas och följas upp och tillkännager detta för regeringen.	Avslag	Avslag
2019/20:3120 yrkande 5	Paula Bieler (SD), Sven-Olof Sällström (SD), Jonas Andersson (SD), Jennie Åfeldt (SD)	Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om anställda inom akademin och tillkännager detta för regeringen.	Avslag	Avslag
2019/20:3120 yrkande 6	Paula Bieler (SD), Sven-Olof Sällström (SD), Jonas Andersson (SD), Jennie Åfeldt (SD)	Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om studenter inom högre utbildning och tillkännager detta för regeringen.	Avslag	Avslag
2019/20:3120 yrkande 7	Paula Bieler (SD), Sven-Olof Sällström (SD), Jonas Andersson (SD), Jennie Åfeldt (SD)	Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa särskilda uppehållstillstånd för gästdoktorander och tillkännager detta för regeringen.	Avslag	Avslag
2019/20:3338 yrkande 5	Roger Haddad (L), Maria Arnholm (L), Johan Pehrson (L), Maria Nilsson (L), Lina Nordquist (L), Gulan Avci (L), Christer Nylander (L), Mats Persson (L), Allan Widman (L)	Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheten att utöka uppehållstillståndet för att söka arbete för en utländsk student som fullgjort sin utbildning från sex månader till tolv månader och tillkännager detta för regeringen.	Avslag	Avslag
2019/20:3388 yrkande 1	Paula Bieler (SD), Jonas Andersson (SD), Jennie Åfeldt (SD)	Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716) i den del som avser 5 b kap. 9 § med de ändringar som anges i motionen och tillkännager detta för regeringen.	Avslag	Avslag
2019/20:3388 yrkande 2	Paula Bieler (SD), Jonas Andersson (SD), Jennie Åfeldt (SD)	Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716) i den del som avser 5 b kap. 12 och 22 §§ med de ändringar som anges i motionen och tillkännager detta för regeringen.	Avslag	Avslag
2019/20:3388 yrkande 3	Paula Bieler (SD), Jonas Andersson (SD), Jennie Åfeldt (SD)	Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om värdenheters ekonomiska åtaganden och tillkännager detta för regeringen.	Avslag	Avslag
2019/20:3388 yrkande 4	Paula Bieler (SD), Jonas Andersson (SD), Jennie Åfeldt (SD)	Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om uppehållstillstånd och självförsörjning och tillkännager detta för regeringen.	Avslag	Avslag
2019/20:3388 yrkande 5	Paula Bieler (SD), Jonas Andersson (SD), Jennie Åfeldt (SD)	Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om tillståndstid efter avslutad forskning eller studier och tillkännager detta för regeringen.	Avslag	Avslag
2019/20:828 yrkande 8	Louise Meijer (M), Tobias Billström (M), Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M), Anders Hansson (M), Ulrika Heindorff (M), Maria Malmer Stenergard (M), Noria Manouchi (M), Hans Wallmark (M), Boriana Åberg (M)	Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att förändra gränshindersproblematiken för tredjelandsmedborgare som vill bo i Sverige men arbeta i Danmark, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.	Avslag	Avslag

16 rader

Debatten

Hämtad sida: 3

Anföranden i debatten

Anföranden i debatten

2019-11-27	124	Katarina Brännström (M)	M	Anförande	Läs
2019-11-27	125	Jonas Andersson (SD)	SD	Anförande	Läs
2019-11-27	126	Carina Ohlsson (S)	S	Anförande	Läs

2019-11-27
Markering
Nr
124
Talare
Katarina Brännström (M)
Parti
M
Typ
Anförande
Text
Läs
2019-11-27
Markering
Nr
125
Talare
Jonas Andersson (SD)
Parti
SD
Typ
Anförande
Text
Läs
2019-11-27
Markering
Nr
126
Talare
Carina Ohlsson (S)
Parti
S
Typ
Anförande
Text
Läs

3 rader

Källa: Sveriges riksdag. Betänkandet: https://data.riksdagen.se/dokument/H701SfU10, hämtat 2026-10-13.