Ett förenklat upphandlingsregelverk
Betänkande 2021/22:FiU14, beslutat 2021-11-17. <p>Regeringen har lagt fram ett förslag om att ändra i flera lagar som gäller upphandling. Regelverket ska förenklas för offentliga upphandlingar under EU:s så kallade tröskelvärden. De nya reglerna ska också omfatta upphandlingar av sociala tjänster och andra särskilda tjänster samt så kallade B-tjänster. Myndigheter som upphandlar ska inte behöva efterannonsera upphandlingar under ett visst belopp.</p> <p>De nya reglerna börjar gälla den 1 februari 2022. Riksdagen sa ja till regeringens förslag.</p> <p>Riksdagen riktade också en uppmaning, ett tillkännagivande, till regeringen. Regeringen bör utvärdera lagstiftningen kring offentliga upphandlingar och se över möjligheterna att öka förutsättningarna för små företag och ideella aktörer att delta i upphandlingar och vinna upphandlingskontrakt i syfte att säkra deras möjligheter att delta i upphandlingar.</p>
Riksdagens beslut
Kammaren biföll utskottets förslag.
Vad hände efter beslutet?
Riksdagsskrivelse till regeringen
Riksdagsskrivelse 2021/22:31, 2021-11-17
Grund: Källan anger kopplingen (STRUCTURED_FIELD, dokreferens (rskr/behandlas_i))
Regeringens redovisning (skrivelsen): Inte slutbehandlad
Skr. 2021/22:75 Riksdagens skrivelser till regeringen – åtgärder under 2021, 2022-03-15 (rskr 2021/22:31)
113. Rskr. 2021/22:31 Ett förenklat upphandlingsverk Prop. 2021/22:5, bet. 2021/22:FiU14 Skrivelsen är inte slutbehandlad. Punkt 1 om ett förenklat upphandlingsverk : Den 1 december 2021 utfärdade regeringen de lagar riksdagen antagit (SFS 1110–1115). Punkten är slutbehandlad. Punkt 2 om utvärdering av lagstiftningen om offentlig upphandling avseende små företag och idéburna aktörer* : Riksdagen har tillkännagett för regeringen att regeringen bör utvärdera lagstiftningen om offentlig upphandling och se över möjligheterna att öka förutsättningarna för små företag och ideella aktörer att delta i upphandlingar och vinna upphandlingskontrakt i syfte att säkra deras möjligheter att delta i upphandlingar. Den lagstiftning som införts efter förslag i propositionen Ett förenklat upphandlingsregelverk (prop. 2021/22:5) träder i kraft den 1 februari 2022. Behovet av en utvärdering av lagstiftninge …
Grund: Källan anger kopplingen (TEXT_SECTION, SKR_RSKR_SECTION_V1)
Regeringens redovisning (skrivelsen): Inte slutbehandlad
Skr. 2022/23:75 Riksdagens skrivelser till regeringen – åtgärder under 2022, 2023-03-14 (rskr 2021/22:31)
46. Rskr. 2021/22:31 Ett förenklat upphandlingsregelverk Prop. 2021/22:5, bet. 2021/22:FiU14 Tidigare redovisad, se skr. 2021/22:75 (Fi 113). Skrivelsen är inte slutbehandlad. Punkt 2 om utvärdering av lagstiftningen om offentlig upphandling avseende små företag och idéburna aktörer *: Riksdagen har tillkännagett för regeringen det som utskottet anför om att regeringen bör utvärdera lagstiftningen om offentlig upphandling och se över möjligheterna att öka förutsättningarna för små företag och ideella aktörer att delta i upphandlingar och vinna upphandlingskontrakt i syfte att säkra deras möjligheter att delta i upphandlingar (bet. 2021/22:FiU14 s. 19 f.). Den lagstiftning som införts efter förslag i propositionen Ett förenklat upphandlingsregelverk (prop. 2021/22:5) trädde i kraft den 1 februari 2022. Upphandlingsmyndigheten har i sitt regleringsbrev för 2023 fått i uppdrag att, mot bakg …
Grund: Källan anger kopplingen (TEXT_SECTION, SKR_RSKR_SECTION_V1)
Regeringens redovisning (skrivelsen): Slutbehandlad
Skr. 2023/24:75 Riksdagens skrivelser till regeringen – åtgärder under 2023, 2024-03-19 (rskr 2021/22:31)
26. Rskr. 2021/22:31 Ett förenklat upphandlingsregelverk Prop. 2021/22:5, bet. 2021/22:FiU14 Tidigare redovisad, se skr. 2021/22:75 (Fi 113) och 2022/23:75 (Fi 46 ) . Skrivelsen är slutbehandlad. Punkt 2 om utvärdering av lagstiftningen om offentlig upphandling avseende små företag och idéburna aktörer *: Riksdagen har tillkännagett för regeringen det som utskottet anför om att regeringen bör utvärdera lagstiftningen om offentlig upphandling och se över möjligheterna att öka förutsättningarna för små företag och ideella aktörer att delta i upphandlingar och vinna upphandlingskontrakt i syfte att säkra deras möjligheter att delta i upphandlingar (bet. 2021/22:FiU14 s. 19 f.). Den lagstiftning som införts efter förslag i propositionen Ett förenklat upphandlingsregelverk (prop. 2021/22:5) trädde i kraft den 1 februari 2022. Upphandlingsmyndigheten fick i sitt regleringsbrev för 2023 i uppdr …
Grund: Källan anger kopplingen (TEXT_SECTION, SKR_RSKR_SECTION_V1)
Uppföljning per beslutspunkt står under respektive punkt nedan.
Beslutspunkter och voteringar
Punkt 1: Ett förenklat upphandlingsregelverk
Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i lagen (2016:1145) om offentlig upphandling, 2. lag om ändring i lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna, 3. lag om ändring i lagen (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet, 4. lag om ändring i lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner, 5. lag om ändring i lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet, 6. lag om ändring i lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter. Därmed bifaller riksdagen proposition 2021/22:5 punkterna 1-6 och avslår motion 2021/22:4029 av Ulla Andersson m.fl. (V) yrkandena 1-4.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 1 (V)
Votering 2021-11-17: 284 ja, 25 nej, 0 avstod, 40 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Hämtad sida: 9Röster per parti, votering 2021-11-17Röster per parti, votering 2021-11-17 - 0 1 0 0 Ingen linje C 28 0 0 3 Ja KD 19 0 0 3 Ja L 18 0 0 2 Ja M 62 0 0 8 Ja MP 14 0 0 2 Ja S 88 0 0 12 Ja SD 55 0 0 7 Ja V 0 24 0 3 Nej -
- Markering
- Ja
- 0
- Nej
- 1
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 0
- Partiets linje
- Ingen linje
C
- Markering
- Ja
- 28
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 3
- Partiets linje
- Ja
KD
- Markering
- Ja
- 19
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 3
- Partiets linje
- Ja
L
- Markering
- Ja
- 18
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 2
- Partiets linje
- Ja
M
- Markering
- Ja
- 62
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 8
- Partiets linje
- Ja
MP
- Markering
- Ja
- 14
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 2
- Partiets linje
- Ja
S
- Markering
- Ja
- 88
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 12
- Partiets linje
- Ja
SD
- Markering
- Ja
- 55
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 7
- Partiets linje
- Ja
V
- Markering
- Ja
- 0
- Nej
- 24
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 3
- Partiets linje
- Nej
9 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Regeringens redovisning (beslutspunkt): Slutbehandlad
Skr. 2021/22:75 punkt 1 om ett förenklat upphandlingsverk, 2022-03-15 (rskr 2021/22:31)
Den 1 december 2021 utfärdade regeringen de lagar riksdagen antagit (SFS 1110–1115). Punkten är slutbehandlad.
Grund: Källan anger kopplingen (TEXT_SECTION, SKR_RSKR_SECTION_V1)
Punkt 2: Utvärdering av lagstiftningen om offentlig upphandling avseende små företag och idéburna aktörer
Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om att regeringen bör utvärdera lagstiftningen om offentlig upphandling och se över möjligheterna att öka förutsättningarna för små företag och ideella aktörer att delta i upphandlingar och vinna upphandlingskontrakt i syfte att säkra deras möjligheter att delta i upphandlingar och tillkännager detta för regeringen. Därmed bifaller riksdagen motionerna 2021/22:4224 av Jakob Forssmed m.fl. (KD) och 2021/22:4231 av Martin Ådahl m.fl. (C) yrkande 2.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet · innehåller tillkännagivande (härledd ur förslagstexten)
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Regeringens redovisning (beslutspunkt): Inte slutbehandlad · tillkännagivande
Skr. 2021/22:75 punkt 2 om utvärdering av lagstiftningen om offentlig upphandling avseende små företag och idéburna aktörer, 2022-03-15 (rskr 2021/22:31)
Riksdagen har tillkännagett för regeringen att regeringen bör utvärdera lagstiftningen om offentlig upphandling och se över möjligheterna att öka förutsättningarna för små företag och ideella aktörer att delta i upphandlingar och vinna upphandlingskontrakt i syfte att säkra deras möjligheter att delta i upphandlingar. Den lagstiftning som införts efter förslag i propositionen Ett förenklat upphandlingsregelverk (prop. 2021/22:5) träder i kraft den 1 februari 2022. Behovet av en utvärdering av lagstiftningen kan göras först när de nya reglerna har börjat gälla. Upphandlingsmyndigheten fick i sitt regleringsbrev för 2021 ett återrapporteringskrav som ska redovisas i februari 2022. Myndigheten ska redovisa vilka åtgärder som myndigheten har vidtagit för att underlätta för idéburna organisationer, små företag och sociala företag att delta i offentlig upphandling samt analysera och bedöma i v …
Grund: Källan anger kopplingen (TEXT_SECTION, SKR_RSKR_SECTION_V1)
Regeringens redovisning (beslutspunkt): Inte slutbehandlad · tillkännagivande
Skr. 2022/23:75 punkt 2 om utvärdering av lagstiftningen om offentlig upphandling avseende små företag och idéburna aktörer, 2023-03-14 (rskr 2021/22:31)
Riksdagen har tillkännagett för regeringen det som utskottet anför om att regeringen bör utvärdera lagstiftningen om offentlig upphandling och se över möjligheterna att öka förutsättningarna för små företag och ideella aktörer att delta i upphandlingar och vinna upphandlingskontrakt i syfte att säkra deras möjligheter att delta i upphandlingar (bet. 2021/22:FiU14 s. 19 f.). Den lagstiftning som införts efter förslag i propositionen Ett förenklat upphandlingsregelverk (prop. 2021/22:5) trädde i kraft den 1 februari 2022. Upphandlingsmyndigheten har i sitt regleringsbrev för 2023 fått i uppdrag att, mot bakgrund av det förenklade upphandlingsregelverket, följa upp och analysera i vilken utsträckning små företag och idéburna aktörer deltar i offentlig upphandling. Uppföljningen ska belysa utveck- lingen inom olika branscher, med fokus på organisationernas bidrag till offentligt finansierade …
Grund: Källan anger kopplingen (TEXT_SECTION, SKR_RSKR_SECTION_V1)
Regeringens redovisning (beslutspunkt): Slutbehandlad · tillkännagivande
Skr. 2023/24:75 punkt 2 om utvärdering av lagstiftningen om offentlig upphandling avseende små företag och idéburna aktörer, 2024-03-19 (rskr 2021/22:31)
Riksdagen har tillkännagett för regeringen det som utskottet anför om att regeringen bör utvärdera lagstiftningen om offentlig upphandling och se över möjligheterna att öka förutsättningarna för små företag och ideella aktörer att delta i upphandlingar och vinna upphandlingskontrakt i syfte att säkra deras möjligheter att delta i upphandlingar (bet. 2021/22:FiU14 s. 19 f.). Den lagstiftning som införts efter förslag i propositionen Ett förenklat upphandlingsregelverk (prop. 2021/22:5) trädde i kraft den 1 februari 2022. Upphandlingsmyndigheten fick i sitt regleringsbrev för 2023 i uppdrag att, mot bakgrund av det förenklade upphandlingsregelverket, följa upp och analysera i vilken utsträckning små företag och idéburna aktörer deltar i offentlig upphandling. Uppföljningen ska belysa utveck- lingen inom olika branscher, med fokus på organisationernas bidrag till offentligt finansierade väl …
Grund: Källan anger kopplingen (TEXT_SECTION, SKR_RSKR_SECTION_V1)
Punkt 3: Öka möjligheterna för små företag att delta i offentliga upphandlingar
Riksdagen avslår motion 2021/22:4231 av Martin Ådahl m.fl. (C) yrkande 1.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Voteringarna ledamot för ledamot
- Punkt 1 (Ett förenklat upphandlingsregelverk), votering 2021-11-17: varje ledamots röst
Kopplingen går via riksdagens votering-id (OBSERVED). Voteringssidan visar utslaget, röster per parti och varje ledamots röst med länk till ledamoten.
Från beslut till utfall
Ej kopplat: betänkandet anger inget utgiftsområde, och datan har ingen maskinläsbar koppling från beslutet till anslag eller utfall. Uppföljningen ovan (riksdagsskrivelse och regeringens redovisning) är det som finns. Ingen koppling betyder inte att beslutet saknade effekt.
Förslag som behandlades
- Motion 2021/22:4029 med anledning av prop. 2021/22:5 Ett förenklat upphandlingsregelverk · källa
- Motion 2021/22:4224 med anledning av prop. 2021/22:5 Ett förenklat upphandlingsregelverk · källa
- Motion 2021/22:4231 med anledning av prop. 2021/22:5 Ett förenklat upphandlingsregelverk · källa
- Proposition/skrivelse 2021/22:5 Ett förenklat upphandlingsregelverk · källa
| 2021/22:4029 yrkande 1 | Ulla Andersson (V), Lorena Delgado Varas (V), Ali Esbati (V), Tony Haddou (V), Birger Lahti (V), Ilona Szatmári Waldau (V), Ciczie Weidby (V) | Riksdagen beslutar att anta regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2016:1145) om offentlig upphandling med den ändringen att ordet "bör" i 19 kap. 3 § ska bytas ut mot "ska". | Avslag | Avslag | ||
| 2021/22:4029 yrkande 2 | Ulla Andersson (V), Lorena Delgado Varas (V), Ali Esbati (V), Tony Haddou (V), Birger Lahti (V), Ilona Szatmári Waldau (V), Ciczie Weidby (V) | Riksdagen beslutar att anta regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2016:1145) om offentlig upphandling med den ändringen att ordet "får" i 19 kap. 18 § ska bytas ut mot "ska". | Avslag | Avslag | ||
| 2021/22:4029 yrkande 3 | Ulla Andersson (V), Lorena Delgado Varas (V), Ali Esbati (V), Tony Haddou (V), Birger Lahti (V), Ilona Szatmári Waldau (V), Ciczie Weidby (V) | Riksdagen beslutar att anta regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna med den ändringen att ordet "bör" i 19 kap. 3 § ska bytas ut mot "ska". | Avslag | Avslag | ||
| 2021/22:4029 yrkande 4 | Ulla Andersson (V), Lorena Delgado Varas (V), Ali Esbati (V), Tony Haddou (V), Birger Lahti (V), Ilona Szatmári Waldau (V), Ciczie Weidby (V) | Riksdagen beslutar att anta regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna med den ändringen att ordet "får" i 19 kap. 18 § ska bytas ut mot "ska". | Avslag | Avslag | ||
| 2021/22:4224 yrkande 1 | Jakob Forssmed (KD), Michael Anefur (KD), Sofia Damm (KD), Hans Eklind (KD), Hampus Hagman (KD), Robert Halef (KD) | Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att det bör göras en noggrann uppföljning av de i propositionen föreslagna ändringarnas effekt för idéburna aktörers möjligheter att delta i och vinna upphandlingskontrakt, och detta tillkännager riksdagen för regeringen. | Bifall | Bifall | ||
| 2021/22:4231 yrkande 1 | Martin Ådahl (C), Alireza Akhondi (C), Lars Thomsson (C) | Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att upphandlingsregler i högre grad behöver göra det möjligt för småföretag att delta och tillkännager detta för regeringen. | Avslag | Avslag | ||
| 2021/22:4231 yrkande 2 | Martin Ådahl (C), Alireza Akhondi (C), Lars Thomsson (C) | Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utvärdera lagstiftningen om offentlig upphandling och dess effekter på möjligheten för små företag att delta och tillkännager detta för regeringen. | Bifall | Bifall |
- Markering
- Av
- Ulla Andersson (V), Lorena Delgado Varas (V), Ali Esbati (V), Tony Haddou (V), Birger Lahti (V), Ilona Szatmári Waldau (V), Ciczie Weidby (V)
- Lydelse
- Riksdagen beslutar att anta regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2016:1145) om offentlig upphandling med den ändringen att ordet "bör" i 19 kap. 3 § ska bytas ut mot "ska".
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Ulla Andersson (V), Lorena Delgado Varas (V), Ali Esbati (V), Tony Haddou (V), Birger Lahti (V), Ilona Szatmári Waldau (V), Ciczie Weidby (V)
- Lydelse
- Riksdagen beslutar att anta regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2016:1145) om offentlig upphandling med den ändringen att ordet "får" i 19 kap. 18 § ska bytas ut mot "ska".
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Ulla Andersson (V), Lorena Delgado Varas (V), Ali Esbati (V), Tony Haddou (V), Birger Lahti (V), Ilona Szatmári Waldau (V), Ciczie Weidby (V)
- Lydelse
- Riksdagen beslutar att anta regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna med den ändringen att ordet "bör" i 19 kap. 3 § ska bytas ut mot "ska".
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Ulla Andersson (V), Lorena Delgado Varas (V), Ali Esbati (V), Tony Haddou (V), Birger Lahti (V), Ilona Szatmári Waldau (V), Ciczie Weidby (V)
- Lydelse
- Riksdagen beslutar att anta regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna med den ändringen att ordet "får" i 19 kap. 18 § ska bytas ut mot "ska".
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Jakob Forssmed (KD), Michael Anefur (KD), Sofia Damm (KD), Hans Eklind (KD), Hampus Hagman (KD), Robert Halef (KD)
- Lydelse
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att det bör göras en noggrann uppföljning av de i propositionen föreslagna ändringarnas effekt för idéburna aktörers möjligheter att delta i och vinna upphandlingskontrakt, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.
- Utskottets förslag
- Bifall
- Kammarens beslut
- Bifall
- Markering
- Av
- Martin Ådahl (C), Alireza Akhondi (C), Lars Thomsson (C)
- Lydelse
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att upphandlingsregler i högre grad behöver göra det möjligt för småföretag att delta och tillkännager detta för regeringen.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Martin Ådahl (C), Alireza Akhondi (C), Lars Thomsson (C)
- Lydelse
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utvärdera lagstiftningen om offentlig upphandling och dess effekter på möjligheten för små företag att delta och tillkännager detta för regeringen.
- Utskottets förslag
- Bifall
- Kammarens beslut
- Bifall
7 rader
Debatten
| 2021-11-17 | 1 | Ulla Andersson (V) | V | Anförande | Läs | ||
| 2021-11-17 | 2 | Gunilla Carlsson (S) | S | Anförande | Läs | ||
| 2021-11-17 | 3 | Ulla Andersson (V) | V | Replik | Läs | ||
| 2021-11-17 | 4 | Gunilla Carlsson (S) | S | Replik | Läs | ||
| 2021-11-17 | 5 | Ulla Andersson (V) | V | Replik | Läs | ||
| 2021-11-17 | 6 | Gunilla Carlsson (S) | S | Replik | Läs | ||
| 2021-11-17 | 7 | Edward Riedl (M) | M | Anförande | Läs | ||
| 2021-11-17 | 8 | Alexander Christiansson (SD) | SD | Anförande | Läs | ||
| 2021-11-17 | 9 | Hampus Hagman (KD) | KD | Anförande | Läs |
2021-11-17
- Markering
- Nr
- 1
- Talare
- Ulla Andersson (V)
- Parti
- V
- Typ
- Anförande
- Text
- Läs
2021-11-17
- Markering
- Nr
- 2
- Talare
- Gunilla Carlsson (S)
- Parti
- S
- Typ
- Anförande
- Text
- Läs
2021-11-17
- Markering
- Nr
- 3
- Talare
- Ulla Andersson (V)
- Parti
- V
- Typ
- Replik
- Text
- Läs
2021-11-17
- Markering
- Nr
- 4
- Talare
- Gunilla Carlsson (S)
- Parti
- S
- Typ
- Replik
- Text
- Läs
2021-11-17
- Markering
- Nr
- 5
- Talare
- Ulla Andersson (V)
- Parti
- V
- Typ
- Replik
- Text
- Läs
2021-11-17
- Markering
- Nr
- 6
- Talare
- Gunilla Carlsson (S)
- Parti
- S
- Typ
- Replik
- Text
- Läs
2021-11-17
- Markering
- Nr
- 7
- Talare
- Edward Riedl (M)
- Parti
- M
- Typ
- Anförande
- Text
- Läs
2021-11-17
- Markering
- Nr
- 8
- Parti
- SD
- Typ
- Anförande
- Text
- Läs
2021-11-17
- Markering
- Nr
- 9
- Talare
- Hampus Hagman (KD)
- Parti
- KD
- Typ
- Anförande
- Text
- Läs
9 rader
Källa: Sveriges riksdag. Betänkandet: https://data.riksdagen.se/dokument/H901FiU14, hämtat 2026-10-13.