Beslutsspår · Konstitutionsutskottet

Utlandsspioneri (vilande grundlagsförslag m.m.)

Betänkande 2022/23:KU7, beslutat 2022-11-16. Riksdagen sa ja till regeringens förslag till lagändringar och grundlagsändringar. Grundlagsändringarna är ett så kallat vilande förslag, vilket innebär att riksdagen har tagit ett beslut i den delen vid ett tidigare tillfälle. Lagförslagen innebär bland annat att utlandsspioneri, grovt utlandsspioneri och grov obehörig befattning med hemlig uppgift med grund i utlandsspioneri kriminaliseras och förs in i brottsbalken. Riksdagen sa också ja till det vilande förslaget om ändringar i de två grundlagarna tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen. Ändringarna innebär bland annat att utlandsspioneri samt de former av obehörig befattning med hemlig uppgift och vårdslöshet med hemlig uppgift som har sin grund i utlandsspioneri även blir kriminaliserat som tryck- och yttrandefrihetsbrott. Lagändringarna innebär även begränsningar av meddelarfriheten och anskaffarfriheten, alltså rätten att meddela och anskaffa uppgifter för publicering i grundlagsskyddade medieformer. Eftersom förslaget i vissa delar gäller ändringar i grundlagar krävs det att riksdagen röstar lika två gånger och det måste vara ett val mellan omröstningarna. Det första beslutet om grundlagsförslaget togs den 6 april 2022 och då röstade riksdagen ja. Därefter har det varit ett riksdagsval. Lagändringarna börjar gälla 1 januari 2023.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag.

Vad hände efter beslutet?

Riksdagsskrivelse till regeringen
Riksdagsskrivelse 2022/23:11, 2022-11-16
Grund: Källan anger kopplingen (STRUCTURED_FIELD, dokreferens (rskr/behandlas_i))
Regeringens redovisning (skrivelsen): Slutbehandlad
Skr. 2022/23:75 Riksdagens skrivelser till regeringen – åtgärder under 2022, 2023-03-14 (rskr 2022/23:11)
183. Rskr. 2022/23:11 Utlandsspioneri (vilande grundlagsförslag m.m.) Prop. 2021/22:55, bet. 2022/23:KU7 Skrivelsen är slutbehandlad. Den 24 november 2022 utfärdade regeringen de lagar riksdagen antagit (SFS 1517–1522).
Grund: Källan anger kopplingen (TEXT_SECTION, SKR_RSKR_SECTION_V1)

Uppföljning per beslutspunkt står under respektive punkt nedan.

Beslutspunkter och voteringar

Punkt 1: Vilande förslag
Riksdagen antar slutligt det vilande förslaget i bilaga 2 till lag om ändring i tryckfrihetsförordningen och till lag om ändring i yttrandefrihetsgrundlagen.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 1 (parti okänt)
Votering 2022-11-16: 270 ja, 37 nej, 0 avstod, 42 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Sök i Röster per parti, votering 2022-11-16
Hämtad sida: 8
Röster per parti, votering 2022-11-16
Röster per parti, votering 2022-11-16
C 21 0 0 3 Ja
KD 17 0 0 2 Ja
L 14 0 0 2 Ja
M 60 0 0 8 Ja
MP 0 16 0 2 Nej
S 94 0 0 13 Ja
SD 64 0 0 9 Ja
V 0 21 0 3 Nej
- C
  Markering
  Ja
  21
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  3
  Partiets linje
  Ja
- KD
  Markering
  Ja
  17
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  2
  Partiets linje
  Ja
- L
  Markering
  Ja
  14
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  2
  Partiets linje
  Ja
- M
  Markering
  Ja
  60
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  8
  Partiets linje
  Ja
- MP
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  16
  Avstår
  0
  Frånvarande
  2
  Partiets linje
  Nej
- S
  Markering
  Ja
  94
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  13
  Partiets linje
  Ja
- SD
  Markering
  Ja
  64
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  9
  Partiets linje
  Ja
- V
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  21
  Avstår
  0
  Frånvarande
  3
  Partiets linje
  Nej
8 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Punkt 2: Ändringar i rättegångsbalken
Riksdagen avslår regeringens förslag till lag om ändring i rättegångsbalken i de delar det avser 27 kap. 2 § och antar lagförslaget i övrigt med den ändringen att a) 27 kap. 18, 20 d och 33 §§ ska ha den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 4, b) ingressen ska ha den lydelse som följer av detta. Därmed bifaller riksdagen delvis proposition 2021/22:55 punkt 4.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 2 (parti okänt)
Votering 2022-11-16: 269 ja, 38 nej, 0 avstod, 42 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Sök i Röster per parti, votering 2022-11-16
Hämtad sida: 8
Röster per parti, votering 2022-11-16
Röster per parti, votering 2022-11-16
C 21 0 0 3 Ja
KD 17 0 0 2 Ja
L 14 0 0 2 Ja
M 60 0 0 8 Ja
MP 0 16 0 2 Nej
S 93 1 0 13 Ja
SD 64 0 0 9 Ja
V 0 21 0 3 Nej
- C
  Markering
  Ja
  21
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  3
  Partiets linje
  Ja
- KD
  Markering
  Ja
  17
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  2
  Partiets linje
  Ja
- L
  Markering
  Ja
  14
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  2
  Partiets linje
  Ja
- M
  Markering
  Ja
  60
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  8
  Partiets linje
  Ja
- MP
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  16
  Avstår
  0
  Frånvarande
  2
  Partiets linje
  Nej
- S
  Markering
  Ja
  93
  Nej
  1
  Avstår
  0
  Frånvarande
  13
  Partiets linje
  Ja
- SD
  Markering
  Ja
  64
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  9
  Partiets linje
  Ja
- V
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  21
  Avstår
  0
  Frånvarande
  3
  Partiets linje
  Nej
8 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Punkt 3: Övriga lagförslag
Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i brottsbalken, 2. lag om ändring i lagen (2007:979) om åtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga brott med den ändringen att 1 § ska ha den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 4, 3. lag om ändring i lagen (2012:278) om inhämtning av uppgifter om elektronisk kommunikation i de brottsbekämpande myndigheternas underrättelseverksamhet med den ändringen att 2 § ska ha den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 4. Därmed bifaller riksdagen proposition 2021/22:55 punkt 3 och bifaller delvis proposition 2021/22:55 punkterna 5 och 6.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 3 (parti okänt)
Votering 2022-11-16: 270 ja, 37 nej, 0 avstod, 42 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Sök i Röster per parti, votering 2022-11-16
Hämtad sida: 8
Röster per parti, votering 2022-11-16
Röster per parti, votering 2022-11-16
C 21 0 0 3 Ja
KD 17 0 0 2 Ja
L 14 0 0 2 Ja
M 60 0 0 8 Ja
MP 0 16 0 2 Nej
S 94 0 0 13 Ja
SD 64 0 0 9 Ja
V 0 21 0 3 Nej
- C
  Markering
  Ja
  21
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  3
  Partiets linje
  Ja
- KD
  Markering
  Ja
  17
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  2
  Partiets linje
  Ja
- L
  Markering
  Ja
  14
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  2
  Partiets linje
  Ja
- M
  Markering
  Ja
  60
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  8
  Partiets linje
  Ja
- MP
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  16
  Avstår
  0
  Frånvarande
  2
  Partiets linje
  Nej
- S
  Markering
  Ja
  94
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  13
  Partiets linje
  Ja
- SD
  Markering
  Ja
  64
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  9
  Partiets linje
  Ja
- V
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  21
  Avstår
  0
  Frånvarande
  3
  Partiets linje
  Nej
8 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).

Röster per parti, votering 2022-11-16

C	21	0	3	Ja
KD	17	0	2	Ja
L	14	0	2	Ja
M	60	0	8	Ja
MP	0	16	2	Nej
S	94	0	13	Ja
SD	64	0	9	Ja
V	0	21	3	Nej

Röster per parti, votering 2022-11-16

C	21	0	3	Ja
KD	17	0	2	Ja
L	14	0	2	Ja
M	60	0	8	Ja
MP	0	16	2	Nej
S	93	1	13	Ja
SD	64	0	9	Ja
V	0	21	3	Nej

Röster per parti, votering 2022-11-16

C	21	0	3	Ja
KD	17	0	2	Ja
L	14	0	2	Ja
M	60	0	8	Ja
MP	0	16	2	Nej
S	94	0	13	Ja
SD	64	0	9	Ja
V	0	21	3	Nej

Voteringarna ledamot för ledamot

Punkt 1 (Vilande förslag), votering 2022-11-16: varje ledamots röst
Punkt 2 (Ändringar i rättegångsbalken), votering 2022-11-16: varje ledamots röst
Punkt 3 (Övriga lagförslag), votering 2022-11-16: varje ledamots röst

Kopplingen går via riksdagens votering-id (OBSERVED). Voteringssidan visar utslaget, röster per parti och varje ledamots röst med länk till ledamoten.

Från beslut till utfall

Ej kopplat: betänkandet anger inget utgiftsområde, och datan har ingen maskinläsbar koppling från beslutet till anslag eller utfall. Uppföljningen ovan (riksdagsskrivelse och regeringens redovisning) är det som finns. Ingen koppling betyder inte att beslutet saknade effekt.

Förslag som behandlades

Proposition/skrivelse 2021/22:55 Utlandsspioneri · källa

Debatten

Hämtad sida: 36

Anföranden i debatten

Anföranden i debatten

2022-11-16	113	Hans Ekström (S)	S	Anförande	Läs
2022-11-16	114	Jessica Wetterling (V)	V	Replik	Läs
2022-11-16	115	Hans Ekström (S)	S	Replik	Läs
2022-11-16	116	Jessica Wetterling (V)	V	Replik	Läs
2022-11-16	117	Hans Ekström (S)	S	Replik	Läs
2022-11-16	118	Jessica Wetterling (V)	V	Anförande	Läs
2022-11-16	119	Erik Ottoson (M)	M	Replik	Läs
2022-11-16	120	Jessica Wetterling (V)	V	Replik	Läs
2022-11-16	121	Erik Ottoson (M)	M	Replik	Läs
2022-11-16	122	Jessica Wetterling (V)	V	Replik	Läs
2022-11-16	123	Lars Andersson (SD)	SD	Anförande	Läs
2022-11-16	124	Jessica Wetterling (V)	V	Replik	Läs
2022-11-16	125	Lars Andersson (SD)	SD	Replik	Läs
2022-11-16	126	Jessica Wetterling (V)	V	Replik	Läs
2022-11-16	127	Lars Andersson (SD)	SD	Replik	Läs
2022-11-16	128	Jan Riise (MP)	MP	Anförande	Läs
2022-11-16	129	Erik Ottoson (M)	M	Replik	Läs
2022-11-16	130	Jan Riise (MP)	MP	Replik	Läs
2022-11-16	131	Erik Ottoson (M)	M	Replik	Läs
2022-11-16	132	Jan Riise (MP)	MP	Replik	Läs
2022-11-16	133	Erik Ottoson (M)	M	Anförande	Läs
2022-11-16	134	Jessica Wetterling (V)	V	Replik	Läs
2022-11-16	135	Erik Ottoson (M)	M	Replik	Läs

36 rader

Källa: Sveriges riksdag. Betänkandet: https://data.riksdagen.se/dokument/HA01KU7, hämtat 2026-10-13.


C	21	0	3	Ja
KD	17	0	2	Ja
L	14	0	2	Ja
M	60	0	8	Ja
MP	0	16	2	Nej
S	94	0	13	Ja
SD	64	0	9	Ja
V	0	21	3	Nej


C	21	0	3	Ja
KD	17	0	2	Ja
L	14	0	2	Ja
M	60	0	8	Ja
MP	0	16	2	Nej
S	93	1	13	Ja
SD	64	0	9	Ja
V	0	21	3	Nej


C	21	0	3	Ja
KD	17	0	2	Ja
L	14	0	2	Ja
M	60	0	8	Ja
MP	0	16	2	Nej
S	94	0	13	Ja
SD	64	0	9	Ja
V	0	21	3	Nej


C	21	0	3	Ja
KD	17	0	2	Ja
L	14	0	2	Ja
M	60	0	8	Ja
MP	0	16	2	Nej
S	94	0	13	Ja
SD	64	0	9	Ja
V	0	21	3	Nej


C	21	0	3	Ja
KD	17	0	2	Ja
L	14	0	2	Ja
M	60	0	8	Ja
MP	0	16	2	Nej
S	93	1	13	Ja
SD	64	0	9	Ja
V	0	21	3	Nej


C	21	0	3	Ja
KD	17	0	2	Ja
L	14	0	2	Ja
M	60	0	8	Ja
MP	0	16	2	Nej
S	94	0	13	Ja
SD	64	0	9	Ja
V	0	21	3	Nej