Ny mervärdesskattelag
Betänkande 2022/23:SkU10 från Skatteutskottet, beslutat 20 april 2023. Förslagen, beslutspunkterna, hur partierna röstade, debatten och vad som hände efter beslutet.
Kort sagt
Riksdagen beslutade den 20 april 2023 om betänkande 2022/23:SkU10 från skatteutskottet.
Betänkandet har 2 beslutspunkter: 1 avgjordes genom votering och 1 med acklamation (utan votering).
Utskottets förslag vann i alla 2 punkter.
5 förslag behandlades och debatten har 8 anföranden.
Riksdagen meddelade regeringen beslutet i riksdagsskrivelse 2022/23:167.
Källa: Sveriges riksdag (öppna data), hämtat . Sammanställt av PRESS0 ur källans uppgifter; ingenting är uppskattat.
Riksdagens sammanfattning
Riksdagen sa ja till regeringens föreslag om en ny lag om mervärdesskatt, så kallad moms. Lagen innebär en anpassning till EU:s mervärdesskattedirektiv. Lagen ska också bland annat tydliggöra vad som gäller när ideella föreningar säljer tjänster internt.
Riksdagen har tidigare, i ett tillkännagivande, pekat på att det rått oklarheter kring vad som gäller när ideella föreningar säljer tjänster internt. Idag är ideella föreningar, så som idrottsrörelsen, studieförbund och registrerade trossamfund, undantagna från kravet på att betala moms. Detta kan även gälla när en fristående grupp inom en förening säljer en tjänst internt. Exempelvis kan det handla om en stor organisation, där flera föreningar ingår, som har en gemensam avdelning som säljer it-support till föreningarna.
Om tjänsten istället hade kunnat köpas på marknaden, kan det dock bedömas som att undantaget från moms leder till en snedvridning av konkurrensen. I sådana fall får undantaget från moms inte tillämpas. De interna försäljningarna bedöms då som momspliktiga. Riksdagen uppmanade i sitt tillkännagivande regeringen att utreda hur frågan kan lösas utan att orsaka en snedvridning av konkurrensen, och utan att öka risken för fusk med mervärdesskattesystemet.
Den nya lagen innebär en anpassning till EU:s mervärdesskattedirektiv, och ska därför inte kunna tillämpas snävare än direktivet. Enligt EU-domstolens praxis ska hänsyn tas till syftet med undantaget från momsplikten, nämligen att stödja civilsamhället. Undantaget får inte tolkas så restriktivt att det förlorar sin effekt. I vissa fall kan den nya lagen innebära att undantaget från momsplikten tillämpas annorlunda.
Riksdagen välkomnar den nya lagen, och konstaterar att regeringen därmed har tillgodosett tillkännagivandet.
Den nya lagen och lagändringarna börjar gälla den 1 juli 2023.
Riksdagens beslut
Kammaren biföll utskottets förslag.
Texten är riksdagens egen sammanfattning av betänkandet, återgiven utan ändringar i sak.
Så röstade partierna
Ladda ned tabellen (CSV)Varje cell visar partiets linje i voteringen enligt källan: det alternativ som flest av partiets ledamöter röstade för. Under står partiets ja- och nej-röster, och avstår eller frånvaro när det förekommer. Vad ja och nej stod för i just den voteringen står under beslutspunkten.
| Parti | Punkt 2Undantaget för tjänster inom fristående grupper247 ja, 56 nej |
|---|---|
| S | Ja94 ja, 0 nej, 13 frånvarande |
| M | Ja60 ja, 0 nej, 8 frånvarande |
| SD | Ja64 ja, 0 nej, 9 frånvarande |
| C | Nej0 ja, 21 nej, 3 frånvarande |
| V | Nej0 ja, 21 nej, 3 frånvarande |
| KD | Ja15 ja, 0 nej, 4 frånvarande |
| L | Ja14 ja, 0 nej, 2 frånvarande |
| MP | Nej0 ja, 14 nej, 4 frånvarande |
Beslutspunkter och voteringar
Punkt 1: Regeringens lagförslag
- Acklamation (utan votering)
- Vann enligt riksdagen: utskottet
Visa förslagets lydelse (1 266 tecken)
Riksdagen antar regeringens förslag till 1. mervärdesskattelag, 2. lag om ändring i lagen (1985:146) om avräkning vid återbetalning av skatter och avgifter, 3. lag om ändring i lagen (1994:1551) om frihet från skatt vid import, m.m., 4. lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi, 5. lag om ändring i lagen (1998:189) om förhandsbesked i skattefrågor, 6. lag om ändring i lagen (1999:446) om proviantering av fartyg och luftfartyg, 7. lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229), 8. lag om ändring i lagen (2005:807) om ersättning för viss mervärdesskatt för kommuner, regioner, kommunalförbund och samordningsförbund, 9. lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244) med den ändringen att 39 kap. 1 § ska ha den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3, 10. lag om ändring i tullagen (2016:253), 11. lag om ändring i lagen (2016:1091) om budget och ekonomiadministration för riksdagens myndigheter, 12. lagen (2018:696) om skatt på vissa nikotinhaltiga produkter, 13. lag om ändring i lagen (2018:1277) om elektroniska fakturor till följd av offentlig upphandling, 14. lag om ändring i lagen (2022:155) om tobaksskatt, 15. lag om ändring i lagen (2022:1568) om Sveriges riksbank. Därmed bifaller riksdagen proposition 2022/23:46 punkterna 1-15.
Avgjordes med acklamation: riksdagen fattade beslutet utan votering, så det finns inga individuella röster.
Punkt 2: Undantaget för tjänster inom fristående grupper
- Votering
- Vann enligt riksdagen: utskottet
- Reservation 1 (V, C, MP)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:1470 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkande 4, 2022/23:2321 av Ilona Szatmári Waldau m.fl. (V), 2022/23:2322 av Helena Vilhelmsson m.fl. (C) och 2022/23:2323 av Marielle Lahti m.fl. (MP).
Votering : Ja-sidan vann.
- Ja
- 247
- Nej
- 56
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 46
Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen). Siffrorna är kontrollerade mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Voteringarna ledamot för ledamot
- Punkt 2 (Undantaget för tjänster inom fristående grupper), votering 2023-04-20: varje ledamots röst
Kopplingen går via riksdagens votering-id (OBSERVED). Voteringssidan visar utslaget, röster per parti och varje ledamots röst med länk till ledamoten.
Vad hände efter beslutet?
Riksdagsskrivelse till regeringen
Riksdagsskrivelse 2022/23:167, 2023-04-20
Grund: Källan anger kopplingen (STRUCTURED_FIELD, dokreferens (rskr/behandlas_i))
Regeringens redovisning (skrivelsen): Slutbehandlad
Skr. 2023/24:75 Riksdagens skrivelser till regeringen – åtgärder under 2023, 2024-03-19 (rskr 2022/23:167)
66. Rskr. 2022/23:167 Ny mervärdesskattelag Prop. 2022/23:46, bet. 2022/23:SkU10 Skrivelsen är slutbehandlad. Den 27 april 2023 utfärdade regeringen de lagar riksdagen antagit (SFS 200–214).
Grund: Källan anger kopplingen (TEXT_SECTION, SKR_RSKR_SECTION_V1)
Uppföljning per beslutspunkt står under respektive punkt ovan.
Tidslinje
Händelserna i källan med datum, från betänkandet till uppföljningen. Uppgifter utan datum står i sina avsnitt men inte här.
2022/23:SkU10, Skatteutskottet
8 anföranden
punkt 2
Riksdagsskrivelse till regeringen
Riksdagsskrivelse 2022/23:167
Regeringens redovisning (skrivelsen)
Skr. 2023/24:75 Riksdagens skrivelser till regeringen – åtgärder under 2023
Från beslut till utfall
Ej kopplat: betänkandet anger inget utgiftsområde, och datan har ingen maskinläsbar koppling från beslutet till anslag eller utfall. Uppföljningen ovan (riksdagsskrivelse och regeringens redovisning) är det som finns. Ingen koppling betyder inte att beslutet saknade effekt.
Förslag som behandlades
- Motion 2022/23:1470 Civilsamhällets långsiktiga förutsättningar · källa
- Motion 2022/23:2321 med anledning av prop. 2022/23:46 Ny mervärdesskattelag · källa
- Motion 2022/23:2322 med anledning av prop. 2022/23:46 Ny mervärdesskattelag · källa
- Motion 2022/23:2323 med anledning av prop. 2022/23:46 Ny mervärdesskattelag · källa
- Proposition/skrivelse 2022/23:46 Ny mervärdesskattelag · källa
Sökningen gäller bara de rader som redan hämtats. Använd filtren för att begränsa hela datamängden.
| 2022/23:1470 yrkande 4 | Amanda Lind (MP), Ulrika Westerlund (MP), Janine Alm Ericson (MP), Annika Hirvonen (MP) | Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda avskaffande av internmomsen och tillkännager detta för regeringen. | Avslag | Avslag | |
| 2022/23:2321 yrkande 1 | Ilona Szatmári Waldau (V), Lorena Delgado Varas (V), Samuel Gonzalez Westling (V), Birger Lahti (V), Ciczie Weidby (V) | Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att konkurrensrekvisitet måste kompletteras på så sätt att det tydligt framgår av lagtexten att undantaget kan tillämpas under förutsättning att någon verklig snedvridning av konkurrensen inte uppkommer, och detta tillkännager riksdagen för re | Avslag | Avslag | |
| 2022/23:2322 yrkande 1 | Helena Vilhelmsson (C), Helena Lindahl (C), Alireza Akhondi (C) | Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att det skyndsamt bör tillsättas en utredning om hur frågan om internmoms mellan föreningar i samma organisation kan lösas utan att orsaka snedvridning av konkurrensen i strid med EU-rätten, och detta tillkännager riksdagen för regeringen. | Avslag | Avslag | |
| 2022/23:2323 yrkande 1 | Marielle Lahti (MP), Amanda Lind (MP), Annika Hirvonen (MP), Ulrika Westerlund (MP), Camilla Hansén (MP), Janine Alm Ericson (MP) | Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om behovet av att omformulera konkurrensrekvisitet och tillkännager detta för regeringen. | Avslag | Avslag |
- Markering
- Av
- Amanda Lind (MP), Ulrika Westerlund (MP), Janine Alm Ericson (MP), Annika Hirvonen (MP)
- Lydelse
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda avskaffande av internmomsen och tillkännager detta för regeringen.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Ilona Szatmári Waldau (V), Lorena Delgado Varas (V), Samuel Gonzalez Westling (V), Birger Lahti (V), Ciczie Weidby (V)
- Lydelse
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att konkurrensrekvisitet måste kompletteras på så sätt att det tydligt framgår av lagtexten att undantaget kan tillämpas under förutsättning att någon verklig snedvridning av konkurrensen inte uppkommer, och detta tillkännager riksdagen för re
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Helena Vilhelmsson (C), Helena Lindahl (C), Alireza Akhondi (C)
- Lydelse
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att det skyndsamt bör tillsättas en utredning om hur frågan om internmoms mellan föreningar i samma organisation kan lösas utan att orsaka snedvridning av konkurrensen i strid med EU-rätten, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Marielle Lahti (MP), Amanda Lind (MP), Annika Hirvonen (MP), Ulrika Westerlund (MP), Camilla Hansén (MP), Janine Alm Ericson (MP)
- Lydelse
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om behovet av att omformulera konkurrensrekvisitet och tillkännager detta för regeringen.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
4 rader
Debatten
Sökningen gäller bara de rader som redan hämtats. Använd filtren för att begränsa hela datamängden.
| 2023-04-20 | 1 | Ida Ekeroth Clausson (S) | S | Anförande | Läs | |
| 2023-04-20 | 2 | Ilona Szatmári Waldau (V) | V | Anförande | Läs | |
| 2023-04-20 | 3 | Eric Westroth (SD) | SD | Anförande | Läs | |
| 2023-04-20 | 4 | Helena Vilhelmsson (C) | C | Anförande | Läs | |
| 2023-04-20 | 5 | Marie Nicholson (M) | M | Anförande | Läs | |
| 2023-04-20 | 6 | Marielle Lahti (MP) | MP | Anförande | Läs | |
| 2023-04-20 | 7 | Cecilia Engström (KD) | KD | Anförande | Läs | |
| 2023-04-20 | 8 | Cecilia Rönn (L) | L | Anförande | Läs |
- 2023-04-20
- Markering
- Nr
- 1
- Talare
- Ida Ekeroth Clausson (S)
- Parti
- S
- Typ
- Anförande
- Text
- Läs
- 2023-04-20
- Markering
- Nr
- 2
- Parti
- V
- Typ
- Anförande
- Text
- Läs
- 2023-04-20
- Markering
- Nr
- 3
- Talare
- Eric Westroth (SD)
- Parti
- SD
- Typ
- Anförande
- Text
- Läs
- 2023-04-20
- Markering
- Nr
- 4
- Talare
- Helena Vilhelmsson (C)
- Parti
- C
- Typ
- Anförande
- Text
- Läs
- 2023-04-20
- Markering
- Nr
- 5
- Talare
- Marie Nicholson (M)
- Parti
- M
- Typ
- Anförande
- Text
- Läs
- 2023-04-20
- Markering
- Nr
- 6
- Talare
- Marielle Lahti (MP)
- Parti
- MP
- Typ
- Anförande
- Text
- Läs
- 2023-04-20
- Markering
- Nr
- 7
- Talare
- Cecilia Engström (KD)
- Parti
- KD
- Typ
- Anförande
- Text
- Läs
- 2023-04-20
- Markering
- Nr
- 8
- Talare
- Cecilia Rönn (L)
- Parti
- L
- Typ
- Anförande
- Text
- Läs
8 rader
Källor och originaldata
- Betänkande 2022/23:SkU10 i riksdagens öppna data
- Dokumentstatus med beslutspunkter, referenser och aktiviteter: JSON · XML
- Insamlad datamängd: bet-2022-2025.json.zip, hämtad . Kontrollsumma (SHA-256)
676d8c7b22250e5a25476398b50e0bc324a6684b80c89d6cac6cba6ad251e8aa.
Källa: Sveriges riksdag. Fri att använda med källangivelse enligt riksdagens villkor för öppna data; PRESS0 är inte riksdagens tjänst. Kopplingarna mellan betänkande, voteringar och uppföljning görs av p0lytics (sweden-riksdag/1). En koppling märkt "Härledd med regel" är PRESS0:s och p0lytics härledning, inte riksdagens uppgift.