Stärkt system för samordningsnummer
Betänkande 2022/23:SkU4, beslutat 2022-11-30. <p>Riksdagen ställer sig bakom förslaget till en ny lag om samordningsnummer och även till ändringar i bland annat folkbokföringslagen och folkbokföringsdatabaslagen. Syftet är att stärka systemet för samordningsnummer genom att till exempel öka kraven på de identitetskontroller som görs innan man ger ett samordningsnummer till en person.</p> <p>Ett samordningsnummer är en identitetsbeteckning för personer som inte är eller har varit folkbokförda i Sverige, men som ändå har behov av att ha kontakt med svenska myndigheter eller andra delar av samhället. Personer som folkbokförs i Sverige tilldelas i stället ett personnummer.</p> <p>Samordningsnummer delas upp i olika nivåer beroende vilken identitetskontroll som gjorts innan. Idag finns det två nivåer. Med den nya lagen ska ett samordningsnummer kunna ges i tre olika nivåer. För att få den högsta nivån ska personen kunna styrka sin identitet med giltiga identitetshandlingar och även personligen infinna sig på plats vid ansökningstillfället. Identitetshandlingarna ska även kunna begäras in för kontroll av de biometriska uppgifter som finns lagrade i dessa handlingar.</p> <p>Förslaget innebär också att Skatteverket tar över ansvaret för bland annat identitetskontroller när ett samordningsnummer ska tilldelas en person. Andra myndigheter ska underrätta Skatteverket om det kan antas att en uppgift är felaktig i folkbokföringsdatabasen när det gäller personer med samordningsnummer.</p> <p>Förslaget innehåller även en begränsning av det undantag från folkbokföring som gäller för personer som är lokalanställda vid utländska ambassader eller konsulat i Sverige.</p> <p>Riksdagen sa ja till regeringens förslag.</p> <p>Lagändringarna som gäller lokalanställda vid ambassader och konsulat ska börja gälla den 1 januari 2023 och övriga den 1 september 2023.</p>
Riksdagens beslut
Kammaren biföll utskottets förslag.
Vad hände efter beslutet?
Riksdagsskrivelse till regeringen
Riksdagsskrivelse 2022/23:40, 2022-11-30
Grund: Källan anger kopplingen (STRUCTURED_FIELD, dokreferens (rskr/behandlas_i))
Regeringens redovisning (skrivelsen): Slutbehandlad
Skr. 2022/23:75 Riksdagens skrivelser till regeringen – åtgärder under 2022, 2023-03-14 (rskr 2022/23:40)
124. Rskr. 2022/23:40 Stärkt system för samordningsnummer Prop. 2021/22:276, bet. 2022/23:SkU4 Skrivelsen är slutbehandlad. Den 1 december 2022 utfärdade regeringen de lagar riksdagen antagit (SFS 1697–1701).
Grund: Källan anger kopplingen (TEXT_SECTION, SKR_RSKR_SECTION_V1)
Uppföljning per beslutspunkt står under respektive punkt nedan.
Beslutspunkter och voteringar
Punkt 1: Stärkt system för samordningsnummer
Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om samordningsnummer, 2. lag om ändring i folkbokföringslagen (1991:481), 3. lag om ändring i lagen (1998:527) om det statliga personadressregistret, 4. lag om ändring i lagen (2001:182) om behandling av personuppgifter i Skatteverkets folkbokföringsverksamhet, 5. lag om ändring i lagen (2022:1281) om ändring i lagen (2001:182) om behandling av personuppgifter i Skatteverkets folkbokföringsverksamhet. Därmed bifaller riksdagen proposition 2021/22:276 punkterna 1-5.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 2: Sekretesskydd för biometriska uppgifter
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:16 av Ilona Szatmári Waldau m.fl. (V) yrkande 1 och 2022/23:31 av Helena Lindahl m.fl. (C) yrkande 1.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 3: Tilldelning av samordningsnummer till asylsökande
Riksdagen avslår motion 2022/23:16 av Ilona Szatmári Waldau m.fl. (V) yrkande 2.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 2 (V, MP)
Votering 2022-11-30: 261 ja, 37 nej, 0 avstod, 51 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Hämtad sida: 8Röster per parti, votering 2022-11-30Röster per parti, votering 2022-11-30 C 19 0 0 5 Ja KD 16 0 0 3 Ja L 14 0 0 2 Ja M 58 0 0 10 Ja MP 0 15 0 3 Nej S 92 0 0 15 Ja SD 62 1 0 10 Ja V 0 21 0 3 Nej - C
- Markering
- Ja
- 19
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 5
- Partiets linje
- Ja
- KD
- Markering
- Ja
- 16
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 3
- Partiets linje
- Ja
- L
- Markering
- Ja
- 14
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 2
- Partiets linje
- Ja
- M
- Markering
- Ja
- 58
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 10
- Partiets linje
- Ja
- MP
- Markering
- Ja
- 0
- Nej
- 15
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 3
- Partiets linje
- Nej
- S
- Markering
- Ja
- 92
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 15
- Partiets linje
- Ja
- SD
- Markering
- Ja
- 62
- Nej
- 1
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 10
- Partiets linje
- Ja
- V
- Markering
- Ja
- 0
- Nej
- 21
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 3
- Partiets linje
- Nej
8 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Punkt 4: Sekretess i ärenden om tilldelning av samordningsnummer till asylsökande
Riksdagen avslår motion 2022/23:16 av Ilona Szatmári Waldau m.fl. (V) yrkande 3.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 5: Undantag från underrättelseskyldighet
Riksdagen avslår motion 2022/23:16 av Ilona Szatmári Waldau m.fl. (V) yrkande 4.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 4 (V, MP)
Votering 2022-11-30: 262 ja, 36 nej, 0 avstod, 51 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Hämtad sida: 8Röster per parti, votering 2022-11-30Röster per parti, votering 2022-11-30 C 19 0 0 5 Ja KD 16 0 0 3 Ja L 14 0 0 2 Ja M 58 0 0 10 Ja MP 0 15 0 3 Nej S 92 0 0 15 Ja SD 63 0 0 10 Ja V 0 21 0 3 Nej - C
- Markering
- Ja
- 19
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 5
- Partiets linje
- Ja
- KD
- Markering
- Ja
- 16
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 3
- Partiets linje
- Ja
- L
- Markering
- Ja
- 14
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 2
- Partiets linje
- Ja
- M
- Markering
- Ja
- 58
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 10
- Partiets linje
- Ja
- MP
- Markering
- Ja
- 0
- Nej
- 15
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 3
- Partiets linje
- Nej
- S
- Markering
- Ja
- 92
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 15
- Partiets linje
- Ja
- SD
- Markering
- Ja
- 63
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 10
- Partiets linje
- Ja
- V
- Markering
- Ja
- 0
- Nej
- 21
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 3
- Partiets linje
- Nej
8 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Punkt 6: Lagring av biometriska data
Riksdagen avslår motion 2022/23:31 av Helena Lindahl m.fl. (C) yrkande 2.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 5 (C)
Votering 2022-11-30: 279 ja, 19 nej, 0 avstod, 51 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Hämtad sida: 8Röster per parti, votering 2022-11-30Röster per parti, votering 2022-11-30 C 0 19 0 5 Nej KD 16 0 0 3 Ja L 14 0 0 2 Ja M 58 0 0 10 Ja MP 15 0 0 3 Ja S 92 0 0 15 Ja SD 63 0 0 10 Ja V 21 0 0 3 Ja - C
- Markering
- Ja
- 0
- Nej
- 19
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 5
- Partiets linje
- Nej
- KD
- Markering
- Ja
- 16
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 3
- Partiets linje
- Ja
- L
- Markering
- Ja
- 14
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 2
- Partiets linje
- Ja
- M
- Markering
- Ja
- 58
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 10
- Partiets linje
- Ja
- MP
- Markering
- Ja
- 15
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 3
- Partiets linje
- Ja
- S
- Markering
- Ja
- 92
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 15
- Partiets linje
- Ja
- SD
- Markering
- Ja
- 63
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 10
- Partiets linje
- Ja
- V
- Markering
- Ja
- 21
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 3
- Partiets linje
- Ja
8 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Punkt 7: Kortare tid för vilandeförklaring
Riksdagen avslår motion 2022/23:31 av Helena Lindahl m.fl. (C) yrkande 3.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Voteringarna ledamot för ledamot
- Punkt 3 (Tilldelning av samordningsnummer till asylsökande), votering 2022-11-30: varje ledamots röst
- Punkt 5 (Undantag från underrättelseskyldighet), votering 2022-11-30: varje ledamots röst
- Punkt 6 (Lagring av biometriska data), votering 2022-11-30: varje ledamots röst
Kopplingen går via riksdagens votering-id (OBSERVED). Voteringssidan visar utslaget, röster per parti och varje ledamots röst med länk till ledamoten.
Från beslut till utfall
Ej kopplat: betänkandet anger inget utgiftsområde, och datan har ingen maskinläsbar koppling från beslutet till anslag eller utfall. Uppföljningen ovan (riksdagsskrivelse och regeringens redovisning) är det som finns. Ingen koppling betyder inte att beslutet saknade effekt.
Förslag som behandlades
- Motion 2022/23:16 med anledning av prop. 2021/22:276 Stärkt system för samordningsnummer · källa
- Motion 2022/23:31 med anledning av prop. 2021/22:276 Stärkt system för samordningsnummer · källa
- Proposition/skrivelse 2021/22:276 Stärkt system för samordningsnummer · källa
| 2022/23:16 yrkande 1 | Ilona Szatmári Waldau (V), Lorena Delgado Varas (V), Ali Esbati (V), Samuel Gonzalez Westling (V), Birger Lahti (V), Ciczie Weidby (V) | Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma med förslag om ett sekretesskydd för biometriska uppgifter som en myndighet tar fram i syfte att kontrollera den enskildes identitet och tillkännager detta för regeringen. | Avslag | Avslag | |
| 2022/23:16 yrkande 2 | Ilona Szatmári Waldau (V), Lorena Delgado Varas (V), Ali Esbati (V), Samuel Gonzalez Westling (V), Birger Lahti (V), Ciczie Weidby (V) | Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma med förslag om att asylsökande efter begäran från Migrationsverket ska tilldelas ett samordningsnummer, enligt förslaget från utredningen om folkbokföring och samordningsnummer (dir. 2019:54), och tillkännager dett | Avslag | Avslag | |
| 2022/23:16 yrkande 3 | Ilona Szatmári Waldau (V), Lorena Delgado Varas (V), Ali Esbati (V), Samuel Gonzalez Westling (V), Birger Lahti (V), Ciczie Weidby (V) | Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma med förslag om att sekretess ska gälla i ärenden om tilldelning av samordningsnummer till personer som omfattas av lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl., enligt förslaget från utredningen om folkbokfö | Avslag | Avslag | |
| 2022/23:16 yrkande 4 | Ilona Szatmári Waldau (V), Lorena Delgado Varas (V), Ali Esbati (V), Samuel Gonzalez Westling (V), Birger Lahti (V), Ciczie Weidby (V) | Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma med precisering av undantagsbestämmelsen som tydliggör att kontakt med hälso- och sjukvård ska undantas och tillkännager detta för regeringen. | Avslag | Avslag | |
| 2022/23:31 yrkande 1 | Helena Lindahl (C), Helena Vilhelmsson (C), Alireza Akhondi (C) | Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om sekretesskydd för biometriska uppgifter och tillkännager detta för regeringen. | Avslag | Avslag | |
| 2022/23:31 yrkande 2 | Helena Lindahl (C), Helena Vilhelmsson (C), Alireza Akhondi (C) | Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda möjligheterna för lagring av biometriska data och tillkännager detta för regeringen. | Avslag | Avslag | |
| 2022/23:31 yrkande 3 | Helena Lindahl (C), Helena Vilhelmsson (C), Alireza Akhondi (C) | Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om förkortad tid för vilandeförklaring och tillkännager detta för regeringen. | Avslag | Avslag |
- Markering
- Av
- Ilona Szatmári Waldau (V), Lorena Delgado Varas (V), Ali Esbati (V), Samuel Gonzalez Westling (V), Birger Lahti (V), Ciczie Weidby (V)
- Lydelse
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma med förslag om ett sekretesskydd för biometriska uppgifter som en myndighet tar fram i syfte att kontrollera den enskildes identitet och tillkännager detta för regeringen.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Ilona Szatmári Waldau (V), Lorena Delgado Varas (V), Ali Esbati (V), Samuel Gonzalez Westling (V), Birger Lahti (V), Ciczie Weidby (V)
- Lydelse
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma med förslag om att asylsökande efter begäran från Migrationsverket ska tilldelas ett samordningsnummer, enligt förslaget från utredningen om folkbokföring och samordningsnummer (dir. 2019:54), och tillkännager dett
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Ilona Szatmári Waldau (V), Lorena Delgado Varas (V), Ali Esbati (V), Samuel Gonzalez Westling (V), Birger Lahti (V), Ciczie Weidby (V)
- Lydelse
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma med förslag om att sekretess ska gälla i ärenden om tilldelning av samordningsnummer till personer som omfattas av lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl., enligt förslaget från utredningen om folkbokfö
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Ilona Szatmári Waldau (V), Lorena Delgado Varas (V), Ali Esbati (V), Samuel Gonzalez Westling (V), Birger Lahti (V), Ciczie Weidby (V)
- Lydelse
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma med precisering av undantagsbestämmelsen som tydliggör att kontakt med hälso- och sjukvård ska undantas och tillkännager detta för regeringen.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Helena Lindahl (C), Helena Vilhelmsson (C), Alireza Akhondi (C)
- Lydelse
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om sekretesskydd för biometriska uppgifter och tillkännager detta för regeringen.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Helena Lindahl (C), Helena Vilhelmsson (C), Alireza Akhondi (C)
- Lydelse
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda möjligheterna för lagring av biometriska data och tillkännager detta för regeringen.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Helena Lindahl (C), Helena Vilhelmsson (C), Alireza Akhondi (C)
- Lydelse
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om förkortad tid för vilandeförklaring och tillkännager detta för regeringen.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
7 rader
Debatten
| 2022-11-30 | 8 | Sofie Eriksson (S) | S | Anförande | Läs | |
| 2022-11-30 | 9 | Ilona Szatmári Waldau (V) | V | Anförande | Läs | |
| 2022-11-30 | 10 | David Lång (SD) | SD | Anförande | Läs | |
| 2022-11-30 | 11 | Helena Vilhelmsson (C) | C | Replik | Läs | |
| 2022-11-30 | 12 | David Lång (SD) | SD | Replik | Läs | |
| 2022-11-30 | 13 | Helena Vilhelmsson (C) | C | Replik | Läs | |
| 2022-11-30 | 14 | David Lång (SD) | SD | Replik | Läs | |
| 2022-11-30 | 15 | Helena Vilhelmsson (C) | C | Anförande | Läs | |
| 2022-11-30 | 16 | Boriana Åberg (M) | M | Anförande | Läs | |
| 2022-11-30 | 17 | Marielle Lahti (MP) | MP | Anförande | Läs | |
| 2022-11-30 | 18 | Cecilia Engström (KD) | KD | Anförande | Läs | |
| 2022-11-30 | 19 | Cecilia Rönn (L) | L | Anförande | Läs |
- 2022-11-30
- Markering
- Nr
- 8
- Talare
- Sofie Eriksson (S)
- Parti
- S
- Typ
- Anförande
- Text
- Läs
- 2022-11-30
- Markering
- Nr
- 9
- Parti
- V
- Typ
- Anförande
- Text
- Läs
- 2022-11-30
- Markering
- Nr
- 10
- Talare
- David Lång (SD)
- Parti
- SD
- Typ
- Anförande
- Text
- Läs
- 2022-11-30
- Markering
- Nr
- 11
- Talare
- Helena Vilhelmsson (C)
- Parti
- C
- Typ
- Replik
- Text
- Läs
- 2022-11-30
- Markering
- Nr
- 12
- Talare
- David Lång (SD)
- Parti
- SD
- Typ
- Replik
- Text
- Läs
- 2022-11-30
- Markering
- Nr
- 13
- Talare
- Helena Vilhelmsson (C)
- Parti
- C
- Typ
- Replik
- Text
- Läs
- 2022-11-30
- Markering
- Nr
- 14
- Talare
- David Lång (SD)
- Parti
- SD
- Typ
- Replik
- Text
- Läs
- 2022-11-30
- Markering
- Nr
- 15
- Talare
- Helena Vilhelmsson (C)
- Parti
- C
- Typ
- Anförande
- Text
- Läs
- 2022-11-30
- Markering
- Nr
- 16
- Talare
- Boriana Åberg (M)
- Parti
- M
- Typ
- Anförande
- Text
- Läs
- 2022-11-30
- Markering
- Nr
- 17
- Talare
- Marielle Lahti (MP)
- Parti
- MP
- Typ
- Anförande
- Text
- Läs
- 2022-11-30
- Markering
- Nr
- 18
- Talare
- Cecilia Engström (KD)
- Parti
- KD
- Typ
- Anförande
- Text
- Läs
- 2022-11-30
- Markering
- Nr
- 19
- Talare
- Cecilia Rönn (L)
- Parti
- L
- Typ
- Anförande
- Text
- Läs
12 rader
Källa: Sveriges riksdag. Betänkandet: https://data.riksdagen.se/dokument/HA01SkU4, hämtat 2026-10-13.