Kommunekonomi: var pengarna går

Kommun eller regionMått

Kostnaden för verksamhet i egen regi. Standardvalet är nettokostnad, den skattefinansierade delen.

Översikt 2021

Totalt, verksamheterna

33 808 kr

per invånare · 10,4 mdkr totalt

Kärnverksamhet

95,1 %

32 155 kr per invånare

Stödverksamhet

0,3 %

114 kr per invånare

Frivillig verksamhet

1,2 %

411 kr per invånare

Ej klassad: 3,3 % (rader som inte kan klassas (t.ex. engångsposter eller blandade rader utan känd dominerande del).)
11,7 % av kostnaden ligger i rader vars klassning är omstridd (se kolumnen Omstridd).
Raderna summerar till källans totalbelopp (inom avrundning).
Täckning: 12 av 12 verksamhetsrader har värde. Saknat räknas aldrig som 0.
Interna serviceverksamheter (940-980): 1,4 mdkr (4 554 kr per invånare) – ingår inte i summorna ovan eftersom kostnaden redan finns i de verksamheter som köper tjänsterna; de skulle annars räknas två gånger.
Andel verksamhet utan lagstadgad skyldighet: 1,2 % mot medianen 1,1 % i Alla regioner.

Jämfört med likvärdiga

Jämförelsegrupp: Alla regioner (20 i gruppen utom enheten själv; 20 har data för 2021, 20 med alla verksamhetsrader – bara de jämförs). Regioner jämförs med övriga regioner. Läget anges som median och kvartiler, aldrig som rangordning. En avvikelse visas som signal först när den är större än materialitetsgränsen och gruppen har minst fem jämförbara.

Andel verksamhet utan lagstadgad skyldighet (frivillig verksamhet): 1,2 %; gruppens median 1,1 %, högre än 5 av 10 jämförbara.

Signaler att granska

Signal — inte ett fynd · Högre kostnad än tre av fyra jämförbara
TANDVÅRD, TOTALT (exkl moms): 1 519 kr per invånare, 303 kr mer än medianen (+25 %) i jämförelsegruppen alla regioner (20 enheter). Det är en signal att granska, inte ett fynd.
Regel, möjliga förklaringar och källor
Regel spend-eff/1.1#COST_ABOVE_PEER_P75: Kostnaden per invånare är högre än för tre av fyra jämförbara (över gruppens 75:e percentil) och skillnaden mot medianen är minst materialitetsgränsen.
- Befolkningens sammansättning (t.ex. fler barn, äldre eller personer med stora behov) påverkar behovet.
- Geografi och gles bebyggelse ger högre kostnader för t.ex. skolskjuts och hemtjänst.
- Kommunen kan köpa verksamhet av eller sälja verksamhet till andra kommuner och regioner.
- Kommunerna fördelar gemensamma kostnader (lokaler, administration) olika mellan verksamheterna.
- En högre ambitionsnivå eller kvalitet kan vara ett medvetet politiskt beslut.
Källor: scb.oe0107.region-verksamhet, scb.be0101.folkmangd

Hämtad sida: 12

Verksamheterna jämfört med Alla regioner, 2021

Verksamheterna jämfört med Alla regioner, 2021

PRIMÄRVÅRD, TOTALT	Verksamhet	Kärnverksamhet	1 804 000 000 kr	5 880 kr	17,4 %	5 663 kr	+217 kr	högre än 5 av 10 jämförbara	publicerat	SFS 2017:30 8 kap. 1 §; SFS 2017:30 7 kap. 3 §	07.2 Hälso- och sjukvård
SPECIALISERAD SOMATISK VÅRD, TOTALT	Verksamhet	Kärnverksamhet	5 676 000 000 kr	18 501 kr	54,7 %	17 417 kr	+1 084 kr	högre än 6 av 10 jämförbara	publicerat	SFS 2017:30 8 kap. 1 §	07.2 Hälso- och sjukvård, 07.3 Hälso- och sjukvård
SPECIALISERAD PSYKIATRISK VÅRD, TOTALT	Verksamhet	Kärnverksamhet	742 000 000 kr	2 419 kr	7,2 %	2 799 kr	−380 kr	högre än 3 av 10 jämförbara	publicerat	SFS 2017:30 8 kap. 1 §	07.2 Hälso- och sjukvård, 07.3 Hälso- och sjukvård
TANDVÅRD, TOTALT (exkl moms)	Verksamhet	Kärnverksamhet	466 000 000 kr	1 519 kr	4,5 %	1 216 kr	+303 kr	högre än 7 av 10 jämförbara	publicerat	SFS 1985:125 5 §	07.2 Hälso- och sjukvård
ÖVRIG HÄLSO- OCH SJUKVÅRD, TOTALT	Verksamhet	Kärnverksamhet	1 026 000 000 kr	3 344 kr	9,9 %	2 871 kr	+473 kr	högre än 7 av 10 jämförbara	publicerat	SFS 2017:30 8 kap. 1 §; SFS 2017:30 8 kap. 7 §	07 Hälso- och sjukvård	Raden innehåller även forskning och utveckling (stödfunktion) och social verksamhet vars innehåll varierar mellan regioner.
UTBILDNING, TOTALT	Verksamhet	Frivillig verksamhet	126 000 000 kr	411 kr	1,2 %	368 kr	+42 kr	högre än 5 av 10 jämförbara	publicerat	SFS 2010:800 2 kap. 3 §; SFS 2017:725 2 kap. 1 §	09 Utbildning
KULTUR, TOTALT	Verksamhet	Ej klassad	35 000 000 kr	114 kr	0,3 %	139 kr	−24 kr	högre än 4 av 10 jämförbara	publicerat	SFS 2017:725 2 kap. 1 §; SFS 2013:801 11 §	08.2 Fritidsverksamhet, kultur och religion	Regional biblioteksverksamhet är lagstadgad och ingår i raden.
TRAFIK OCH INFRASTRUKTUR, TOTALT	Verksamhet	Kärnverksamhet	104 000 000 kr	339 kr	1,0 %	366 kr	−27 kr	högre än 5 av 10 jämförbara	publicerat	SFS 2010:1065 2 kap. 1 §	04.5 Näringslivsfrågor	Ansvaret delas med kommunerna i vissa län; kommunernas andel syns då i kommunernas räkenskaper.
ALLMÄN REGIONAL UTVECKLING, TOTALT	Verksamhet	Kärnverksamhet	47 000 000 kr	153 kr	0,5 %	166 kr	−13 kr	högre än 4 av 10 jämförbara	publicerat	SFS 2010:630 5 §; SFS 2010:630 7 §; SFS 2017:725 2 kap. 8 §	04.1 Näringslivsfrågor	Lagen ålägger regionen strategi, samordning, kompetensförsörjning och användning av vissa statliga medel; en del av insatserna (allmänt näringslivsfrämjande enligt kommunallagen 2 kap. 8 §) är befogenheter.
POLITISK VERKSAMHET AVSEENDE HÄLSO- OCH SJUKVÅRD	Verksamhet	Stödverksamhet	25 000 000 kr	81 kr	0,2 %	122 kr	−40 kr	högre än 1 av 10 jämförbara	publicerat	SFS 2017:725 3 kap. 4 §	01.1 Allmän offentlig förvaltning
POLITISK VERKSAMHET AVSEENDE REGIONAL UTVECKLING	Verksamhet	Stödverksamhet	10 000 000 kr	33 kr	0,1 %	23 kr	+10 kr	högre än 7 av 10 jämförbara	publicerat	SFS 2017:725 3 kap. 4 §	01.1 Allmän offentlig förvaltning
JÄMFÖRELSESTÖRANDE POSTER	Verksamhet	Ej klassad	311 000 000 kr	1 014 kr	3,0 %	0 kr	+1 014 kr	högre än 8 av 10 jämförbara	publicerat

12 rader

Utveckling över tid

Kostnad per invånare, Region Örebro län och medianen i Alla regionerLöpande priser. Jämförelsegruppens median beräknas bara över enheter med alla publicerade rader för året; år där enheten själv saknar rader (unit_complete = false) ingår inte i tillväxtjämförelsen. Ett år med saknade rader är en lucka i linjen, inte noll.

Kostnad per invånare, Region Örebro län och medianen i Alla regioner — datatabell som alternativ till linjediagram.
År	Region Örebro län	Median Alla regioner
2007	22 542	20 074
2008	23 310	20 737
2009	23 225	21 276
2010	23 902	21 702
2011	24 594	22 419
2012	25 340	22 981
2013	26 031	23 331
2014	26 989	24 347
2015	28 827	25 265
2016	29 230	25 902
2017	30 464	26 793
2018	31 305	28 247
2019	32 365	29 485
2020	32 623	30 384
2021	33 808	32 886
2022	37 482	33 637
2023	41 127	37 382
2024	42 370	38 259
2025	41 361	37 890

2016–2021: 16 % för Region Örebro län mot 27 % för gruppens median (löpande priser).

Ingen avvikande kostnadsutveckling enligt reglerna.

Kronor per invånare per betydelseklass och år, Region Örebro länStaplarna är delar av samma helhet (verksamhetsraderna). Ett år med saknade rader redovisas i tabellalternativet; saknat är inte noll.

Kronor per invånare per betydelseklass och år, Region Örebro län — datatabell som alternativ till staplat stapeldiagram.
År	Kärnverksamhet	Stödverksamhet	Frivillig verksamhet	Ej klassad
2007	22 132	170	221	18
2008	22 875	173	238	25
2009	22 816	136	255	18
2010	23 499	132	261	11
2011	24 211	103	270	11
2012	25 036	99	283	−78
2013	25 607	102	280	42
2014	26 552	104	292	42
2015	28 483	117	323	−96
2016	28 714	115	346	54
2017	29 889	120	361	94
2018	30 703	119	387	96
2019	31 735	118	397	115
2020	32 034	111	363	115
2021	32 155	114	411	1 128
2022	36 839	117	413	114
2023	40 420	140	441	127
2024	41 667	149	431	123
2025	40 677	143	418	123

Nyckeltal: kostnad mot struktur och kvalitet

Kolada (RKA): kostnad per brukare, nettokostnadsavvikelse mot standardkostnaden (hur mycket mer eller mindre kommunen kostar än dess struktur — ålder, geografi, socioekonomi — motiverar) och kvalitetsmått. Värdet är Koladas; läget i gruppen är P0lytics beräkning. Senaste observerade år visas, aldrig ett framskrivet värde.

Hämtad sida: 6

Nyckeltal från Kolada: kostnad, avvikelse mot standardkostnad och kvalitet

Nyckeltal från Kolada: kostnad, avvikelse mot standardkostnad och kvalitet

Hälso- och sjukvård	Nettokostnad hälso- och sjukvård inkl. läkemedel, kr/inv	N70061	2021	29 277,2	29 749,2	högre än 5 av 10 jämförbara	Källa: Kolada (värdet). Jämförelsegruppens median och percentil är p0lytics beräkning på Kolada-data.
Hälso- och sjukvård	Referenskostnad hälso- och sjukvård inkl. läkemedel, kr/inv	N70038	2021	29 033,9	29 674,6	högre än 3 av 10 jämförbara	Källa: Kolada (värdet). Jämförelsegruppens median och percentil är p0lytics beräkning på Kolada-data.
Hälso- och sjukvård	Medicinsk bedömning inom tre dagar i primärvård, %	N79173	2021	79,9	79,5	högre än 5 av 10 jämförbara	Källa: Kolada (värdet). Jämförelsegruppens median och percentil är p0lytics beräkning på Kolada-data.
Hälso- och sjukvård	Invånare som avstått läkarvård trots upplevt behov, %	N01462	2021	4,5	5,1	högre än 3 av 10 jämförbara	Källa: Kolada (värdet). Jämförelsegruppens median och percentil är p0lytics beräkning på Kolada-data.
Hälso- och sjukvård	Avvikelse från referenskostnad, % (p0lytics beräkning på Kolada-data)		2021	0,8			p0lytics beräkning på Kolada-data
Regionen totalt	Nettokostnad regionen totalt, kr/inv		2021	34 248	33 916,5	högre än 6 av 10 jämförbara	Källa: Kolada (värdet). Jämförelsegruppens median och percentil är p0lytics beräkning på Kolada-data.

Hälso- och sjukvård
Markering
Nyckeltal
Nettokostnad hälso- och sjukvård inkl. läkemedel, kr/inv
Kolada-id
N70061
År
2021
Värde
29 277,2
Gruppens median
29 749,2
Läge i gruppen
högre än 5 av 10 jämförbara
Källa
Källa: Kolada (värdet). Jämförelsegruppens median och percentil är p0lytics beräkning på Kolada-data.
Hälso- och sjukvård
Markering
Nyckeltal
Referenskostnad hälso- och sjukvård inkl. läkemedel, kr/inv
Kolada-id
N70038
År
2021
Värde
29 033,9
Gruppens median
29 674,6
Läge i gruppen
högre än 3 av 10 jämförbara
Källa
Källa: Kolada (värdet). Jämförelsegruppens median och percentil är p0lytics beräkning på Kolada-data.
Hälso- och sjukvård
Markering
Nyckeltal
Medicinsk bedömning inom tre dagar i primärvård, %
Kolada-id
N79173
År
2021
Värde
79,9
Gruppens median
79,5
Läge i gruppen
högre än 5 av 10 jämförbara
Källa
Källa: Kolada (värdet). Jämförelsegruppens median och percentil är p0lytics beräkning på Kolada-data.
Hälso- och sjukvård
Markering
Nyckeltal
Invånare som avstått läkarvård trots upplevt behov, %
Kolada-id
N01462
År
2021
Värde
4,5
Gruppens median
5,1
Läge i gruppen
högre än 3 av 10 jämförbara
Källa
Källa: Kolada (värdet). Jämförelsegruppens median och percentil är p0lytics beräkning på Kolada-data.
Hälso- och sjukvård
Markering
Nyckeltal
Avvikelse från referenskostnad, % (p0lytics beräkning på Kolada-data)
Kolada-id
År
2021
Värde
0,8
Gruppens median
Läge i gruppen
Källa
p0lytics beräkning på Kolada-data
Regionen totalt
Markering
Nyckeltal
Nettokostnad regionen totalt, kr/inv
Kolada-id
År
2021
Värde
34 248
Gruppens median
33 916,5
Läge i gruppen
högre än 6 av 10 jämförbara
Källa
Källa: Kolada (värdet). Jämförelsegruppens median och percentil är p0lytics beräkning på Kolada-data.

6 rader

Följ pengarna vidare

Regioner saknar ännu en officiell kodnyckel mot Public Money; ingen koppling gissas.

Regeltabellen: hur varje verksamhet klassas och varför

Källor

Räkenskapssammandraget: kostnader och intäkter för regioner per verksamhetsområde, 2007- · Statistiska centralbyrån (SCB) · tabell TAB4242Hämtad 2026-10-12, källan uppdaterad 2026-08-28 · licens CC0 1.0 Universal (SCB öppna data) · Källa: SCB
Folkmängd 31 december per kommun, län och riket, 1991- · Statistiska centralbyrån (SCB) · tabell TAB628Hämtad 2026-10-12, källan uppdaterad 2026-02-24 · licens CC0 1.0 Universal (SCB öppna data) · Källa: SCB

Klassning: regeltabell p0lytics.spending.rs-verksamhet-klassning version 1.1.0 (sha256 cd05e68400ab0321…, granskningsläge ej externt granskad).

Kända begränsningar (5)

Administration, IT och lokaler fördelas i räkenskapssammandraget ut på verksamheterna. SUPPORT-andelen för kommunerna omfattar därför bara den politiska verksamheten och underskattar stödfunktionernas faktiska kostnad.
Klassningen säger vad lagen kräver, inte vad som är rimligt eller nyttigt: att en verksamhet är lagstadgad (CORE) säger inget om vilken kostnadsnivå som är rimlig, och att den saknar lagstadgad skyldighet (NON_CORE: befogenhet eller allmän kompetens) gör den till ett politiskt val; klassningen säger inget om nyttan.
Socialtjänstlagen (2001:453) upphävdes 1 juli 2025 och ersattes av socialtjänstlagen (2025:400); båda anges med giltighetstid.
Lagrummen är verifierade mot gällande text hos Riksdagen (data.riksdagen.se) med tools/verify_spending_legal_basis.py; citatet ska finnas ordagrant i angiven paragraf.

Så läser du siffrorna

Kostnaderna kommer från SCB:s räkenskapssammandrag (kommunernas och regionernas egen redovisning per verksamhet). Belopp per invånare delas med folkmängden 31 december samma år.
Betydelseklassen är en bedömning enligt en öppen regel: kärnverksamhet när lagen säger att kommunen eller regionen ”ska”; frivillig verksamhet när det saknas lagstadgad skyldighet (befogenhet, ”får”, eller allmän kompetens) – ett politiskt val; klassningen säger inget om nyttan. Vid tvekan klassas en rad aldrig som frivillig.
Jämförelsen sker mot likvärdiga kommuner (SKR:s kommungrupper enligt Kolada; dagens indelning används även för tidigare år) med median och kvartiler. Bara kommuner med alla verksamhetsrader för året jämförs, och saknas rader för den valda kommunen ges inga signaler. Skillnader kan bero på befolkning, geografi, köp av verksamhet och redovisning — därför signal, aldrig fynd.
Ett saknat värde visas som ”—” med orsak, aldrig som 0. Maskinellt: /v1/p0lytics/kommunekonomi (samma siffror). Regeltabellen kan laddas ner som CSV.

Stöd med Swish

Var går pengarna? Region Örebro län