Kultur- och fritidsnämndens delegationsordning

Styr (1)

Text

1. Delegationsordning för kultur- och fritidsnämnden Gäller för: Kultur och fritidsnämnden Diarienummer: 2025-70 Beslutande: Kultur- och fritidschef Datum för beslut: 2025-10-30 Paragraf i protokoll: 40 Gäller från och med: 2025-12-01 Dokumentansvar: Kultur- och fritidschef Aktualitetsprövning: Ska ske under första året av varje mandatperiod. DELEGATIONSORDNING FÖR KULTUR- OCH 1(10) FRITIDSNÄMNDEN Innehåll DELEGATIONSBESTÄMMELSER ........................................................ 2 Vad är ett beslut? ........................................................................ 2 Delegater .................................................................................... 2 Ersättare för ordinarie delegat ..................................................... 3 Vidaredelegering av beslutsrätt ................................................... 3 Anmälan av delegationsbeslut ..................................................... 3 Överklagande och besvär ............................................................ 3 Vad som inte får delegeras .......................................................... 4 Brådskande ärenden.................................................................... 4 MBL-förhandling eller samråd ..................................................... 4 Delegation från kommunstyrelsen ............................................... 4 Verkställighet.............................................................................. 4 FÖRTECKNING AV ÄRENDEN SOM AVGÖRS MED STÖD AV DELEGERAD BESLUTANDERÄTT ...................................................... 7 DELEGATIONSORDNING FÖR KULTUR- OCH 2(10) FRITIDSNÄMNDEN Delegationsbestämmelser En nämnd får uppdra åt ett utskott, åt en ledamot eller en anställd tjänsteman att besluta å nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Detta kallas delegering. Den till vilken beslutanderätten delegeras kallas delegat. Detta förutsätter ett förtroendeförhållande mellan nämnden och delegaten. Delegaten måste därför försäkra sig om att det beslut som denne ämnar fatta står i överensstämmelse med den allmänna inriktningen som nämnden kan ha gett uttryck för. Beslut fattade av delegat har samma rättsverkan som nämndens egna beslut. En nämnd har befogenhet att när som helst – till exempel på grund av missbruk av delegeringsbefogenheten, arbetskonflikt eller annan anledning – återkalla en lämnad delegering. Däremot kan ett beslut som redan är fattat med stöd av delegation inte återtas. Vad är ett beslut? Med beslut i delegeringsbestämmelserna avses endast beslut i kommunallagens mening. Kännetecknande för ett sådant beslut är att det föreligger alternativa lösningar och att beslutsfattaren måst göra vissa överväganden eller bedömningar. Bifall såväl som avslag utgör således ett beslut i lagens mening. Beslut som fattas med stöd av delegation ska anmälas till nämnden som också ska ange på vilket sätt så sker. Delegater Kultur- och fritidsnämnden har till följande delegerat rätten att besluta i ett visst ärende eller en ärendegrupp:  Kultur- och fritidsnämndens ordförande  Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott  Förvaltningschef (vid förfall för förvaltningschefen gäller uppdraget dennes utsedda vikarie)  Verksamhetsansvarig, chef underställd förvaltningschef  Föreningskonsulent  Kultursamordnare Rätt att anskaffa varor och tjänster till ett högsta angivet belopp kan av förvaltningschefen tilldelas namngivna personer genom så kallad anskaffningsattest. Ansvaret innebär inte chefsansvar. DELEGATIONSORDNING FÖR KULTUR- OCH 3(10) FRITIDSNÄMNDEN Sammanställning av delegationsordningen är indelad i ärenden efter delegationsuppdrag. I anslutning till rubrikerna återfinns i vissa fall förtydliganden i den högra kolumnen. Ersättare för ordinarie delegat Om kultur- och fritidsnämndens ordförande på grund av sjukdom, semester eller annat skäl är förhindrad att fatta beslut på delegation äger kultur- och fritidsnämndens vice ordförande rätt att besluta i ordförandens ställe. Om en delegat på grund av sjukdom, semester eller annat skäl är förhindrad att fatta beslut på delegation äger delegatens chef rätt att besluta i delegatens ställe. I de fall delegat omfattas av arbetskonflikt inträder ordförande, med nämndens vice ordförande som ersättare, som beslutande i tillämpliga ärendegrupper. Vidaredelegering av beslutsrätt Kultur- och fritidschef får i egenskap av förvaltningschef vidaredelegera sin beslutanderätt till annan anställd i inom förvaltningen. Rätten till vidaredelegering ska användas på ett sådant sätt att kultur- och fritidsnämnden hela tiden vet vem som har rätt att fatta beslut. Anmälan av delegationsbeslut Beslut fattade med stöd av delegering skall anmälas till kultur- och fritidsnämnden eller – vid vidaredelegering – till förvaltningschefen, men den som delegerat är inte fri från sitt ansvar. Kultur och fritidsnämnden måste därför följa hur delegationsrätten utövas. Besluten anmäls skriftligen till kultur- och fritidsnämnden vid nämndens närmast kommande sammanträde. Delegationsbeslut redovisas på nämndens sammanträde. Överklagande och besvär Liksom nämndens beslut kan ett delegationsbeslut överklagas antingen genom kommunalbesvär enligt Kommunallagen (10 kap.) eller med stöd av Förvaltningslagen. Överklagande med stöd av kommunallagen ska ske inom tre veckor från den dag då protokollet från det sammanträde vid vilket beslutet anmäls hos nämnden tillkännagavs på anslagstavlan. Delegationsbesluten anslås inte separat på kommunens anslagstavla. DELEGATIONSORDNING FÖR KULTUR- OCH 4(10) FRITIDSNÄMNDEN Vad som inte får delegeras Det är viktigt att målstyrning och rätten att delegera inte utnyttjas på ett sätt som kan rubba nämndens övergripande ansvar för verksamheten. Kommunallagen anger också vilka slag av ärenden som inte får delegeras:  ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet  framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller att fullmäktige har överklagats  ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt  vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter Brådskande ärenden Utöver vad som framgår av de olika avsnitten delegerar nämnden åt ordföranden att besluta på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas. Denna beslutanderätt förutsätts användas sparsamt. Sådana beslut skall anmälas vid nämndens nästa sammanträde och innehålla uppgift om varför ärendet var brådskande. MBL-förhandling eller samråd Delegat svarar för att förhandlingsskyldighet enligt medbestämmandelagen är uppfylld och att ingångna samverkansavtal med personalorganisationerna följs innan beslut fattas. Delegation från kommunstyrelsen Vid beslut som berör förvaltningschef, eller ärenden där förvaltningschef redan erhållit delegation från kommunstyrelsen, gäller beslut enligt kommunstyrelsens delegationsordning. Verkställighet En del ärenden ingår i den normala tjänsteutövningen och inryms inte under bestämmelserna om delegation och delegationsbeslut. Verkställighet innebär ”faktiskt handlande” eller beslut som normalt fattas av tjänsteman i kraft av dennes tjänsteutrymme. Verkställighet i det dagliga arbetet utgår ofta från beslut som regleras i lag, avtal eller utifrån målstyrning. Följande punkter är exempel på sådana ärenden:  Beslut om arrangemang inom kultur- och fritidsnämndens ansvarsområde DELEGATIONSORDNING FÖR KULTUR- OCH 5(10) FRITIDSNÄMNDEN  Registrering av nya föreningar inom kultur- och fritidsnämndens ansvarsområde  Anskaffningsbeslut för varor och tjänster, avrop på ramavtal eller beställning av varor, annan löpande anskaffning inom budget  Inköpsbeslut, löpande, inom budget  Arbetsrutiner, schemaläggning, ledigkungöra, pröva tjänstbarhet, anställningsintyg, tjänstgöringsintyg/-betyg, arbetstider  Beslut om förkortad uppsägningstid, entledigande på begäran av personal  Tjänsteresa i mindre omfattning  Utbildning, studiebesök, konferenser mm i mindre omfattning  Representation, uppvaktningar (löpande, vardagliga, enligt kommunens riktlinjer)  Ledighet enligt avtal, MBL-förhandling, årlig löneöversyn, reseersättningar och traktamente  Tillämpning av taxor & avgifter enligt fullmäktiges beslut  Avgifter av engångskaraktär  Brukarundersökningar  Upplåtelse och uthyrning av lokaler inom nämndens ansvarsområde  Tillfällig förändring i öppethållande i kultur- och fritidsnämndens ansvarsområde DELEGATIONSORDNING FÖR KULTUR- OCH 6(10) FRITIDSNÄMNDEN DELEGATIONSORDNING FÖR KULTUR- OCH 7(10) FRITIDSNÄMNDEN Förteckning av ärenden som avgörs med stöd av delegerad beslutanderätt Nr. Delegationsuppdrag Delegat Kommentar /Lagrum 1. Allmänna ärenden 1.1 Brådskande ärenden där Nämndens Enligt 6 kap 36 § nämndens avgörande inte kan ordförande KL får avvaktas. ordföranden, 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande var för sig fatta beslut i brådskande ärende. 1.2 Yttrande över överklagat Den som handlagt 24 § FL delegationsbeslut. det överklagade ärendet. 1.3 Utse arkivansvarig och fastställa Förvaltningschef I enlighet med arkivinstruktion Arkivreglemente för Karlsborgs kommun § 2 1.4 Revidering av Arkivansvarig Avser samtliga dokumenthanteringsplan revideringar. Revideringar ska samrådas med arkivarie. DELEGATIONSORDNING FÖR KULTUR- OCH 8(10) FRITIDSNÄMNDEN 1.5 Revidering av styrdokument som Förvaltningschef Avser redigering beslutats av kultur- och av redaktionell fritidsnämnden, redaktionella karaktär. Det vill ändringar säga ändringar som är av mindre vikt som exempelvis stavfel, ändrade namn på verksamhetssystem och titlar på tjänster. 1.6 Beslut om avslag på begäran om Förvaltningschef 2 kap. 14 § TF, 15 utlämnande av kap. 6 och 7 §§ allmän handling till enskild eller 6 kap. 3 § st. 2 OSL annan myndighet 10 kap. 13-14 §§ samt uppställande av förbehåll i OSl, samband med 12 kap. 2 § 2 st. utlämnande till enskild. OSL 2 Föreningsbidrag och andra bidrag 2.1 Fördelning av bidrag till Förvaltningschef studieförbund inom beslutad budget. 2.2 Beviljande av bidrag till Förvaltningschef föreningar, organisationer m fl. inom beslutad budget och i enlighet med nämndens fastställda regler. 2.4 Beslut i frågor om lotteritillstånd Föreningskonsulent för ideella föreningar. 3 Konst och föremålssamlingar, utsmyckningar 3.1 Inköp och placering av konst Kultursamordnare inom beslutad budget. 3.2 Gallring ur samlingar (konst och Kultursamordnare föremål) - Ekonomiska skäl Föremålets tekniska/fysiska tillstånd 4 Personalärenden DELEGATIONSORDNING FÖR KULTUR- OCH 9(10) FRITIDSNÄMNDEN 4.1 Avstängning, disciplinpåföljd, Närmast överordnad uppsägning eller avsked av chef i samråd med personal inom förvaltningen. HR-enheten 4.2 Medge avkortad uppsägningstid Närmast överordnad samt bevilja uppsägning från chef visstidsanställning. 4.3 Anställningsbeslut Närmast överordnad chef samt HR- enheten om ev. omplacering. 4.4 Ledighet för enskild a) Närmast angelägenhet utan lön överordnad chef a) upp till 6 månader b) Förvaltningschef i b) över 6 månader samråd med HR-chef 4.5 Utbildning i tjänsten Närmast överordnad chef 4.6 Förflyttning och omplacering av Närmast överordnad personal från en förvaltning till chef i samråd med en annan. HR-chef. 4.7 Medge fortsatt tjänstgöring efter Närmast överordnad pensionsålder 67 år chef 4.8 Beslut om lön Närmast överordnad chef 5 Ekonomi och avgifter 5.1. Godkänna attestförteckning Förvaltningschef Regler för ekonomisk förvaltning. Kap3, § 5 5.2 Beslut om direktupphandling Budgetansvarig, I enlighet med behörig beställare kommunens policy och riktlinjer. 5.3. Ingå och säga upp avtal för den Förvaltningschef löpande verksamheten Verksamhetschef Kultursamordnare 5.4 Ansöka om medel (bidrag) från Förvaltningschef organisationer utanför Verksamhetschef Karlsborgs kommun i årskostnad: < 500 tkr (Ansökt medel) < 50 tkr (Kommuninsats) 5.5 Omdisponera medel i beslutad Förvaltningschef budget a) Inom ett ansvarsområde b) Mellan olika ansvarsområden 5.6 Tecknande av hyreskontrakt för Förvaltningschef uthyrning Verksamhetschef 6 GDPR DELEGATIONSORDNING FÖR KULTUR- OCH 10(10 FRITIDSNÄMNDEN ) 6.1 Beslut att ta ut en avgift för eller Förvaltningschef Art. 12.5, 15.3 vägra lämna ut registerutdrag GDPR Överklagbart 6.2. Beslut om registrerads rätt till Förvaltningschef Art. 16-21 GDPR rättelse, radering, begränsning av Överklagbart behandling, underrättelse till tredje man, dataportabilitet och invändning i den mån beslutet går den registrerade emot 6.3 Ingå och underteckna Förvaltningschef Art. 28 GDPR personuppgiftsbiträdesavtal inom sitt verksamhetsområde