9 §andra stycket, 10-12, 16-20 och 23-49 §§ i förvaltningslagen. I speciallagstiftning kan finnas särskilda regler för handläggning av ärenden så som tidsfrister, överklagande tid och dylikt. Arbetsmiljölagen I kommuner och regioner ska det finnas en skriftlig fördelning av arbetsmiljöuppgifter (se 6 §, AFS 2001:1). Det är fullmäktige som har det yttersta ansvaret för arbetsmiljön. Denna skriftliga fördelning av arbetsmiljöuppgifter ska inte sammanblandas med kommunallagens delegationsbestämmelser och hanteras utanför denna delegationsordning. På kommunens intranät Kanalen finner du mer information om hur vi i Söderköpings kommun arbetar med arbetsmiljöfrågor. 10 Delegationsordning för Kommunstyrelsen Dnr VN 2021-0001 Förteckning över delegater Valnämndens ordförande Ordf Valnämndens vice ordförande Vordf Kommundirektör Kd Kanslichef Kc Kommunsekreterare Ksek Valsamordnare Vsam (Tjänsteperson som arbetar i valnämndens kansli) Ekonomichef Ec 11 Delegationsordning för Kommunstyrelsen Dnr VN 2021-0001 1. Beslut enligt kommunallagen Nr Beslut/ärende Lagrum Delegat Anmärkning 1.1 Beslut i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte 6 kap 39 § KL V ordf Någon begränsning av kan avvaktas möjligheterna att delegera enligt bestämmelsen i kommunallagen finns inte. Möjligheterna att delegera begränsas således inte heller av 6 kap. 38 §. Bestämmelsen ska användas restriktivt. 1.2 Väcka talan vid domstol och andra myndigheter, begära inhibition, 6 kap 15 § KL V ordf Delegation gäller ej beslut tagna överklaga beslut samt i övrigt föra valnämndens talan i alla av nämnden enligt 6 kap 38 § förekommande mål och ärenden såvida inte någon annan ska göra det KL. enligt denna delegationsordning, eller på grund av lag eller särskilt beslut av kommunfullmäktige/nämnden. Innan beslut att väcka talan i domstol i ärende rörande en civilrättslig tvist ska nämnden alltid informeras. 1.3 Befogenhet att utse ombud och utfärda fullmakt att föra nämndens 6 kap 15 KL Kd Delegation gäller ej beslut tagna talan i alla förekommande mål och ärenden såvida inte någon annan av nämnden enligt 6 kap 38 § ska göra det enligt denna delegationsordning, eller på grund av lag eller KL. särskilt beslut av kommunfullmäktige/nämnden. 1.4 Väcka och föra nämndens talan vid domstolar och myndigheter och 6 kap 15 § KL Respektive delegat i Delegation gäller ej beslut tagna bevaka kommunens rättigheter i alla mål och ärenden gällande beslut ursprungsärendet. av nämnden enligt 6 kap 38 § som ursprungligen fattats av delegat såvida inte någon annan ska göra KL. det enligt denna delegationsordning eller på grund av lag eller särskilt beslut av kommunfullmäktige, kommunstyrelsen eller nämnden. 12 Delegationsordning för Kommunstyrelsen Dnr VN 2021-0001 Nr Beslut/ärende Lagrum Delegat Anmärkning 1.4 Beslut om vidaredelegering av beslutanderätten till annan anställd i 7 kap 6 § KL Kd kommunen, i den mån beslutanderätt enligt denna delegationsordning delegerats till förvaltningschef inom nämndens verksamhetsområde. 1.5 Beslut om vidaredelegering av beslutanderätten till anställd i annan 7 kap. 4-8 §§ KL Kd kommun under förutsättning att båda nedanstående kriterier är Se även 9 kap. 37 uppfyllda § andra stycket 1. beslutanderätten i ärendegruppen har delegerats till KL. förvaltningschefen, och 2. beslutanderätten faller inom ramen för sådan verksamhet som regleras i ett samverkansavtal enligt 9 kap. 37 § KL. 1.6 Besluta i jävsfråga 7 kap 4 § KL Har fråga om jäv uppstått någon a)Kc annan inte trätt i dennes ställe a) anställda 6 kap 30 § 3 st KL b)Kd ska ett beslut i jävsfrågan snarast b) chef d)Ordf fattas. c) Kommundirektör 13 Delegationsordning för Kommunstyrelsen Dnr VN 2021-0001 2. Förvaltningslagen Observera att förvaltningslagens är dispositiv enligt 4 § förvaltningslagen och att vissa bestämmelser inte gäller för beslut som går att överklaga med laglighetsprövning enligt 2 § förvaltningslagen. Nr Beslut/ärende Lagrum Delegat Anmärkning 2.1 Beslut att förelägga den enskilde att avhjälpa en brist i en 20 § andra stycket FL Respektive delegat i Om specialreglering finns i framställning, om bristen medför att framställningen inte kan läggas ursprungsärendet. annan lag eller förordning ska till grund för en prövning i sak den bestämmelsen dock tillämpas istället enligt 4 § FL. 2.2 Beslut att avvisa en framställning som är så ofullständig eller oklar 20 § andra stycket FL Respektive delegat i Om specialreglering finns i att den inte kan tas upp till prövning ursprungsärendet. annan lag eller förordning ska den bestämmelsen dock tillämpas istället enligt 4 § FL. 2.3 Beslut att avslå en framställning om att avgöra ett ärende 12 § första stycket FL Respektive delegat i ursprungsärendet. 2.5 Beslut att begära att den som anlitar ombud ska medverka 14 § första stycket FL Respektive delegat i personligen vid handläggningen av ett ärende ursprungsärendet. 2.5 Beslut att ett ombud eller biträde som är olämpligt för sitt uppdrag 14 § andra stycket FL KD inte längre får medverka i ärendet 2.6 Beslut att begära att ett ombud styrker sin behörighet genom en 15 § första stycket FL Respektive delegat i skriftlig eller muntlig fullmakt med det innehåll som framgår av 15 § ursprungsärendet. första stycket FL 2.7 Beslut att förelägga part eller ombud att styrka ombudets behörighet 15 § andra stycket FL Respektive delegat i genom en fullmakt med det innehåll som framgår av 15 § första ursprungsärendet. stycket FL 2.8 Beslut att begära att en handling bekräftas av avsändaren 21 § FL Respektive delegat i ursprungsärendet. 2.9 Beslut om rättelse/ändring av beslut som delegaten fattat enligt de 36–39 §§ FL Respektive delegat i förutsättningar som anges i 36–39 §§ FL ursprungsärendet. 2.10 Beslut att avvisa överklagande av beslut som kommit in för sent 45 § första stycket Respektive delegat i enligt vad som anges i 45 § första stycket andra meningen FL andra meningen FL ursprungsärendet. 14 Delegationsordning för Kommunstyrelsen Dnr VN 2021-0001 3. Offentlighets- och sekretesslagen, Tryckfrihetsförordningen Nr Beslut/ärende Lagrum Delegat Anmärkning 3.1 Beslut om avslag på begäran om utlämnande av allmän handling eller 6 kap 3-5 § OSL a)Kc Att lämna ut handling anses som uppgift ur allmän handling samt uppställande av förbehåll i samband verkställighet med stöd av 6 kap med utlämnande av sådan handling. 3 § OSL. a) Handlingar förvarande inom nämnden a) Vid KC:s frånvaro ersätter i följande ordning Ksek, Kd 3.2 Beslut att avslå begäran att få ta del av allmän handling kostnadsfritt 2 kap 16 § TF a)Kc Ett beslut att neka en enskild att a) Samtliga handlingar inom kommunstyrelsens förvaltning ta del av en allmän handling kostnadsfritt är enligt beslut i regeringsrätten RÅ 1996 not 222 ett överklagningsbart beslut a) Vid KC:s frånvaro ersätter i följande ordning Ksek, Kd 15 Delegationsordning för Kommunstyrelsen Dnr VN 2021-0001 4. Dataskyddsförordningen (GDPR), 5 kap 1 § Lag (2018:218) med kompletterande bestämmelser till EU:s dataskyddsförordning Ärenden rörande att fastställa ändamål med behandling, laglig grund, behandling av särskilda kategorier av personuppgifter är verkställighet. Likaså är beslut om att begära att ytterligare information tillhandahålls som är nödvändig för att bekräfta den registrerades identitet, föra register över personuppgiftsbehandlingar samt informera den registrerade om en personuppgiftsincident att anse som verkställighetsåtgärder. Nr Beslut/ärende Lagrum Delegat Anmärkning 4.1 Beslut att ta ut en avgift eller vägra att tillmötesgå begäran om Art. 12.5 Kc Förvaltningsbesvär och begäranden är uppenbart ogrundade eller orimliga. GDPR överklagas till allmän
Överklagandeförbud enligt 7 kap
5 §lag 2018:218 om kompletterande bestämmelser till EU:s dataskyddsförordning. 4.8 Beslut om att inte lämna ut personuppgift om det kan antas att 21 kap 7 § OSL Kc uppgiften efter ett utlämnande kommer att behandlas i strid med dataskyddsförordningen, lag (2018:218) med kompletterande bestämmelser till EU:s dataskyddsförordning 17 Delegationsordning för Kommunstyrelsen Dnr VN 2021-0001 5.Yttranden Nr Beslut Lagrum Delegat Anmärkning 5.1 Avstå från att lämna yttranden i ärenden från annan nämnd som ska Ordf beslutas av kommunfullmäktige. 5.2 Avstå från att lämna yttranden på externa remisser ställda till Ordf Med externa remisser avses till nämnden exempel yttranden över SOU:er, yttranden över förslag från utlåtanden från statliga myndigheter, regionen andra kommuner. Svar på rena sakfrågor anses vara verkställighet. 5.3 Överlåta till tjänsteman att besvara externa remisser ställda till Ordf Med externa remisser avses till nämnden. exempel yttranden över SOU:er, yttranden över förslag från utlåtanden från statliga myndigheter, regionen andra kommuner. Svar på rena sakfrågor anses vara verkställighet. 18 Delegationsordning för Kommunstyrelsen Dnr VN 2021-0001 6. Ekonomi Teckna hyresavtal av röstningslokaler utgör verkställighet. Nr Beslut/ärende Lagrum Delegat Anmärkning 6.1 Utse beslutsattestanter och behörighetsattestanter för verksamhet EC underlydande valnämnden. 6.2 Försäljning av lös egendom som tillhör nämnden Avser utrangerade inventarier/material som inte a) 1-25 000 a)Kc längre behövs i b)KD kommunalverksamhet. b) 25 001 - 50 000 En försäljning ska präglas av • Affärsmässighet • Konkurrens • Saklighet och objektivitet 6.3 Upprätta och teckna avtal med PostNord om valtjänster inom Vsam beslutad budgetram 19 Delegationsordning för Kommunstyrelsen Dnr VN 2021-0001 7.Upphandling Anmärkning Löpande anskaffningsbeslut, det vill säga inköp under 25 % av direktupphandlingsgränsen eller avrop från ramavtal som ligger inom ramen för antagen budget betraktas som verkställighet och kräver följaktligen inte beslut enligt denna delegationsordning. Ansvar och befogenheter i dessa avseende regleras via attestuppdrag och attestreglemente Alla andra beslut om att inleda upphandling, inklusive ramavtal, förnyad konkurrensutsättning och tilldelning inom dynamiska inköpssystem, utgör beslut som antingen kan fattas av delegat eller ansvarig nämnd. Upphandling som gäller fler än en nämnd samt tecknande av ramavtal är förbehållet kommunstyrelsen enligt antaget reglemente. Vid upphandling av tjänster som tidigare köpts av annan nämnd ska dialog med berörd nämnd ske före upphandling. Punkt Beslut/ärende Lagrum Delegat Anmärkning 7.1 Anskaffningsbeslut inom budgetram under Belopp under 25 % av direktupphandlingsgränsen för kommunstyrelsens verksamheter direktupphandlingsgränsen a) 25- 50 % av direktupphandlingsgränsen a) Kc bedöms vara verkställighet inom b) 51- 100% av direktupphandlingsgränsen nämndens verksamhet. b) Kd 7.2 Valnämndens kansli I punkt 7.5 finns särskilda regler a) Beslut att inleda och avbryta upphandling för ett samlat beräknat a) Kd gällnade investering och kontraktsvärde under avtalsperioden från direktupphandlingsgränsen exploatering. till 1 miljon kronor Delegation avser ej upphandling av tjänster som vid upphandlingstillfället drivs i kommunalregi. 20 Delegationsordning för Kommunstyrelsen Dnr VN 2021-0001 Punkt Beslut/ärende Lagrum Delegat Anmärkning 7.4 Förlängning av avtal med förlängningsklausul Ursprunglig delegat i ärendet 21 Delegationsordning för Kommunstyrelsen Dnr VN 2021-0001 8. Kurser, konferenser, representation och resor Kurser, konferenser och resor inom Sverige anses som verkställighet och beslutas av ordförande eller kanslichef för politik respektive anställda. Punkt Beslut/ärende Lagrum Delegat Anmärkning 8.1 Beslut om representation över 10 000 kr per tillfälle. I enlighet med representationspolicy a)Valnämnden a)Ordf b)Valnämndens kansli b)Kc Belopp understigande 10 000 kr utgör verkställighet. I enlighet med representationspolicy 22 Delegationsordning för Kommunstyrelsen Dnr VN 2021-0001 9. Arkiv och ärendehantering Punkt Beslut/ärende Lagrum Delegat Anmärkning 9.1 Beslut om gallring av allmänna handlingar i nämndens närarkiv 10 § Arkivlagen Kc Gallring som sker med stöd av fastställd informationshanteringsplan utgör verkställighet Vid KC:s frånvaro ersätter Ksek 9.2 Beslut om antagande av nämndens informationshanteringsplan. Kc Informationshanteringsplan kallades tidigare för dokumenthanteringsplan. 9.3 Utse arkivansvariga inom nämndens verksamhet Kc 23 Delegationsordning för Kommunstyrelsen Dnr VN 2021-0001 10.Säkerhet, höjd beredskap, krig och försäkringar Kanslichef (KC) är tillika säkerhetsskyddschef i kommunen enligt särskilt beslut. Punkt Beslut/ärende Lagrum Delegat Anmärkning 10.1 Beslut om Skadeståndslagen a) Kc Avser anspråk riktade mot a) avvisa skadeståndsanspråk upp till 4 prisbasbelopp i ärenden som valnämndens verksamhet. ej överlämnats till försäkringsbolag b) Kd a-b) Beslut först efter samråd b) bevilja skadeståndsanspråk om högst 0,5- 4 prisbasbelopp i med försäkringsbolag/ ärenden som ej överlämnats till försäkringsbolag försäkringsmäklare Beviljande av skadeståndsanspråk om upp till 0,5 prisbasbelopp är verkställighet. 24 Delegationsordning för Kommunstyrelsen Dnr VN 2021-0001 11. Polis- och åtalsanmälan Nr Beslut/ärende Lagrum Delegat Anmärkning 11.1 Polisanmälan av brott mot valnämndens verksamhet. Vsam Avser när nämndens verksamhet själv utsatts för brott. T ex stöld, skadegörelse, hot och våld, bidragsbrott Vid pågående brott ring 112. 11.2 Åtalsanmälan när skyldighet föreligger för myndigheten enligt lag Vsam 25 Delegationsordning för Kommunstyrelsen Dnr VN 2021-0001 12. Vallagen - valadministration Nr Beslut/ärende Lagrum Delegat Anmärkning 12.1 Förordna röstmottagare i vallokal och förtidsröstningslokal 3 kap 5 § ValL Vsam Beslut om att utse ordinarie ordförande och vice ordförande i valdistrikt är ej delegerat. 12.2 Utse ersättande ordförande eller vice ordföranden vid ordinaries Ordf ordförande eller vice ordförandes frånvaro 12.3 Förordna ambulerade röstmottagare 7 kap 1 § ValL Vsam Obs att delegat inte kan utse sig själv som ambulerande röstmottagare på grund av jäv. Beslutet överlåtes då på Kc. 12.4 Införa rättelse eller ändring i röstlängden på uppdrag av den 5 kap 7 § ValL Vsam centrala valmyndigheten eller länsstyrelsen 12.5 Beslut om fullmakt för uthämtning av poströster/förtidsröster Ordf Obs att delegat inte kan ge sig själv fullmakt. Beslutet överlåtes då till nämnd. 12.6 Utse behörighetsadministratör och inskrivare i valmyndighetens Ordf Normalt utses valkansliet till valdatasystem – Valid behörighetsadministratörer/inskrivare. 12.7 Utse användare i valmyndighetens valdatasystem Vsam 12.8 Besluta om vilka förtidslokaler som ska användas vid särskild Vsam Delegation gäller underförutsättning förtidsröstning (institutionsröstning) att valnämnden har beslutat att särskild förtidsröstning ska genomföras. 26