Delegationsordning för Tillväxtnämnden 2026-01-08

Styr (1)

Text

1. 1Delegationsordning för tillväxtnämnden Dokumenttyp Delegationsordning Beslutad av Tillväxtnämnden Beslutad - Gäller from 2026-01-08 Dnr TVN 2026-002 Dokumentansvarig Sektorchef tillväxt 1 Innehållsförteckning Inledande bestämmelser _____________________________________________ 3 Allmänt __________________________________________________________ 3 Delegeringsförbud _________________________________________________ 3 Nämndens uppgift enligt Hörby kommuns reglemente _________________________ 3 Anmälan _________________________________________________________ 5 Ersättare vid frånvaro_________________________________________________ 5 Övrigt ___________________________________________________________ 5 Förkortningar _____________________________________________________ 6 Allmänna ärenden __________________________________________________ 7 Offentlighet och sekretess _____________________________________________ 7 GDPR/Dataskyddsförordningen _______________________________________ 7 Processföring, yttranden och överklaganden ________________________________ 8 Ekonomi, avtal och upphandling _________________________________________ 10 Kultur och fritid _____________________________________________________ 12 2 Inledande bestämmelser Allmänt Med delegering avses att Tillväxtnämnden överför självständig beslutanderätt till delegaten. Tillväxtnämnden kan inte ändra beslutet, däremot kan Tillväxtnämnden återkalla den givna beslutanderätten. Beslutanderätten får ges till presidiet, en ledamot, en ersättare, en anställd eller automatiserad beslutsfunktion. Delegerad beslutanderätt gäller inom ramen för beviljade anslag och inom eget ansvarsområde, enligt gällande författningar och avtal samt enligt Tillväxtnämndens riktlinjer. Sektorchefen medges rätt att vidaredelegera sin beslutanderätt till annan anställd i kommunen. Anställd som fattat beslut med stöd av sådan vidaredelegation ska anmäla beslut till sektorchefen. Sektorchefen ska anmäla sådant beslut om vidaredelegation i sin helhet till Tillväxtnämnden. Vissa former av beslut får enligt kommunallagen (6 kap. 34 §) inte delegeras utan måste beslutas av nämnden i sin helhet. Det gäller bland annat ärenden som rör verksamhetens mål, inriktning, omfattning och kvalitet samt ”ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt”. Delegeringsförbud Beslutanderätten får inte delegeras i följande slag av ärenden (6 kap 38 § KL):  Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet.  Framställningar eller yttranden till kommunfullmäktige, liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller fullmäktige överklagats.  Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt.  Ärenden som väckts genom medborgarförslag och som lämnats över till nämnden.  Ärenden som enligt lag eller annan författning inte får delegeras. Beslutanderätten får inte heller delegeras till automatiserad beslutsfunktion när det gäller  Ärenden där beslut överklagats enligt bestämmelserna i 13 kap  Ärenden där beslut enligt lag eller annan författning inte får överklagas  Ärenden om upphandling, eller  Ärenden om auktorisations- eller valfrihetssystem. Nämndens uppgifter enligt Hörby kommuns reglemente Nämnden ansvarar för frågor inom områdena idrott, fritid, kultur samt näringslivet. I nämndens uppgifter ingår att • ansvara för den kommunala kultur- och fritidsverksamheten innefattande såväl verksamhet i egen regi som stöd till verksamhet i annan regi inom kommunen • genom ett nära samarbete med i kommunen verksamma föreningar, organisationer och enskilda personer stimulera till ett brett allsidigt utbud av kultur- och fritidsaktiviteter • medverka till ett rimligt utbud av lokaler för kultur- och fritidsverksamheter och idrotts- och motionsanläggningar 3 samt besluta om upplåtelse för merparten av dessa • besluta om bidrag till föreningar och organisationer verksamma inom såväl kultur- som fritidsområdet • hantering av kommunala registreringslotterier • tillhandahålla ett folkbibliotek enligt Bibliotekslagen • samordna årets kulturstipendiat, årets kulturtalang, årets ledare, året idrottare, årets idrottstalang, årets miljöpris , arkitekturpris, byggnadsvårdspris, årets initiativ • ha ett regionalt och nationellt samarbete inom sitt ansvarsområde • bereda taxor inom nämndens verksamhet • ansvara för kultur och fritidsevenemang • besluta om placering av konstföremål i utemiljö och anskaffning nya konstverk • säkerställa och hålla register över konstverk i kommunen • bedriva kulturskola. • strategiska och långsiktiga näringslivspolitiken • samordna och leda informationsflödet för tillväxtfrågor i Hörby kommun • ansvara för lokalvård- och kostverksamheten 4 Anmälan Respektive delegat ansvarar för att beslut anmäls till Tillväxtnämnden nästkommande sammanträde. Beslut som inte anmäls ska protokollföras särskilt, om beslutet får överklagas genom laglighetsprövning. Vid anmälan av delegationsbeslut ska följande uppgifter anges: beslutsfattare, beslutsdatum, sammanfattning, hänvisning till punkt i delegationsordning, diarienummer. Ersättare vid frånvaro Vid laga förfall delegat, d.v.s. frånvaro från tjänst på grund av t.ex. sjukdom, semester, tjänstledighet, längre tjänsteresa, jäv eller liknande övertas beslutanderätten av den som vikarierar för delegaten. Om vikarie inte förordnats och beslut inte kan avvaktas har närmaste överordnad rätt att fatta beslut istället för ordinarie delegat. Ordförande ersätts vid förfall i första hand av 1:e vice ordförande och i andra hand av 2: vice ordförande. Sektorchefen ersätts, om ingen tillförordnad sektorchef är utsedd, av annan chef utsedd av kommundirektör. Sektorchef har generell delegation för samtliga beslut och kan således ersätta samtliga delegater förutom presidiet och ordförande. Övrigt Avgöranden som följer direkt av författning, avtal eller andra typer av myndighetsbeslut som inte ger utrymme för självständiga överklaganden betraktas som verkställighet. Delegaterna ska följa anvisningar som Tillväxtnämnden meddelar. Den som erhållit delegerad beslutanderätt får överlämna ärendet till Tillväxtnämnden för beslut. Om beslutet innebär en kostnad för kommunen ska det finnas medel inom beslutade budget för ändamålet. Delegat ska samråda med överordnad i viktiga ärenden. Handlingar som utfärdas med stöd av delegation undertecknas av delegat på Tillväxtnämnden vägnar. Kommunstyrelsen är anställande myndighet och således regleras delegation avseende personalärenden under delegationsordning beslutad av kommunstyrelsen. 5 Förkortningar I denna delegationsordning används följande förkortningar: BrB Brottsbalken (1962:700) DL Diskrimineringslagen (2008:567) DSF Dataskyddsförordningen (GDPR) (EU 2016/679) FBFL Folkbokföringslagen (1991:481) FL Förvaltningslagen (2017:900) KL Kommunallagen (2017:725) TVN TIllväxtnämnden OSL Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) SKR Sveriges Kommuner och Regioner TF Tryckfrihetsförordningen (1949:105) 6 A Allmänna ärenden Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 1 Brådskande ärenden i nämnden där 6 kap. 39 § KL Ordförande sammanträde inte kan avvaktas (ordförandebeslut). 2 Beslut om utbildningsinsatser för Ordförande ledamöter 3 Beslut om representation och Ordförande Avser nämnden som uppvaktning avseende nämnden helhet, ej enskilda ledamöter 4 Beslut om jäv 6 kap. 30 § KL/ 7 a. anställd kap. 4 § KL a) Ansvarig chef b. beslut om att avtala med annan b) Verksamhetschef kommun om överlämnande av jävsärende 5 Beslutsfattande i ett ärende enligt A4b 6 kap. 37 § andra Tjänsteperson i annan OBSERVERA: beslut på meningen KL kommun, motsvarande politisk nivå måste tas befattningshavare i av den egna nämnden, den egna kommunen får inte delegeras till annan kommun; jäv hanteras med inträde av ersättare 6 Godkänna alternativt neka bisyssla för Ansvarig chef medarbetare inom respektive verksamhet Offentlighet och sekretess 7 Beslut att inte lämna ut handling, beslut 2 kap. TF Ansvarig chef att lämna ut handling med förbehåll, 6kap. 3 § OSL Verksamhetschef beslut i enskilt fall att avgift för avskrift 6 kap. 1 a § OSL eller kopia av allmän handling ska betalas helt eller delvis innan handlingen lämnas ut (förskottsbetalning) samt beslut om prövning enligt offentlighet och sekretesslagen gällande a. individärenden övrigt GDPR/Dataskyddsförordningen 8 Beslut att ta ut en avgift eller vägra att Art 12.5 DSF Enhetschef tillmötesgå begäran 9 Beslut om den registrerades rätt till Art. 15 DSF Enhetschef tillgång 7 10 Beslut om rätt till rättelse Art. 16 DSF Enhetschef 11 Beslut om rätt till radering Art. 17 DSF Enhetschef 12 Beslut om rätt till begränsning av Art. 18 DSF Enhetschef behandling 13 Beslut om underrättelse till tredje man Art. 19 DSF Enhetschef om rättelse, radering eller begränsning 14 Beslut om rätt till dataportabilitet Art. 20 DSF Enhetschef 15 Beslut att fortsätta behandla Art. 21 DSF Enhetschef personuppgifter trots invändningar från den registrerade 16 Beslut om att punkt 1 inte ska tillämpas Art. 22 DSF Enhetschef 17 Beslut om personuppgiftsbiträdesavtal Art. 26, 28 DSF Enhetschef och datadelningsavtal om gemensamt personuppgiftsansvar föreligger 18 Beslut att anmäla Art. 33-34 DSF Enhetschef personuppgiftsincident 19 Beslut om konsekvensbedömningar Art. 35 DSF Enhetschef kring hantering av personuppgifter 20 beslut om förhandssamråd kring Art. 36 DSF Enhetschef hantering av personuppgifter 21 Beslut om att utse dataskyddsombud Art. 37 DSF Sektorchef Processföring, yttranden och överklaganden 22 Föra nämndens tala inför domstol och 6 kap. 15 § KL Sektorchef, andra myndigheter samt vid 12 RB Verksamhetschef, förrättningar av olika slag samt Enhetschef behörighet att utfärda fullmakt för annan och utse ombud 24 Beslut i fråga om begäran från enskild 12 § FL Enhetschef part om att ett ärende ska avgöras (dröjsmålstalan) 25 Beslut att avvisa ombud/biträde som 14 § FL Verksamhetschef vid olämplighet inte får medverka i ärendet 26 Underteckna delgivningskvitton Ansvarig chef 27 Lämna underrättelse till Skatteverket 32 c § FBFL Ansvarig chef om oriktig eller ofullständig folkbokföring Överklaganden och yttranden 8 28 Prövning om överklagande inkommit i 45 § FL Ansvarig handläggare rätt tid samt avvisning av för sent inkommit överklagande 29 Avge yttrande samt ta beslut om att ej Ansvarig chef Med statlig avge yttrande: tillsynsmyndighet a) Över remisser eller avses bland motsvarande från kommuner, annat, BEO, JO, länsstyrelse, statliga verk, DO, AMV regionplaneorgan och övriga frågor som inte är av principiell Gäller i andra fall än betydelse. de som framgår i 6 b) Till nämnd, länsstyrelse, kap. 38 § KL polismyndighet och andra centrala myndigheter i ärenden som inte är av principiell betydelse. c) Till kommunal eller statlig tillsynsmyndighet i ärende som rör Tillväxtnämnden i egenskap av huvudman för enheten/verksamheten. 30 Beslut om att överklaga sådant beslut Sektorchef Gäller i andra fall än som gått Tillväxtnämnden eller delegat de som framgår i 6 emot som fattats kap. 38 § KL a) Med stöd av Tillväxtnämndens delegation Rättelser och ändringar av beslut och styrdokument 31 Rättelse av skriv-, räkne- eller övriga 36 § FL Handläggare i ärendet förbiseendefel 32 Rättelse av beslut 37, 38 och 39 §§ FL Ursprungsdelegat 33 Beslut om mindre ändringar och tillägg i Sektorchef TVN:s dokumenthanteringsplan 9 B Ekonomi och avtal Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 1 Omfördelning av konton fastlagda inom Beslut tas av ansvarig internbudget på nivå: chef för berörd a. Enhet a. Enhetschef budget. b. Verksamhet b. Verksamhetschef c. Sektor c. Sektorchef 2 Begäran om igångsättningstillstånd hos Sektorchef KSau, inom ramen för nämnden tilldelad investeringsbudget. 3 Utse beslutsattestanter med tillhörande Sektorchef besluts- och attesträtt 4 Besluta om anstånd enligt antagen rutin Ansvarig chef 5 Besluta om att ansöka om bidrag, Ansvarig chef exempelvis statsbidrag eller EU-bidrag Avtal 6 Beslut om verksamhetsanknutna avtal Ansvarig chef Inkluderar till exempel inom ramen för antagen budget eller anskaffning av enligt beslut av nämnd. inventarier och utrustning. 7 Beslut om avtal som rör mer än den egna verksamheten över flera a. Verksamhetschef a. Enheter b. Sektorchef b. Verksamheter 8 Ingå förlikningsavtal under en pågående Sektorchef tvist som rör nämndens verksamhetsområde om förlikningsbeloppet uppgår till högst ett prisbasbelopp 9 Ansvarig chef Beslut om avyttring av lösöre till ett värde upp till 50 000 kronor. Upphandlingar över lagstadgad direktupphandlingsgräns 10 Beslut om upphandling, att avbryta Sektorchef upphandling samt tilldelningsbeslut och beslut om att delta i samordnad upphandling med annan upphandlande myndighet/enhet inom sektorns verksamhetsområde 11 Undertecknande av kontrakt och Sektorchef ramavtal 12 Hävning/uppsägning av avtal Sektorchef 13 Beslut om att förlänga gällande avtal i Sektorchef Gäller avtal som tecknats den omfattning som avtalet medger genom delegation enligt aktuell rubrik 14 Underteckna fullmakt vid upphandling Sektorchef Till exempel SKR gör 10 för andra aktörer där kommunen ska upphandlingar avräkna arbeten, varor eller tjänster Upphandlingar under lagstadgad direktupphandlingsgräns 15 Beslut om upphandling, att avbryta Ansvarig chef upphandling samt tilldelningsbeslut 16 Undertecknande av avtal Ansvarig chef 17 Hävning/uppsägning av avtal Ansvarig chef Gäller avtal som tecknats genom delegation enligt aktuell rubrik 18 Beslut om att förlänga gällande avtal i Ansvarig chef Gäller avtal som den omfattning som avtalet medger tecknats genom delegation enligt aktuell rubrik 19 Underteckna fullmakt vid upphandling Ansvarig chef Till exempel när SKR för andra aktörer där kommunen kan gör upphandlingar avräkna arbeten, varor eller tjänster 11 D Kultur och fritid Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 1 Beslut om bidragsberättigad förening Verksamhetschef enligt fastställda riktlinjer och krav 2 Beslut om fördelning av: Handläggare, Utvecklingsbidrag Verksamhetschef Startbidrag Evenemangsbidrag Investeringsbidrag Utbildningsbidrag Bidrag ”unga skapar för unga” Studieförbundsbidrag Upp till 50 000 kr 3 Beslut om fördelning av: Handläggare, Verksamhetsbidrag Verksamhetschef Lokal- och anläggningsbidrag 4 Subventionerad hyrestaxa Handläggare, Verksamhetschef 5 Beviljande av lotteritillstånd Handläggare Endast ideella föreningar 6 Prissättning av enstaka arrangemang Handläggare, och erbjudande Verksamhetschef 7 Uthyrning av kultur- och fritidslokaler Sektorchef, Verkställighet Verksamhetschef, Verksamhetsansvarig, Fritidskoordinator, Enhetschef Bad och AH, Samordnare Bad och AH 12