Delegationsordning barn-och ungdomsnämnden

Styr (1)

Text

1. 1Delegationsordning Barn- och ungdomsnämnden Processägare Upprättad Beslutsinstans Barn- och ungdomsnämnden 2024-02-08 Barn- och ungdomsnämnden Diarienummer Senast reviderad Giltig till BUN 2024/24 2025-08-29 Tillsvidare INNEHÅLL Allmänt om delegation ........................................................................................................... 2 Principer för delegationsbeslut ............................................................................................. 2 Helhet .................................................................................................................................... 2 Överordnad ........................................................................................................................... 2 Tillförordnad tjänsteman .................................................................................................... 2 Vid jäv och annat hos delegat ........................................................................................... 2 Brådskande ärenden ........................................................................................................... 3 Anmälan av delegationsbeslut .......................................................................................... 3 Basbelopp.............................................................................................................................. 3 Delegationer ............................................................................................................................. 4 Allmänna ärenden................................................................................................................ 4 Upphandlingsärenden ......................................................................................................... 6 Förskoleverksamhet ............................................................................................................ 9 Grundskola och förskoleklass.......................................................................................... 10 Anpassad grundskola .........................................................................................................12 Gymnasieskola.....................................................................................................................13 Kommunal vuxenutbildning, Komvux ..............................................................................15 Svenska för invandrare, SFI...............................................................................................16 Skolhälsovård ...................................................................................................................... 17 Skolmåltider........................................................................................................................ 18 Skolskjuts ............................................................................................................................ 19 Personalärenden ................................................................................................................ 20 Dataskydd ........................................................................................................................... 23 Adress: Torget 9, Haparanda | Telefon: 0922-260 00 | kommunen@haparanda.se 1 haparanda.se ALLMÄNT OM DELEGATION Delegation enligt Kommunallagen (6 kap. 33–38 §§), innebär att rätten att besluta i ett visst ärende eller i en grupp av ärenden, flyttas över till någon annan. Barn- och ungdomsnämnden väljer i vilka typer av ärenden som beslutanderätten delegeras i. Dock får inte vissa beslut som anges i 6 kap. 34 § KL och vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter delegeras. Delegaten företräder Barn- och ungdomsnämnden så att beslutet ses som barn- och ungdomsnämndens beslut. Delegaten har redovisningsskyldighet gentemot barn- och ungdomsnämnden. Den som har fått delegation kan i ett enskilt ärende välja att inte själv nyttja sin beslutanderätt utan istället hänskjuta avgörandet till nämnden. Den som är jävig får inte besluta i ärendet. Delegering skall skiljas från beslutanderätten, det vill säga ren verkställighet. Med beslut i delegationsordningen avses endast beslut i kommunallagens mening. Kännetecknande för ett beslut är bland annat att det finns utrymme för alternativa lösningar och att beslutsfattaren måste göra vissa överväganden och bedömningar. PRINCIPER FÖR DELEGATIONSBESLUT Vid fattande av delegationsbeslut gäller följande principer. Helhet Beslutsärende ska behandlas i ett sammanhang, det vill säga en uppdelning av ärendet får ej ske i syfte att kringgå gällande delegation. Överordnad Överordnad tjänsteman har generell rätt att besluta i alla de ärenden som tillkommer underordnad delegat vid dennes frånvaro, vilket innebär att beslut kan fattas vid den ordinarie befattningshavarens frånvaro. Tillförordnad tjänsteman Samma delegation, som gäller för delegat, gäller för den som är vikarie på den tjänst som delegationen avser. Vid jäv och annat hos delegat Beslutanderätt får inte utövas i ärende som berör delegatens egna personliga förhållanden eller där jäv enligt 25 kap 6 § KL föreligger. När jäv eller annat förfall föreligger för delegaten ska beslut fattas av förvaltningschef. När jäv eller annat Adress: Torget 9, Haparanda | Telefon: 0922-260 00 | kommunen@haparanda.se 2 haparanda.se förfall föreligger för förvaltningschefen ska beslut fattas av barn- och ungdomsnämndens ordförande. Delegat har rätt att i vissa ärenden avstå från att fatta beslut och i stället hänskjuta ärendet till närmast överordnad tjänsteman, utskott eller barn- och ungdomsnämnd. Brådskande ärenden I ärenden, som är så brådskande att barn- och ungdomsnämndens avgörande inte kan avvaktas, beslutar ordföranden, med vice ordföranden som ersättare. Besluten som avgörs på detta sätt skall anmälas till barn- och ungdomsnämnden på nästa sammanträde och är att anse som ett beslut av barn- och ungdomsnämnden. Anmälan av delegationsbeslut Det är upp till nämnderna själva att bestämma vilken återrapporteringsskyldighet som ska krävas av tjänstepersoner som fattat beslut efter delegation. Beslut som inte anmäls till nämnden ska protokollföras särskilt och anslås på kommunens anslagstavla om de kan laglighetsprövas. Beslut som fattas med stöd av delegation ska vara skriftliga och undertecknade. Av beslutet skall framgå att det är fattat med stöd av delegationsordningen, vem som fattat beslutet, vilken typ av ärende det gäller, datum för beslut samt i enlighet med vilken punkt i delegationsordningen. Delegaten ansvarar för eventuell delgivning, besvärshänvisning, diarieföring, anmälan till sekreterare samt redovisning till barn- och ungdomsnämnden eller att besluten protokollförs särskilt och anslås kommunens anslagstavla. Beslut fattade på vidaredelegation från förvaltningschef skall anmälas till denne, som i sin tur ska anmäla beslutet till barn- och ungdomsnämnd på nästa sammanträde. Nämndsekreteraren ansvarar för att en sammanställning av delegationsbeslut framgår i protokollet. Om det för vissa typer av beslut av praktiska skäl inte är möjligt att uppta besluten på särskilda beslutsförteckningar skall anmälan fullgöras på annat lämpligt sätt, till exempel genom periodiska rapporter eller förteckningar, statiskrapporter eller genom olika former av rapporter/sammanställningar. Verkställighet ska inte anmälas som delegationsbeslut. Basbelopp Med basbelopp avses i det följande det senast fastslagna prisbasbeloppet. Adress: Torget 9, Haparanda | Telefon: 0922-260 00 | kommunen@haparanda.se 3 haparanda.se DELEGATIONER Allmänna ärenden NR Ärende Delegat Kommentar Paragraf 1.1 Beslut i ärenden som är så Barn- och 6:36 KL brådskande att nämndens ungdomsnämndens beslut inte kan avvaktas. ordförande 1.2 Representation och Barn- och Om inte frågan uppvaktningar av ungdomsnämndens hanteras i förtroendevalda. ordförande kommunens riktlinjer för anställda och förtroendevalda 1.3 Förtroendevalds deltagande i Barn- och Om inte frågan kurser och konferenser ungdomsnämndens hanteras i ordförande kommunens riktlinjer för anställda och förtroendevalda 1.4 Beslut om att söka bidrag till Förvaltningschef barn- och ungdomsförvaltningens verksamhet från staten, EU och andra organisationer. 1.5 Yttrande till domstolar och Förvaltningschef myndigheter i ärenden där med rätt att det ursprungliga beslutet är vidaredelegera fattat med stöd av delegation eller särskilt bemyndigande av barn- och ungdomsnämnden. 1.6 Omprövning av beslut med Delegat FL 27§ anledning av att delegationsbeslut överklagas. 1.7 Yttrande i ärenden som på Barn- och grund av kort remisstid eller ungdomsnämndens innehåll måste besvaras utan ordförande nämndbeslut. 1.8 Avslå begäran att få ta del av Förvaltningschef Utlämnande av 6 kap. 4–5 handlingar enligt med rätt att vidare allmän handling §§ OSL tryckfrihetsförordningen. delegera anses vara (Offentlighetsprincipen) verkställighet. 2 kap.12–14§§ TF Adress: Torget 9, Haparanda | Telefon: 0922-260 00 | kommunen@haparanda.se 4 haparanda.se 1.9 Beslut om diarieföring och Berörd gallring av allmänna nämndregistrator handlingar inom respektive nämnd. 1.10 Rätt att teckna kommunens Förvaltningschef och firma (organisationsnummer biträdande 212000–2775) inom ramen för förvaltningschef av barn-och ungdomsnämndens fattade beslut. 1.11 Föra barn- och Förvaltningschef Betraktas ungdomsnämndens talan med rätt att som inför domstol och vidaredelegera verkställighet myndigheter med rätt att genom fullmakt sätta annan i sitt ställe. 1.12 Tillfällig utlåning av lokaler Rektor samt kost- Tidigare 12.4 och lokalvårdschef Anmäls ej, betraktas som verkställighet Adress: Torget 9, Haparanda | Telefon: 0922-260 00 | kommunen@haparanda.se 5 haparanda.se Upphandlingsärenden NR Ärende Delegat Kommentar Paragraf 2:1 Beslut om upphandling och Förvaltningschef Beloppsgräns direktupphandling till ett värde enligt LOU 2024- enligt Lag om Offentlig 01-01: 700 000 kr upphandling (2016:1145) (exkl. moms). bestämda gränsen för Gränsvärdet för direktupphandling. direktupphandling bestäms normalt att gälla för två år i taget. Beslutet innefattar tilldelningsbeslut och slutande av avtal samt att avbryta upphandling. Beslutet ska vara budgeterat och följa antagna riktlinjer. Delegationen omfattar också beslut att nyttja förlängningsperiod erna i avtalen. Handlingarna ska registreras och sändas för kännedom till upphandlingssamo rdnare. 2:2 Beslut om direktupphandling Budgetansvarig Beloppsgräns till ett värde enligt Lag om tjänsteperson/enhets enligt LOU 2024- Offentlig upphandling chef i samråd med 01-01: 700 000 kr (2016:1145) bestämda gränsen förvaltningschef (exkl. moms). för direktupphandling. Gränsvärdet för direktupphandling bestäms normalt att gälla för två år i taget. Beslutet innefattar tilldelningsbeslut och slutande av avtal samt att avbryta upphandling. Adress: Torget 9, Haparanda | Telefon: 0922-260 00 | kommunen@haparanda.se 6 haparanda.se Beslutet ska vara budgeterat och följa antagna riktlinjer. Delegationen omfattar också beslut att nyttja förlängningsperiod erna i avtalen. Handlingarna ska registreras och sändas för kännedom till upphandlingssamo rdnare. 2:3 Beslut om upphandling utöver Barn- och Annonserings punkt 2:1–2:2 ungdomsnämndens pliktig upphandling arbetsutskott enligt LOU. Handlingarna ska diarieföras och sändas för kännedom till upphandlingssamo rdnare. Innefattar rätten att fatta tilldelningsbeslut, beslut att avbryta upphandling och teckna avtal. Beslutet ska vara budgeterat och följa antagna riktlinjer för upphandling. Delegationen omfattar också beslut att nyttja förlängningsperiod erna i avtalen. 2:4 Beslut att inte lämna ut Upphandlingssamordn Offentlighet och handling i samband med are i samråd med sekretesslagstiftni upphandlingsprocessen. berörd chef ngen. Utlämnande av handling anses vara verkställighet. Adress: Torget 9, Haparanda | Telefon: 0922-260 00 | kommunen@haparanda.se 7 haparanda.se 2:5 Föra kommunens talan i mål Förvaltningschef i om upphandling samråd med upphandlingssamordn are Adress: Torget 9, Haparanda | Telefon: 0922-260 00 | kommunen@haparanda.se 8 haparanda.se Förskoleverksamhet NR Ärende Delegat Kommentar Paragraf 3:1 Beslut om placering i Rektor Enligt barn- och SL förskoleverksamhet och ungdomsnämnde 8:12,14,15 skolbarnsomsorg ns riktlinjer 3:2 Beslut om erbjudande av plats Rektor SL 8:9 till barn som av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling 3:3 Beslut om barngruppernas Rektor Enligt barn- och SL 8:8 storlek och sammansättning ungdomsnämnde inklusive åtgärder för barn ns riktlinjer och med behov av särskilt stöd inom budgetram 3:4 Beslut om uppsägning av plats Rektor 3:5 Placera/ta emot barn från Förvaltningschef SL 8:12 annan kommun 3:6 Yttrande till annan kommun Rektor SL 8:12 om mottagande av elev 3:7 Utöva tillsyn av förskola med Förvaltningschef SL 26:4 enskild huvudman Adress: Torget 9, Haparanda | Telefon: 0922-260 00 | kommunen@haparanda.se 9 haparanda.se Grundskola och förskoleklass NR Ärende Delegat Kommentar Paragraf 4:1 Läsårets omfattning (början Barn- och SkF 2, 3:3 och slut, lov och studiedagar) ungdomsnämndens arbetsutskott 4:2 Beslut om elevs placering vid Förvaltningschef Beslut kan SL 10:30 skolenhet som överklagas till vårdnadshavare inte önskar Skolväsendets överklagandenä mnd 4.3 Beslut om elevs placering vid Rektor (mottagande SL 10:30 den skolenhet som skola) vårdnadshavaren önskar 4:4 Beslut att avslå begäran om Förvaltningschef SL 10:30 placering vid viss skola. 4:5 Beslut om mottagande av Förvaltningschef Beslut kan SL 10:29 elev från annan hemkommun överklagas till Skolväsendets överklagandenä mnd 4:6 Yttrande till annan kommun Rektor SL 10:29 om mottagande av elev 4:7 Beslut om ytterligare Barn- och Efter förslag från SkF 9:3 undervisningstid utöver den ungdomsnämndens rektor tid som anges i timplanen arbetsutskott 4:8 Beslut om fördelning mellan Barn- och Efter förslag från SkF 9:4 årskurserna av ungdomsnämndens rektor undervisningstid arbetsutskott 4:9 Anvisning av plats i Rektor SL 9:12,15 förskoleklass samt information om verksamheten 4:10 Beslut om försöksperiod i Förvaltningschef Förutsätter SL 7:8 annan skolform vårdnads- havarnas medgivande 4:11 Beslut om uppskov med Rektor SL 7:10 skolplikt Överklagan: SÖN 4:12 Beslut om skolpliktens Rektor SL 7:14 upphörande (efter särskild Överklagan: prövning eller fullgörande av SÖN motsvarande utbildning i annan skola) 4:13 Beslut att eleven får fullfölja Förvaltningschef SL 7:15, 16 utbildningen efter skolplikten Överklagan: SÖN 4:14 Befrielse från undervisning i Rektor SL 7:19 obligatoriska inslag Adress: Torget 9, Haparanda | Telefon: 0922-260 00 | kommunen@haparanda.se 10 haparanda.se Överklagan: AFD 4:15 Tillsyn över att skolplikten Rektor SL 7:22 fullgörs 4:16 Beslut att vid vite förelägga Barn- och SL 7:23 elevens vårdnadshavare att ungdomsnämndens Överklagan: se till att eleven fullgör sin arbetsutskott LR skolplikt 4:17 Beslut om fullgörande av Förvaltningschef SL 7:21 skolplikt på annat sätt än i Överklagan: grundskola, särskola eller LR specialskola 4:18 Språkval Rektor SkF 9:5–7 4:19 Beslut om tilläggsbelopp för Förvaltningschef SL 10:39 elever med omfattande behov av särskilt stöd i annan kommun än hemkommunen (extraordinära stödåtgärder) 4:20 Beslut om tilläggsbelopp för Förvaltningschef SkF elever med omfattande (2011:185) behov av särskilt stöd i 14:8 fristående skola. (extraordinära stödåtgärder) Adress: Torget 9, Haparanda | Telefon: 0922-260 00 | kommunen@haparanda.se 11 haparanda.se Anpassad grundskola NR Ärende Delegat Kommentar Paragraf 5:1 Beslut om läsårets omfattning Barn- och SkF 2, 3:3 ungdomsnämndens arbetsutskott 5:2 Beslut om mottagande av elev Rektor SL 7:5 i särskolan Överklagan: SÖN 5:3 Beslut om försöksperiod i Förvaltningschef SL 7:8 annan skolform 5:4 Beslut om skolpliktens Rektor SL 7:14 upphörande (efter särskild prövning eller fullgörande av motsvarande utbildning i annan skola) 5:5 Beslut att vid vite förelägga Barn- och SL 7:23 elevens vårdnadshavare att se ungdomsnämndens till att eleven fullgör sin arbetsutskott skolplikt 5:6 Beslut om mottagande av elev Förvaltningschef Beslut kan SL 10:29 från annan hemkommun överklagas till Skolväsendets överklagandenäm nd 5:7 Yttrande till annan kommun Rektor SL 10:29 om mottagande av elev Adress: Torget 9, Haparanda | Telefon: 0922-260 00 | kommunen@haparanda.se 12 haparanda.se Gymnasieskola NR Ärende Delegat Kommentar Paragraf 6:1 Antal Rektor GyF 4:22 undervisningstimmar/fördelnin g av undervisningstiden 6:2 Redovisning av garanterad Rektor GyF 4:22 undervisningstid 6:3 Beslut om nationella program Barn- och SL 16:42 ungdomsnämndens arbetsutskott 6:4 Beslut om inriktningar på Barn- och SL 16:42 nationella program ungdomsnämndens arbetsutskott 6:5 Läsårets omfattning (början Barn- och GyF 3:1 och slut, lov och studiedagar) ungdomsnämndens GyF 3:2 arbetsutskott 6:6 Beslut om vilka kurser som Rektor GyF 4:7 ska erbjudas som individuellt val 6:7 Beslut om arbetsplatsförlagt Rektor GyF 4:12 lärande på högskoleförberedande program och i vilken omfattning 6:8 Beslut om skolförläggning av Rektor GyF 4:13 arbetsplatsförlagt lärande inom ramen för yrkesprogram 6:9 Beslut om vilka kurser som Rektor GyF 4:6 ska erbjudas som programfördjupning 6:10 Undervisningen för elev som Rektor GyF 9:7 fördelas över längre tid än tre år 6:11 Byte av program eller Rektor GyF 7:9 inriktning inom program 6:12 Intagning till program efter det Rektor GyF 7:8 att utbildningen börjat 6:13 Beslut om avstängning eller Rektor SL 5:17-20 förvisning 6:14 Plan för utbildningen och Rektor SL 17:7 individuell studieplan 6:15 Beslut om antagning till Barn- och SL 15:12 utbildning i gymnasieskolan ungdomsnämndens arbetsutskott 6:16 Beslut om elev på nationellt Rektor SL 16:12 program ska antas senare till nationell inriktning, särskild variant eller lärlingsutbildning inom programmet Adress: Torget 9, Haparanda | Telefon: 0922-260 00 | kommunen@haparanda.se 13 haparanda.se 6:17 Yttrande om att elev ska antas Rektor Yttrande görs av SL 16:48 till program i annan kommun Gymnasiets administratör 6:18 Placera/ta emot elev från Förvaltningschef SL 16:48, annan kommun 50–51 6:19 Meddela hemkommun när elev Rektor SL 15:15 börjar eller slutar 6:20 Rätt att fullfölja utbildning i Rektor SL 16:49 annan kommun om elev flyttar 6:21 Beslut att en elevs utbildning Rektor SL 16:14 på ett nationellt program till sitt innehåll får avvika från vad som annars gäller för programmet 6:22 Plan för utbildning för Rektor SL 17:7 introduktionsprogram 6:23 Beslut att elev får byta Rektor GyF 7:9 studieväg, om eleven uppfyller behörighetskraven för den önskade studievägen 6:24 Beslut om prövning för den Rektor GyF 8:10, som är elev respektive inte 24–25 elev vid gymnasieskolan 6:25 Beslut att bevilja studier vid Förvaltningschef folkhögskola för elever som är under 18 år. Beslutet tas för en termin i taget, vid terminens slut görs en uppföljning 6:26 Kostnader för enstaka Rektor SL 15:17-18 hjälpmedel 6:27 Beslut om samverkansavtal Förvaltningschef angående NIU, Nationellt godkända utbildningar 6:28 Utdelning av stipendier Barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott Adress: Torget 9, Haparanda | Telefon: 0922-260 00 | kommunen@haparanda.se 14 haparanda.se Kommunal vuxenutbildning, Komvux NR Ärende Delegat Kommentar Paragraf 7:1 Beslut om mottagande till Rektor SL 20:22 utbildning på gymnasial nivå 7:2 Beslut om antagande till Rektor SL 20:23 utbildning på gymnasial nivå 7:3 Beslut om avgifter vad gäller Rektor SL 20:7 böcker och andra lärverktyg 7:4 Beslut om rätten att fullfölja Rektor SL 20:9 utbildningen 7:5 Yttrande avseende ansökan Rektor SL 20:14 och mottagande 7:6 Beslut om vilka kurser som Förvaltningschef VF 2:9 ska ges Adress: Torget 9, Haparanda | Telefon: 0922-260 00 | kommunen@haparanda.se 15 haparanda.se Svenska för invandrare, SFI NR Ärende Delegat Kommentar Paragraf 8:1 Beslut om avgifter vad gäller