1Delegationsordning Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Katrineholms kommun katrineholm.se Styrdokument Dokumentinformation Beslutshistorik Antagen av vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2025-01-27 Senast ändrad Reviderad 2025-04-28 Reviderad 2025-06-16 Reviderad 2026-02-23, § 8 Giltighet Gäller från och med 2026-02-26 Förvaltarskap Inom vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämndens ansvarsområde. Kategori Författningssamling Uppföljning Årlig översyn sker inom förvaltningen. 2 (13) Innehåll Dokumentinformation ................................................................................ 2 Beslutshistorik ..................................................................................................................2 Senast ändrad ..................................................................................................................2 Giltighet .............................................................................................................................2 Förvaltarskap ....................................................................................................................2 Kategori .............................................................................................................................2 Uppföljning .......................................................................................................................2 Innehåll ......................................................................................................... 3 Innebörden av delegering ........................................................................... 4 Innebörden av delegering ...............................................................................................4 Vad kan delegeras? ..........................................................................................................4 Till vem får beslut delegeras? ..........................................................................................4 Ordförandebeslut ............................................................................................................5 Anmälan av beslut fattade på delegation ......................................................................5 Jäv ......................................................................................................................................5 Delegationsförteckning ............................................................................... 6 Beslut som fattas av vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden ....................6 Allmän handling ...............................................................................................................6 Överklagan beslut och anmälningar ...................Fel! Bokmärket är inte definierat. Åtgärder mot kränkande behandling .............................................................................7 Kommunal vuxenutbildning ............................................................................................7 Personaladministrativa ärenden ................................................................................. 10 Ekonomiadministrativa ärenden ................................................................................. 10 Hantering av personuppgifter...................................................................................... 12 Allmänna juridiska ärenden ......................................................................................... 13 Övriga ärenden.............................................................................................................. 13 3 (13) Innebörden av delegering Innebörden av delegering Delegering enligt kommunallagen (2017:725), innebär att beslutanderätten i ett visst ärende eller i en ärendegrupp flyttas över till någon annan (delegaten). Ett beslut som fattas av en delegat gäller på samma sätt som om nämnden själv fattat beslutet. Nämnden kan inte ändra en delegats beslut, men däremot återkalla delegeringsuppdraget. Nämnden kan också föregripa ett beslut i ett enskilt ärende genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. En delegat kan välja att hänskjuta ett ärende till nämnden. Vad kan delegeras? Delegering förutsätter att kommunfullmäktige i ett reglemente eller i ett särskilt beslut uppdragit till nämnden att hantera ett visst verksamhetsområde eller besluta i vissa ärenden. Av 6 kap. 38 § kommunallagen framgår det dock att beslutanderätt ändå inte kan delegeras när det gäller: • Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, • Framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats, • Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, • Ärenden som väckts genom medborgarförslag och som lämnats över till nämnden, eller • Ärenden som enligt lag eller annan författning inte får delegeras. Beslut av rent verkställande karaktär (ska tolkas restriktivt) får tas av anställd, och behöver inte delegeras av nämnden. Till vem får beslut delegeras? En nämnd får, enligt 6 kap. 37 § kommunallagen, uppdra åt presidiet, ett utskott, en ledamot eller ersättare att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. En nämnd får även uppdra åt en anställd att besluta på nämndens vägnar i visst ärende eller viss grupp av ärenden. En nämnd får däremot inte överlåta till förtroendevald och anställd att besluta i förening eftersom olika bestämmelser är tillämpliga när förtroendevalda och anställda delegeras beslutsrätt. Vidaredelegering Enligt bestämmelser i kommunallagen kan förvaltningschefen vidaredelegera beslut som nämnden delegerat till denne (se 7 kap. 6 § KL). Överordnad tjänsteman har alltid rätt att fatta beslut i delegats eller ersättares ställe. Ställföreträdare för rektor övertar den ordinarie rektors beslutsmandat enligt denna delegationsordning. 4 (13) Ordförandebeslut I ärenden av brådskande karaktär kan nämndens ordförande fatta beslut i nämndens ställe (se 6 kap. 39 § kommunallagen). Nämndens förste och andre vice ordförande träder i ordförandens ställe vid dennes frånvaro. Ordförandebeslut enligt 6 kap. 39 § KL kan tas även om delegering enligt 6 kap. 37 § KL inte skett och även om delegering inte ens varit möjlig, enligt 6 kap. 38 § samma lag. Kravet är att beslutets karaktär gör det så brådskande att beslutet måste tas före nästa nämndsammanträde. Anmälan av beslut fattade på delegation Det är nämnden som bestämmer hur återrapportering av beslut som är fattade på delegation ska ske (ordförandebeslut fattade med stöd av 6 kap. 39 KL ska dock alltid anmälas till nämndens nästa sammanträde). Eftersom beslut fattat av en delegat gäller som om nämnden själv fattat beslutet, sker anmälan till nämnden för kännedom och inte för nämndens godkännande. Sker ingen muntlig återrapportering till nämnden ska beslut protokollföras. Beslut som kan överklagas ska protokollföras särskilt med tydlig motivering. Protokollens utformning kan komma att se olika ut beroende på vad det är för typ av beslut, av rättssäkerhetsskäl måste besluten dock alltid kunna identifieras. Vid protokollföring är det viktigt att iakttaga OSL samt GDPR eftersom dessa anslås på den kommunala anslagstavlan. Beslut som fattats i enlighet med denna delegationsordning ska rapporteras till nämndsekreterare. Jäv En delegat eller ledamot som är jävig får inte handlägga eller fatta beslut i ett ärende. Det regleras i 6 kap. 28–32 §§ samt 7 kap. 4 § KL. Den som själv ser att man kan antas vara jävig i ett ärende har en skyldighet att anmäla detta. 5 (13) Delegationsförteckning Förkortningar: AFS Arbetsmiljöverkets författningssamling AML Arbetsmiljölag (1977:1160) DL Diskrimineringslag (2008:567) GDPR EU:s dataskyddsförordning KL Kommunallag (2017:725) LOSS Lag (2017:527) om studiestartsstöd LSO Lag (2003:778) om skydd mot olyckor OSL Offentlighets- och sekretesslag (2009:400) SkolL Skollag (2010:800) TF Tryckfrihetsförordning (1949:105) VF Förordning (2011:1108) om vuxenutbildning Beslut som fattas av vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Ärendetyp Lagrum Delegat Ersättare Anmälan Kommentar Beslut på nämndens vägnar 6 kap. 39 § Ordförande 1:e vice ordf. Ja i ärenden som är så KL brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas Beslut om förtroendevaldas Ordförande 1:e vice ordf. Ja deltagande i kurser och konferenser Allmän handling Ärendetyp Lagrum Delegat Ersättare Anmälan Kommentar Beslut att inte lämna ut 2 kap. 2 § Förvaltnings- Verksamhets Ja Vid avslag samråd med allmän handling eller beslut TF, 6 kap. 3 chef chef förvaltningsjurist. om utlämnande med § OSL verksamhets- förbehåll på utveckling förvaltningskontoret Beslut att inte lämna ut 2 kap. 2 § Rektor/ Ja Vid avslag samråd med allmän handling eller beslut TF Enhetschef förvaltningsjurist. om utlämnande med 6 kap. 3 § förbehåll på OSL rektorsområde/enhet Anmälningar, tillsyn och överklagade beslut Ärendetyp Lagrum Delegat Ersättare Anmälan Kommentar Yttrande/svar till Rektor/ Ja I samråd med besvärsinstans/tillsyns- Verksamhets- förvaltningsjurist. myndighet vid anmälningar chef och tillsyn samt överklagade beslut. 6 (13) Åtgärder mot kränkande behandling Ärendetyp Lagrum Delegat Ersättare Anmälan Kommentar Skyndsamt utreda 6 kap. 10 § Rektor Ja omständigheterna då elev SkolL, anser sig ha blivit utsatt för 2 kap. 7 § kränkande behandling, DL trakasserier eller sexuella trakasserier, och i förekommande fall vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra detta i framtiden Kommunal vuxenutbildning Ärendetyp Lagrum Delegat Ersättare Anmälan Kommentar Mottagande och antagning av elever Samverkansavtal med 2 kap. 2 a § Skolchef Verksamhets- Ja Avser primära och annan kommun SkolL chef vuxen- sekundära och samverkansavtal. arbetsmarkna dsutbildning Beslut om mottagande och 20 kap. 22– Rektor Ja Mottagande från annan antagning av elev till 23 §§ SkolL kommun avser sökande utbildning på gymnasial som är behörig till nivå eller till särskild utbildning eller har rätt utbildning på gymnasial till utbildning, där nivå, även från annan hemkommunen åtagit 20 kap. 2 § kommun sig att svara för SkolL kostnaderna för den Beslut gällande urval av 3 kap. 7–8 sökandes utbildning. elever vid §§ VF antagningsförfarande utifrån gällande prioriteringsordning Beslut om mottagande av 20 kap. 33 § Rektor Ja Mottagande från annan elev till svenska för SkolL kommun avser sökande invandrare, även från som har rätt till annan kommun utbildning, där hemkommunen åtagit sig att svara för kostnaderna för den sökandes utbildning. Sökande till annan huvudman 7 (13) Ärendetyp Lagrum Delegat Ersättare Anmälan Kommentar Yttrande till annan 20 kap. 14 § Rektor Ja huvudman om den SkolL sökande uppfyller villkoren att delta i utbildning på grundläggande nivå eller särskild utbildning på grundläggande nivå, i de fall ansökan avser utbildning som anordnas av annan huvudman Yttrande till annan 20 kap. 21 Rektor Ja huvudman om kommunen a § SkolL åtar sig att svara för kostnaderna för den sökandes utbildning, i de fall en ansökan avser utbildning på gymnasial nivå eller särskild utbildning på gymnasial nivå som anordnas av annan huvudman Yttrande till annan 20 kap. 21 § Rektor Ja huvudman om kommunen SkolL åtar sig att svara för kostnaderna för den sökandes utbildning, i de fall en ansökan avser svenska för invandrare som anordnas av annan huvudman. Förklara eleven behörig att 24 kap. 14 § Rektor Ja delta i utbildning i SkolL folkhögskola som motsvarar kommunal vuxen-utbildning i svenska för invandrare i samband med beslut om mottagande enligt 20 kap. 33 § SkolL Beslut om ersättning till 24 kap. 15 § Rektor Ja folkhögskola som tagit SkolL emot elev till utbildning i svenska för invandrare Kursutbud Beslut om vilka nationella 2 kap. 9 § Rektor Ja kurser som ska ges VF 8 (13) Ärendetyp Lagrum Delegat Ersättare Anmälan Kommentar Ansökan hos Skolverket om 2 kap. 5 § Rektor Ja en ny kurs inom kommunal VF vuxenutbildning på gymnasial nivå och kommunal vuxenutbildning som särskild utbildning på gymnasial nivå. Studiestartsstöd Beslut om sökande tillhör 27 § LOSS Studie- och Ja målgruppen för yrkesvägleda studiestartsstöd re Upphörande och återupptagande av studier Beslut om att utbildning ska 20 kap. 9 § Rektor Ja upphöra om elev saknar SkolL förutsättningar att tillgodogöra sig utbildningen eller annars inte gör tillfredsställande framsteg. Beslut om att låta elev 20 kap. 9 § Rektor Ja Gäller de fall där beslut återuppta studier på grund SkolL tidigare fattats att av att särskilda skäl utbildningen ska föreligger. upphöra för elev som saknar förutsättningar att tillgodogöra sig utbildningen eller annars inte gör tillfredsställande framsteg. Utredning vid avstängning av elev Avstängning i de frivilliga 5 kap. 17 §, Enskilda Ja Efter information från skolformerna 19 § SkolL utskottet rektor. Utredning om avstängning 7 kap. 4 § Rektor Ja Ingår i ärende om VF avstängning, återrapporteras ej separat. Undervisningens omfattning inom sfi Beslut om att sfi för en elev 20 kap. 24 § Rektor Ja får omfatta mindre än 15 SkolL timmars undervisning i veckan, om eleven begär det och det är förenligt med utbildningens syfte. Elevavgifter för böcker och andra lärverktyg Beslut om att böcker och 20 kap. 7 § Rektor Ja andra lärverktyg, som varje SkolL elev har för eget bruk och får behålla som sin egendom, ska anskaffas av eleverna själva alternativt erbjudas mot avgifter som högst motsvarar anskaffningskostnaderna. 9 (13) Personaladministrativa ärenden Ärendetyp Lagrum Delegat Ersättare Anmälan Kommentar Beslut om anställning och 6 kap. 3 § Förvaltnings- Direkt Nej uppsägning av personal KL chef överställd chef direkt underställd förvaltningschef Beslut om anställning och 6 kap. 3 § Personal- Direkt Nej uppsägning av övrig KL ansvarig chef överställd chef personal Beslut om anställning av 2 kap. 19, Rektor Direkt Ja I samråd med obehörig lärare 21 §§ SkolL överställd chef verksamhetschef. Beslut om förordnande av Rektor/ Direkt Ja chefs ersättare vid frånvaro Chef överställd chef (semester, sjukdom eller övrigt). Beslut om avskedande av Förvaltnings- Direkt Ja I samråd med personal direkt underställd chef överställd chef ordförande och HR- förvaltningschef samt avtal avdelningen. om avgångsvederlag eller motsvarande Beslut om avskedande av Verksamhets- Direkt Ja I samråd med övrig personal samt avtal chef överställd chef ordförande och HR- om avgångsvederlag eller avdelningen. motsvarande Beslut om avstängning av 2 kap. 10– Personal- Direkt Ja I samråd med HR- personal och disciplinära 11 §§ AB ansvarig chef överställd chef avdelningen. åtgärder Avstängning av personal Enhetschef Direkt Ja I samråd med HR- och disciplinära åtgärder arbets- överställd chef avdelningen. för personal med BEA-avtal marknad inom område arbetsmarknad Ekonomiadministrativa ärenden Ärendetyp Lagrum Delegat Ersättare Anmälan Kommentar Beslut om firmatecknare för Förvaltnings- Verksamhets- Ja bildnings- och chef chef arbetsmarknads-förvaltningen administrativt stöd Utse beslutsattestanter Verksamhets- Ja Enligt kommunens chef attestreglemente. administrativt stöd Beslut om upphandling, 10–11 kap. Verksamhets- Förvaltnings- Nej I samråd med direktupphandling eller LOU chef chef förvaltningschef. avrop, större ändringar: administrativt att avbryta upphandling, stöd att göra om upphandling, tilldelningsbeslut, uteslutning av leverantör. Förvaltningsövergripande Beslut om upphandling, 10–11 kap. Verksamhets- Verksamhets- Nej I samråd med direktupphandling eller LOU chef/ Rektor/ chef Verksamhetschef avrop, större ändringar; Enhetschef administrativt stöd. 10 (13) att avbryta upphandling, administrativt att göra om upphandling, stöd tilldelningsbeslut, uteslutning av leverantör. Verksamhetsområde/ Rektorsområde/Chefsområ de värde över 700 000 kronor Beslut om upphandling, 10–11 kap. Verksamhets- Verksamhets- Nej direktupphandling eller LOU chef/Rektor/ chef avrop, större ändringar: Enhetschef administrativt att avbryta upphandling, stöd att göra om upphandling, tilldelningsbeslut, uteslutning av leverantör Verksamhetsområde/ Rektorsområde/Chefsområ de värde 700 000 kronor och under Teckna, förlänga och säga Verksamhets- Nej I samråd med upp kommersiella avtal. chef förvaltningschef. Förvaltningsövergripande administrativt stöd Teckna, förlänga och säga Verksamhets- Nej I samråd med upp kommersiella avtal. chef förvaltningschef. Verksamhetsområde/Rekto administrativt rs-område/Chefsområde stöd värde över 700 000 kronor Teckna, förlänga och säga Verksamhets- Verksamhets- Nej upp kommersiella avtal. chef/ Rektor/ chef Verksamhetsområde/Rekto Enhetschef administrativt rs-område/Chefsområde stöd värde 700 000 kronor och under Teckna, förlänga och säga Förvaltnings- Verksamhets- Nej upp samarbetsavtal – chef chef Exempelvis med region, administrativt annan kommun, lärosäte. stöd Förvaltningsövergripande Teckna, förlänga och säga Förvaltnings- Verksamhets- Nej upp samarbetsavtal – chef chef Exempelvis med region, administrativt annan kommun, lärosäte. stöd Verksamhetsområde/Rekto rs-område/Chefsområde värde över 700 000 kronor Teckna, förlänga och säga Verksamhets- Verksamhets- Nej upp samarbetsavtal – chef/Rektor/ chef Exempelvis med region, Enhetschef administrativt annan kommun, lärosäte stöd Verksamhetsområde/Rekto rs-område/Chefsområde värde 700 000 kronor och under 11 (13) Hantering av personuppgifter Ärendetyp Lagrum Delegat Ersättare Anmälan Kommentar Beslut att ta ut en Art. 12.5 Verksamhets Nej avgift eller vägra att GDPR chef tillmötesgå begäran om verksamhets- begäranden är uppenbart utveckling ogrundade eller orimliga Beslut om utlämnande av Art. 15 Verksamhets Nej registerutdrag samt beslut GDPR chef att avvisa begäran om verksamhets- registerutdrag utveckling Beslut om den registrerades Art. 16 Verksamhets Nej rätt till rättelse GDPR chef verksamhets- utveckling Beslut om den registrerades Art. 17 Verksamhets Nej rätt till radering GDPR chef verksamhets- utveckling Beslut om den registrerades Art. 18 Verksamhets Nej rätt till begränsning av GDPR chef behandling verksamhets- utveckling Beslut om underrättelse till Art. 19 Verksamhets Nej tredje man om rättelse eller GDPR chef radering av personuppgifter verksamhets- eller begränsning av utveckling behandling Beslut om registrerades rätt Art. 20 Verksamhets Nej till dataportabilitet GDPR chef verksamhets- utveckling Beslut med anledning av de Art. 21 Verksamhets Nej registrerades rätt att göra GDPR chef invändningar verksamhets- utveckling Ingå avtal om gemensamt Art. 26 Verksamhets Nej personuppgiftsansvar eller GDPR chef annat inbördes arrangemang verksamhets- mellan två eller flera utveckling gemensamt personuppgiftsansvariga Ingå Art. 28 Verksamhets Förvaltnings- Nej personuppgiftsbiträdesavtal GDPR chef chef inklusive instruktioner verksamhets- utveckling Beslut om anmälan av en Art. 33 Förvaltnings- Verksamhets- Ja Delegationen omfattar personuppgiftsincident GDPR chef- chef beslut att anmäla och verksamhets- beslut att inte anmäla utveckling personuppgiftsincident. 12 (13) Samråd med dataskyddsombud bör ske innan anmälan. Ta ställning till om Art. 34 Dataskydds- Nej information ska lämnas om GDPR samordnare en personuppgiftsincident Fastställa konsekvens- Art. 35 1-3 Verksamhets Nej Samråd med dataskydds- bedömning avseende GDPR chef ombud innan dataskydd verksamhets- konsekvensbedömning utveckling fastställs. Utse dataskyddsombud för Art. 37 Förvaltnings- Ja nämnden GDPR chef Allmänna juridiska ärenden Ärendetyp Lagrum Delegat Ersättare Anmälan Kommentar Föra nämndens talan i 6 kap. 6 § Förvaltnings- Ja Rätten att företräda domstol och mot andra KL jurist nämnden måste styrkas myndigheter eller organ, genom en fullmakt samt med rätt att genom ett protokollsutdrag där fullmakt sätta annan i sitt beslut om förordnande ställe framgår. Övriga ärenden Ärendetyp Lagrum Delega