1shf SOLNA STAD Tekniska nämndens delegationsordning inkl vidaredelegation Dnr TND/2024:654 2 DELEGATIONSORDNING – antas av nämnden Reglerar vad nämnden har uppdragit åt en tjänsteperson, enskild ledamot eller utskott att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Dokumenttyp: Delegationsordning Giltighetstid: Tills vidare Beslutande organ: Tekniska nämnden Beslutsdatum nämnd: 2024-09-04 § 53 Beslutsdatum delegation: 2026-05-15 TNdel/2026 § 86 Antagen till följd av lag: Kommunallagen 6 kap. 44 § Revisionsdatum: – Dokumentansvarig: Förvaltningschef Uppföljning: Vid behov 3 Innehåll Allmänt om delegering ................................................................................................ 4 Vidaredelegering ...................................................................................................... 4 Begränsningar i delegering...................................................................................... 4 Brådskande ärenden ................................................................................................ 5 Anmälan av delegationsbeslut till nämnd ............................................................. 5 Verkställighetsbeslut ................................................................................................ 5 Beslut som fattas utifrån av kommunstyrelsen antagna riktlinjer eller motsvarande ............................................................................................................. 5 Delegationsförteckning ............................................................................................... 6 Ärenden gemensamma för samtliga nämnder ..................................................... 6 1. Personal ............................................................................................................. 6 2. Ekonomi ........................................................................................................... 6 3. Upphandling & inköp ..................................................................................... 7 4. Administrativa ärenden ................................................................................... 8 5. Dataskyddsförordningen (GDPR) ..............................................................10 Ärenden specifika för nämnden ...............................................................................11 6.1 Fastighetsförvaltning .................................................................................11 6.2 Allmän platsmark .......................................................................................11 6.3 Trafik och parkering..................................................................................12 6.4 Park och mark ............................................................................................14 6.5 Avfall ...........................................................................................................14 4 Allmänt om delegering Delegation innebär att nämnden överför beslutanderätt, och därigenom ger någon i uppdrag att fatta beslut åt nämnden i specifika ärenden. Enligt 6 kap 37 § kommunallagen (KL) kan en nämnd uppdra åt ett utskott, en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos kommunen att besluta å nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Beslutet gäller på samma sätt som om nämnden fattat beslutet och kan överklagas genom laglighetsprövning enligt 13 kap KL. Vissa beslut kan överklagas genom förvaltningsbesvär inom ramen för aktuell speciallagstiftning. I utövandet av delegerad beslutanderätt fungerar delegaten som ombud för nämnden. Vid utövande av sitt delegationsuppdrag träder således delegaten in i nämndens ställe. Varje delegat ansvarar för att fatta beslut utifrån gällande styrdokument och lagrum inom respektive område. Delegaten ska överlämna delegerat ärende till nämnden för avgörande om ärendets beskaffenhet påkallar det. Utöver de beslut som finns förtecknade i denna delegationsordning kan nämnden delegera beslutsrätten i enskilda ärenden. Nämnden kan när som helst återkalla eller ändra ett givet delegationsuppdrag. Vidaredelegering Om nämnden uppdrar åt förvaltningschefen att fatta beslut, får nämnden enligt 7 kap § 6 kommunallagen, överlåta åt förvaltningschefen att i sin tur vidaredelegera beslutande rätten till annan anställd. Begränsningar i delegering Delegering får inte användas på ett sådant sätt att den rubbar nämndens övergripande ansvar för verksamheten. Enligt 6 kap. 38 § och 7 kap. 5 § kommunallagen får inte beslutanderätten delegeras i följande ärenden; 1. Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet 2. Framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats 3. Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt 4. Ärenden som väckts genom medborgarförslag och som överlåtits till nämnden och vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter. 5. Ärenden som enligt lag eller annan författning inte får delegeras 5 Brådskande ärenden Enligt 6 kap. 39 § kommunallagen får en nämnd uppdra åt ordföranden eller åt annan ledamot i nämnden att besluta i nämndens ställe i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas. Anmälan av delegationsbeslut till nämnd Beslut som fattas med stöd av delegationsordningen ska anmälas till nämnden närmast följande sammanträde, detta avser samtliga delegationsbeslut även de som fattats med vidaredelegation. Anmälda delegationsbeslut redovisas under särskild paragraf i nämndens protokoll. Delegaten har anmälningsskyldighet utifrån kommunallagens krav och nämndens beslut. Syftet med anmälningsskyldigheten är dels att tillgodose nämndens informations- och kontrollbehov, dels att se till att beslut vinner laga kraft Verkställighetsbeslut Utöver delegationsbeslut fattas så kallade verkställighetsbeslut inom nämndens verksamhet. Verkställighetsbeslut är beslut som fattas regelmässigt och som är förberedande eller verkställande åtgärder. Dessa beslut kräver ingen delegation och kan fattas av olika befattningshavare inom nämndens verksamhetsområden. Verkställighetsbeslut omfattas inte av delegationsordningen och anmäls inte till nämnden. Beslut som fattas utifrån av kommunstyrelsen antagna riktlinjer eller motsvarande Kommunstyrelsen har antagit ett antal riktlinjer inom ett antal verksamhetsområden som även gäller för nämnderna. Beslut som fattas enligt dessa riktlinjer ska inte anmälas till nämnden som delegationsbeslut. 6 Delegationsförteckning Ärenden gemensamma för samtliga nämnder 1. Personal Arbetsgivarens ansvar och hur arbetsgivaren ska agera i olika situationer regleras i den arbetsrättsliga lagstiftningen och i kollektivavtal. Det grundläggande synsättet och de värderingar som styr Solna stads sätt att som arbetsgivare förhålla sig gentemot sin personal återfinns i Solna stads HR-policy och HR-strategi samt övriga riktlinjer och anvisningar inom området Arbetsgivare och lön. Förvaltningschefen har det övergripande ansvaret för ekonomi- och personalfrågor inom fastställda budgetramar. Det innebär rätt att utan särskild delegation besluta i ärenden som rör anställning, löner, arbetstidsförläggning, disciplinåtgärder och dylikt (utom för egen del). 2. Ekonomi Nr Ärende Lagrum Delegat Möjlighet till Vidaredelegation vidaredelegering 2.1 Beslut om att bokföringsmässigt avskriva Enhetschef Nej - fordringar. redovisning- och Återrapportering till nämnd sker i lön sammanfattande form. 2.2 Beslut om avyttring av immateriella Ekonomichef Nej - anläggningstillgångar samt maskiner och stadslednings- inventarier. förvaltningen 7 3. Upphandling & inköp Upphandling sker enligt lagen om offentlig upphandling (LOU) och enligt av kommunstyrelsen antagna riktlinjer för inköp och upphandling. Samtliga verksamheter ska följa ingångna ramavtal. Nr Ärende Lagrum Delegat Möjlighet till Vidaredelegation vidaredelegering 3.1 Beslut om att: Förvaltningschef Ja Biträdande - inleda upphandling förvaltningschef - fastställa upphandlingsdokument gällande eget upphandlat avtal samt avtal avropat på ramavtal hos inköpscentral till ett upphandlingsvärde av högst 6 000 000 kr 3.2 Beslut om att: Förvaltningschef Ja Biträdande - tilldela kontrakt förvaltningschef - avbryta upphandlingen gällande eget upphandlat avtal samt avtal avropat på ramavtal hos inköpscentral. 3.3 Beslut om att säga upp eller häva upphandlat Förvaltningschef Ja Biträdande avtal (gäller eget upphandlat avtal samt avtal förvaltningschef avropat på ramavtal hos inköpscentral) till ett upphandlingsvärde av högst 6 000 000 kr 8 4. Administrativa ärenden Nr Ärende Lagrum Delegat Möjlighet till Vidaredelegation vidaredelegering Kommunallag, 2017:725 (KL) 4.1 Beslut i ärenden som är så brådskande att 6 kap, 39 § Ordförande Nej - nämndens avgörande inte kan avvaktas. Ersättare: Vice ordförande 4.2 Rätt att överklaga beslut eller dom avseende 7 kap. 5 § Förvaltningschef Ja Avdelningschef ärenden beslutade på delegation. 4.3 Avge yttranden till länsstyrelse eller domstol i 7 kap. 5 § Förvaltningschef Ja Avdelningschef ärenden beslutade på delegation. 4.4 Beslut om vidaredelegering av beslutanderätten 7 kap. 6 § Förvaltningschef Ja Biträdande till annan anställd i kommunen, i den mån förvaltningschef beslutanderätt enligt denna delegationsordning delegerats till förvaltningschef inom nämndens verksamhetsområde. 4.5 Teckna samverkansavtal och motsvarande med Förvaltningschef Nej - kommuner, landsting och motsvarande. 4.6 Utfärdande av fullmakt att föra nämndens talan Förvaltningschef Ja Biträdande inför domstol, andra myndigheter samt vid förvaltningschef förrättningar av skilda slag. 9 Offentlighets- och sekretesslag, 2009:400 (OSL) 4.7 Beslut att avslå begäran att lämna ut allmän 6 kap. 1-5 § Förvaltningschef Ja Enhetschef för handling eller att lämna ut med förbehåll. lednings- administration Stadsregistrator/ registrator Kanslichef stadslednings- förvaltningen 4.8 Revidering av dokument- och Förvaltningschef Ja Registrator informationshanteringsplaner för nämndens Kanslichef förvaltningsorganisation (Efter samråd med stadsarkivet) Förvaltningslag, 2017:900 (FL) 4.9 Ändra ett beslut som meddelats om beslutet är 37–39 § Förvaltningschef Ja Avdelningschef felaktigt på grund av att det tillkommit nya omständigheter eller av någon annan anledning. 4.10 Beslut om rättidsprövning och beslut att avvisa 45 § Förvaltningschef Ja Enhetschef för överklagande av beslut som kommit in för sent. lednings- administration Kanslichef stadslednings- förvaltningen 10 5. Dataskyddsförordningen (GDPR) Nr Ärende Lagrum Delegat Möjlighet till Vidaredelegation vidaredelegering 5.1 Beslut om att utse dataskyddsombud. Förvaltningschef Ja Biträdande förvaltningschef 5.2 Beslut gällande den registrerades tillgång av Artikel 15 Förvaltningschef Ja - personuppgifter. 5.3 Beslut gällande rätt till rättelse av Artikel 16 Förvaltningschef Ja - personuppgifter 5.4 Beslut gällande rätt till radering av Artikel 17 Förvaltningschef Ja - personuppgifter. 5.5 Beslut gällande begränsning av behandling. Artikel 18 Förvaltningschef Ja - 5.6 Anmälningsskyldighet avseende rättelse eller Artikel 19 Förvaltningschef Ja - radering av personuppgifter och begränsning av behandling. 5.7 Beslut om rätt till dataportabilititet. Artikel 20 Förvaltningschef Ja - 5.8 Rätt att göra invändningar mot behandling. Artikel 21 Förvaltningschef Ja - 5.9 Beslut om personuppgiftsincident ska anmälas Artikel 34–35 Förvaltningschef Ja - eller ej till tillsynsmyndighet eller registrerad. 5.10 Teckna personuppgiftsbiträdesavtal med Förvaltningschef Ja Biträdande underbiträde. förvaltningschef 11 Ärenden specifika för nämnden 6.1 Fastighetsförvaltning Nr Ärende Lagrum Delegat Möjlighet till Vidaredelegation vidaredelegering Jordabalk (1970:994) 6.1.1 Teckna avtal om tillfällig upplåtelse av 7 kap. Förvaltningschef Ja Fastighetschef fastighetsmark såsom nyttjanderättsavtal, rådighetsavtal eller liknande. 6.2 Allmän platsmark Nr Ärende Lagrum Delegat Möjlighet till Vidaredelegation vidaredelegering 6.2.1 Beslut om att bevilja eller avslå ansökan om Förvaltningschef Ja Trafikingenjör schakttillstånd och om så krävs, begära säkerhet Gatuingenjör för beräknade kostnader för återställande av Gatudriftingenjör kommunens anläggningar. 6.2.2 Teckna avtal om tillfällig upplåtelse av mark Förvaltningschef Ja Stadsmiljöchef såsom nyttjanderättsavtal, genomförandeavtal, rådighetsavtal eller liknande Ordningslagen (1993:1617) 6.2.3 Lämna yttrande över ansökningar om nyttjande 3 kap. 2 § och 15 § Förvaltningschef Ja Myndighets- av offentlig plats handläggare 12 6.3 Trafik och parkering Nr Ärende Lagrum Delegat Möjlighet till Vidaredelegation vidaredelegering Trafikförordningen (1998:1276) Förvaltningschef 6.3.1 Beslut om att bevilja eller avslå ansökan om Ja Trafikingenjör trafikanordningsplan Gatuingenjör Gatudriftingenjör Myndighets- handläggare 6.3.2 Beslut om att ge Trafikverket delegation för att Förvaltningschef Ja Enhetschef gata, fatta beslut om dispenser av tunga och breda trafik och tillstånd transporter s.k. förenklat samrådsförfarande 6.3.3 Besluta om permanenta lokala 10 kap Tekniska nämndens Nej - trafikföreskrifter arbetsutskott 6.3.4 Besluta om lokala trafikföreskrifter där 10 kap Förvaltningschef Ja Trafikingenjör tekniska nämnden fattat principbeslut och delegatens beslutanderätt endast innefattar tillämpning eller verkställighet av den antagna principen 6.3.5 Besluta om tillfälliga lokala trafikföreskrifter 10 kap Förvaltningschef Ja Trafikingenjör upp till 6 månader Gatuingenjör Gatudriftingenjör 6.3.6 Beslut om att bevilja eller avslå ansökan om 13 kap. 3 § Förvaltningschef Ja Myndighets- undantag från bestämmelser handläggare 13 6.3.7 Beslut om att avslå ansökan om 13 kap. 8 § Tekniska nämndens Nej - parkeringstillstånd för rörelsehindrad eller arbetsutskott återkalla utfärdade tillstånd 6.3.8 Beslut om att bevilja ansökan om 13 kap. 8§ Förvaltningschef Ja Myndighets- parkeringstillstånd för rörelsehindrad handläggare 6.3.9 Beslut om att avslå ansökan om nyttoparkering 13 kap. 4 § Tekniska nämndens Nej - arbetsutskott 6.3.10 Beslut om att bevilja ansökan om 13 kap. 4 § Förvaltningschef Ja Myndighets- nyttoparkering handläggare 6.3.11 Beslut om att bevilja eller avslå ansökan om 10 kap. 2 § Förvaltningschef Ja Enhetschef gata, boendeparkering trafik och tillstånd 6.3.12 Beslut om att bevilja eller avslå ansökan om 10 kap. 2 § Förvaltningschef Ja Medarbetare boendeparkering där intyg eller likande krävs. kontaktcenter Enhetschef gata, trafik och tillstånd Trafikingenjör 6.3.13 Besluta om föreskrifter om bärighetsklass 4 kap. 11 § Tekniska nämndens Nej - BK1, BK3 och BK4 arbetsutskott Lag (1987:24) om kommunal parkeringsövervakning m.m. 6.3.13 Förordnande av parkeringsvakt § 2. Förvaltningschef Ja Enhetschef gata, trafik och tillstånd 14 Förordning (1982:198) om flyttning av fordon i vissa fall 6.3.14 Beslut om flytt av fordon och fordonsvrak 16 § första stycket Förvaltningschef Ja Trafikingenjör 2 och 18 § 1 Enhetschef gata, trafik och tillstånd 6.4 Park och mark Nr Ärende Lagrum Delegat Möjlighet till Vidaredelegation vidaredelegering Jaktförordning (1987:905) Förvaltningschef 6.4.1 Beslut om att bevilja eller avslå ansökan om 23 a § Ja Stadsträdgårds- skyddsjakt mästare Driftingenjör 6.5 Avfall Nr Ärende Lagrum Delegat Möjlighet till Vidaredelegation vidaredelegering Lokala föreskrifter för Solna stads avfallshantering, TND/2021:908 Förvaltningschef 6.5.1 Beslut om anvisad hämtningsplats för Ja Avfallsingenjör hämtning av kommunalt avfall Avfallsstrateg 6.5.2 Beslut om avvikelse från hämtningsintervall Förvaltningschef Ja Avfallsingenjör för allt kommunalt avfall utom för tömning av Avfallsstrateg fettavskiljare 15 6.5.3 Beslut om uppehåll av hämtning av Förvaltningschef Ja Avfallsingenjör kommunalt avfall Avfallsstrateg 6.5.4 Dispens för två eller fler abonnenter att Förvaltningschef Ja Avfallsingenjör använda gemensam behållare Avfallsstrateg 6.5.5 Beslut om justering av avfallsabonnemang från Förvaltningschef Ja Avfallsingenjör gällande abonnemang Avfallsstrateg 6.5.6 Beslut om att godkänna eller neka Förvaltningschef Ja Avfallsingenjör överenskommelse om att låta Avfallsstrateg nyttjanderättshavare erlägga angivna avgifter i stället för fastighetsinnehavaren Förordning (2022:1274) om producentansvar för förpackningar 6.5.7 Beslut om att godkänna eller neka leverantörer Förvaltningschef Ja Möjlighet till auktorisation till fastighetsnära vidaredelegation förpackningsinsamling nyttjas ej. 6.5.8 Beslut om att godkänna mindre justeringar av Förvaltningschef Ja Möjlighet till krav för auktorisation vidaredelegation nyttjas ej. 6.5.9 Beslut om att säga upp eller häva Förvaltningschef Ja Biträdande auktorisationsavtal med leverantör för förvaltningschef fastighetsnära förpackningsinsamling