Delegationsordning Valnämnden

Styr (1)

Text

1. 1Delegationsordning valnämnden Delegationsordning för Valnämnden METADATA OM DOKUMENTET Dokumentnamn Dokumenttyp Omfattar Delegationsordning för Valnämnden Delegationsordning Valnämnden Beslutsinstans Dokumentansvarig Publicering Valnämnden kanslichef www.skinnskatteberg.se, intranät Beslutat datum Översyn bör göras Diarienummer 2025-11-06, § 14 Årligen samt vid behov VN 2025-9-002 Delegationsordning valnämnden INNEHÅLLSFÖRTECKNING INLEDNING _________________________________________________________ 2 DELEGATIONSORDNING VALNÄMNDEN ________________________________ 4 1 Delegationsordning valnämnden Inledning Allmänt om delegation De förtroendevalda i kommunen har det politiska ansvaret för verksamheten i sin helhet, det vill säga beredning, beslut och verkställighet. Delegation enligt 6 kap. 37–41 §§ samt 7 kap. 5–8 §§ kommunallagen (2017:725), KL, innebär att rätten att besluta i ett visst ärende eller i en grupp av ärenden, flyttas över till någon annan. Denne kallas delegat. Delegaten företräder valnämnden och delegatens beslut ses som valnämndens beslut. Beslutet kan överklagas. Valnämnden kan inte ändra delegatens beslut, men kan återkalla delegationsuppdraget. Valnämnden kan också genom eget handlande föregripa ett beslut i ett enskilt ärende genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. Vad kan man delegera? Valnämnden får enligt 6 kap. 38 § KL inte delegera beslutanderätten i följande slag av ärenden: 1. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, 2. framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats, 3. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om ärendet är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, 4. ärenden som väckts genom medborgarförslag och som lämnats över till nämnden, eller, 5. ärenden som enligt lag eller annan författning inte får delegeras. Om det finns oklarheter med punkterna 1 och/eller 3 så är det en indikation på att det är valnämnden som ska fatta beslutet. Delegering och ren verkställighet Delegering av verklig beslutanderätt ska skiljas från beslutanderätten som varje arbetsfördelning mellan anställda medför, så kallad ren verkställighet. Gränsen mellan delegering och ren verkställighet är ofta något flytande. Det innebär rent förberedande eller verkställande åtgärder som normalt ankommer på en tjänsteperson för att verksamheten ska fungera, är inte beslut. Med delegering avses dock att det finns utrymme för alternativa lösningar och att beslutsfattaren måste göra vissa överväganden och bedömningar. Vid ren verkställighet saknas utrymme för självständiga bedömningar som till exempel vid tillämpning av en taxa eller riktlinjer. Beslut som är ren verkställighet kan inte överklagas. Till vem kan valnämnden delegera? Valnämnden kan uppdra åt ett utskott, en ledamot eller ersättare eller en anställd i kommunen att på delegation fatta beslut på valnämndens vägnar. Det går inte att delegera till en grupp anställda eller till en grupp bestående av anställda och förtroendevalda eller en grupp av förtroendevalda som inte utgör ett utskott eller till anställd i kommunalt företag. 2 Delegationsordning valnämnden Tjänsteman hos kommunen En anställd behöver inte vara anställd av nämnden i fråga för att få delegerad beslutanderätt. Det är tillräckligt med att personen är anställd hos kommunen. Anmälan av delegationsbeslut Alla delegationsbeslut ska anmälas till Valnämnden. Anmälan ska göras till valnämndens nästkommande sammanträde. Varje beslut skall innehålla uppgift om:  vem som beslutat  när beslutet fattas  vad beslutet avser. Anmälan till nämnden tillgodoser kravet på kontroll och registrering, rättssäkerhet och information. Nämnden bestämmer själv formerna och tidpunkten för återrapportering. När protokollet från nämndens sammanträde efter justering anslås, börjar överklagandetiden löpa för de delegationsbeslut som anmälts vid sammanträdet. Firmatecknare Firmatecknare är en civilrättslig term som används beträffande personer som utsetts av styrelsen för till exempel ett aktiebolag eller en ekonomisk förening för att företräda bolaget eller föreningen och teckna dess firma. Begreppet firmatecknare finns inte i kommunallagen. Vem som företräder en kommun i avtalsrättsliga eller andra sammanhang avgörs av beslutanderättens fördelning i form av reglementen eller delegationsordningar. Valnämnden kan även i beslut ange vilka som får underteckna handlingar. Att avstå från delegationsbeslut En delegat har alltid rätt att överlämna ett ärende till nämnden för beslut i ärenden som delegerats, om tjänstepersonen finner att ärendets beskaffenhet gör detta lämpligt. Något krav på delegaten att särskilt motivera ett sådant överlämnande finns inte. En delegat är skyldig att överlämna ett enskilt ärende till nämnden för avgörande om tjänstepersonen finner att ärendet är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. Förtydliganden KL Kommunallagen (2017:725) VL Vallagen (2005:837) TF Tryckfrihetsförordningen (1949:105) OSL Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) FL Förvaltningslag (2017:900) 3 Delegationsordning valnämnden Delegationsordning valnämnden Ärendegrupp Lagar Delegat Anmärkning m.m 1 Allmänna/brådskande ärenden 1.1 Beslut i ärenden av så 6:39 KL Valnämndens Delegation brådskande karaktär att ordförande begränsas inte valnämndens beslut inte av 6 kap. 38 § kan avvaktas. 1-4 KL (ordförandebeslut) 1.2 Pröva utlämnande av allmän 2 kap. 14 § TF Valadministratör handling, vägran att lämna ut 10 kap. 14 § OSL Kanslichef allmän handling och handlings 6 kap. 3 § OSL Kommunchef utlämnande med förbehåll. Inom respektive kontors ansvarsområde 1.3 Utfärdande av fullmakt att Kommunchef föra kommunens talan Valnämndens inför domstol och andra ordförande myndigheter samt vid förrättningar och förhandlingar av skilda slag när det inte delegerats till annan 1.4 Beslut att göra avsteg från Valnämnden avgiftstaxa när särskilda Valnämndens skäl föreligger ordförande 1.5 Överklagande av dom, Valnämnden eller annat Valnämndens myndighetsbeslut ordförande gällande beslut som delegerats 1.6 Rätta beslut som till följd Delegat i 36 § FL av skrivfel, räknefel eller ursprungbeslut annat sådant förbiseende innehåller en uppenbar oriktighet 1.7 Anta styrande dokument Valnämnden 1.8 Beslut att svara på andra Valnämndens myndigheters remisser, ordförande skrivelser och andra framställningar samt 4 Delegationsordning valnämnden yttrande till allmänna domstolar, förvaltningsdomstolar och myndigheter, vilka ställts till valnämnden eller annat kommunalt organ, men som kan anses hänförliga till nämnden och som inte är av principiell betydelse eller annars av större vikt 1.9 Besluta att avstå från att Valnämndens avge yttranden i ärenden ordförande som rör remisser, andra framställningar och skrivelser som inte är av större vikt eller principiell beskaffenhet för valnämnden 1.10 Beslut att överlämna Kanslichef remiss till annan nämnd för besvarande på kommunens vägnar 2. Dataskydd 2.1 Utse och entlediga Valnämnden dataskyddsombud 2.2 Beslut om utlämnande av Art. 15 Valadministratör registerutdrag Dataskyddsför Dataskyddsombud ordningen 2016/679 Lag (2018:218) med kompletterande bestämmelser till EU:s dataskyddsföror dning 2.3 Beslut om anmälan av Art. 33 Valnämndens personuppgiftsincident till Dataskyddsför ordförande tillsynsmyndighet ordningen Valadministratör 2016/679 Dataskyddsombud Lag (2018:218) med kompletterande bestämmelser till EU:s dataskyddsföror dning 5 Delegationsordning valnämnden 2.4 Beslut om den Art. 16-20 Kanslichef i registrerades rättigheter i Dataskyddsför samråd med fråga om rättelse, ordningen Dataskyddsombud radering, begränsning av 2016/679 behandling och överföring Lag (2018:218) av personuppgifter till med annan kompletterande personuppgiftsansvarig bestämmelser (dataportabilitet) till EU:s dataskyddsför ordning 2.5 Ingå och säga upp Kanslichef personuppgiftsbiträdesavtal 3. Allmänna val, val till europaparlamentet och folkomröstningar 3.1 Beslut om ledamöters Valnämnden deltagande i kurs som medför kostnader Förordnande av 3 kap. 4–5 §§ Valnämnden 3.2 ordförande och vice VL ordförande i valdistrikt 3.3 Förordnande av 3 kap. 4–5 §§ Valadministratör i röstmottagare i vallokal VL samråd med valnämndens ordförande 3.4 Förordnande av 3 kap. 4–5 §§ Valadministratör i röstmottagare i VL samråd med förtidsröstningslokal valnämndens ordförande 3.5 Förordnande av 3 kap. 4–5 Valadministratör i ambulerande §§ VL samråd med röstmottagare valnämndens ordförande 3.6 Utbildning av ordförande, 3 kap. 5 § Valadministratör i Anpassning av vice ordförande och VL samråd med materialet med röstmottagare Valnämnden hänsyn till lokala förhållanden 3.7 Tilldela och ta bort roller i Valadministratör Valmyndighetens system Valid 3.8 Äska valmyndighetens Valnämnden medel från kommunfullmäktige 3.9 Rättelse av röstlängd 5 kap. 5–6 §§ Valadministratör enligt beslut av central VL valmyndighet eller länsstyrelse 4. Upphandling och inköp 6 Delegationsordning valnämnden 4.1 Beslut att ingå avtal inom Kanslichef ramen för beslutad budget 4.2 Besluta om Kanslichef a) upphandling av, Upphandlare förlängning eller ändring av befintliga avtal, b) upphandlingsförfa rande c) förfrågningsunder lag d) större ändringar e) att avbryta upphandling f) att göra om upphandling g) tilldelningsbeslut h) förlängning av avtal 7