Flik 2.6 Delegationsordning för Valnämnden

Styr (1)

Text

1. 1Delegationsordning för valnämnden Valnämnden Flik 2.6 Delegationsordning för Valnämnden Dokumenttyp Delegationsordning Dokumentnamn Delegationsordning för valnämnden Fastställd 2024-04-24 Beslutande Valnämnden Giltighetstid Tillsvidare Processägare Kanslichef Senast reviderad 2024-04-24 Detta dokument gäller för Valnämnden Delegationsordning för Valnämnden Inledning Vad är delegering Enligt 6 kap. 37 § Kommunallagen (2017:725) får en nämnd, med vissa undantag, uppdra åt ett utskott, en ledamot eller ersättare, eller enligt 7 kap 5-8 §§ åt en anställd i kommunen att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Beslut som har fattats på uppdrag, delegation, ska enligt 6 kap. 40 § kommunallagen anmälas till nämnden. En nämnd får enligt 6 kap. 39 § Kommunallagen uppdra åt ordförande eller annan ledamot som nämnden utsett att besluta på nämndens vägnar i ärenden som bedöms så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas. Ärenden som inte får delegeras regleras i 6 kap. 38 § Kommunallagen. I följande ärendeslag får inte beslutanderätten delegeras: 1. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, 2. framställning eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats. 3. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av större principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, och 4. ärenden som väckts genom medborgarförslag och som lämnats över till nämnden, eller 5. ärenden som enligt lag eller annan författning inte får delegeras. Rätten att besluta i en viss ärendegrupp innefattar även rätten att besluta om överklagan av beslut och domar som innefattar ändring av delegatens beslut. Yttrande till besvärsinstans gällande överklagat beslut som fattats på delegation avges av respektive delegat. Delegeringsordningens beslutsstruktur Delegationsordningen anger beslutande tjänsteperson. Därutöver har överordnade chefer inom respektive verksamhetsområde rätt att fatta beslut. Vid behov kan delegat närhelst den anser det nödvändigt lyfta beslut uppåt i delegationsstrukturen. När en delegat är frånvarande övergår delegationen till den person som utsetts att vara ersättare. Om ingen ersättare finns utsedd för tjänstepersonen övergår delegationen till överordnad chef. Blandad delegation får inte förekomma, dvs. delegation får inte ges till politiker och tjänstepersoner ihop eller inte till en grupp av tjänstepersoner. Delegationsordning för Valnämnden En nämnd har befogenhet att när som helst återkalla en lämnad delegation. Detta kan bero på exempelvis missbruk av delegeringsbefogenheten. Tjänstepersonen återkallelse av delegering kan göras generellt eller i ett särskilt ärende. Anmälan av delegationsbeslut Med hänsyn till valnämndens fåtal sammanträden, sker inte återapportering av fattade delegationsbeslut. Överklagandetid Överklagandetiden för ett delegationsbeslut börjar gälla från och med berörd sakägare har tagit del av beslutet och tre veckor framåt i enlighet med förvaltningslagen (förvaltningsbesvär). Om ärendet överklagas med stöd av kommunallagen (laglighetsprövning) räknas tiden för överklagande från den tidpunkt då protokollet från det sammanträde vid vilket delegeringsbeslutet anmäldes anslagits på kommunens anslagstavla. Brådskande ärenden Enligt kommunallagen 6 kap 39 § får en nämnd uppdra åt ordförande eller en annan ledamot som nämnden har utsett att besluta på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande, att nämndens avgörande inte kan avvaktas. Sådana beslut ska anmälas vid nämndens nästa sammanträde. Denna speciella delegation framgår av delegationsordningen. Jäv Reglerna om jäv i kommunallagen 6 kap 30–32 §§ gäller också vid delegationsbeslut. Delegat får därför inte fatta delegationsbeslut i ärende där delegaten är jävig. Ärendet ska istället överlämnas till annan behörig delegat eller till nämnden för beslut. Revidering Delegationsordningen ska revideras så snart förändringar sker som påverkar delegationsordningen, t.ex. ändring i lagstiftning eller organisation. Nämnden är ansvarig för att revidering sker och beslutar om ändring i delegationsordning. Hänskjutning av beslut En delegat ska hänskjuta beslut uppåt till det delegerande organet om beslutet, trots att det i formell mening kan sägas rymma inom delegationen, innehåller sådana omständigheter att det av principiella eller politiska skäl bör fattas av det delegerande organet. Delegationsordning för Valnämnden Verkställighetsbeslut Utöver de beslut som kan fattas enligt denna delegation, fattar tjänstepersoner på Vingåkers kommun så kallade verkställighetsbeslut. Verkställighet betyder att åtgärden är en normal del av en tjänstepersons uppdrag i kraft av dennes tjänsteställning och innebär tillämpning/verkställande av tidigare beslut, lag, instruktion eller befattningsbeskrivning. För att beslut ska kunna anses som verkställighet krävs att det finns politiskt fastställda mål för verksamheten samt en politiskt fastställd ekonomisk ram. Kännetecknande för verkställighetsbeslut är att det inte finns utrymme för självständiga bedömningar. En stor del av de beslut som fattas på Vingåkers kommun är av typen verkställighet. Verkställighetsbeslut behöver inte anmälas. Definitioner VN = Valnämnden Delegationsordning för Valnämnden Ärendetyp Lagrum Delegat Ersättare Kommentar 1. Allmänna ärenden 1.1 Rätt att ingå och underteckna Kanslichef Nämndsekreterare avtal som inte är av principiell betydelse eller i övrigt av större vikt 1.2 Utse ombud att föra Kanslichef Kommundirektör kommunens talan inför domstol samt vid förrättningar av skilda slag 1.3 Besvara inkomna skrivelser Nämndsekreterare Kanslichef och remisser som inte är av principiell betydelse eller i övrigt av större vikt 1.4 Rätt vid förfall för angivna Överordnad chef tjänstepersonsdelegeringar själv utöva den delegerade beslutanderätten 1.5 Beslut om att helt eller delvis Kanslichef Nämndsekreterare Den enskilde har rätt att få beslut avslå enskilds framställan om med besvärshänvisning. utlämnade av allmän handling eller beslut att Prövningen av utlämnandet ska lämna ut den med förbehåll ske skyndsamt. som inskränker den enskildes rätt att röja innehållet eller annars förfoga över handlingen. Delegationsordning för Valnämnden 1.7 Beslut i så brådskande KL 6 kap. 39 Valnämndens Valnämndens vice ärenden att nämndens beslut § ordförande ordförande inte kan avvaktas 1.8 Yttrande som ankommer på Nämndsekreterare Kanslichef valnämnden av ej principiell betydelse eller av annan större vikt och där tid ej medger nämndens behandling 1.9 Beslut om avvisning av för Kanslichef Nämndsekreterare sent inkommen överklagan 1.10 Beslut om omprövning av Kanslichef Nämndsekreterare delegationsbeslut 1.11 Yttrande över överklagat Kanslichef Nämndsekreterare Yttrande över överklagat beslut beslut som nämnden fattat i sin helhet kan inte delegeras, KL 6 kap. 34 § 1.12 Förordnanden enligt GDPR Kanslichef Nämndsekreterare Exempelvis anmälan om personuppgiftsincident till Integritetsskyddsmyndigheten 1.13 Rättelse av skrivfel i Kanslichef Nämndsekreterare delegationsbeslut 1.14 Rättelse av skrivfel och Nämndsekreterare Kanslichef liknande i beslut som inte har delegerats, det vill säga nämnd- och ordförandebeslut 1.16 Lämna yttranden till Kanslichef Nämndsekreterare valprövningsnämnden, Delegationsordning för Valnämnden övriga myndigheter och domstolar Delegationsordning för Valnämnden Ärendetyp Lagrum Delegat Ersättare Kommentar 2. Förordnande av personal 2.1 Förordna röstmottagare (inkl. 3 kap. 5 § Valsamordnare Kanslichef Valnämnden beslutar om ordförande och vice ValL förordnande av röstmottagare vid ordförande) i valdistrikt sina ordinarie sammanträden till och med sista sammanträdet innan de allmänna valen och Europaparlamentsvalet. Efter sista sammanträdet fattas beslut om förordnanden på delegation. 2.2 Förordna röstmottagare i 3 kap. 5 § Valsamordnare Kanslichef Valnämnden beslutar om röstningslokaler ValL förordnande av röstmottagare vid sina ordinarie sammanträden till och med sista sammanträdet innan de allmänna valen och Europaparlamentsvalet. Efter sista sammanträdet fattas beslut om förordnanden på delegation. 2.3 Förordna ambulerande 3 kap. 5 § Valsamordnare Kanslichef Valnämnden beslutar om röstmottagare ValL förordnande av röstmottagare vid sina ordinarie sammanträden till och med sista sammanträdet innan de allmänna valen och Europaparlamentsvalet. Efter sista sammanträdet fattas beslut om förordnanden på delegation. Delegationsordning för Valnämnden 2.4 Förordnande av rösträknare Valsamordnare Kanslichef för den preliminära rösträkningen (onsdagsräkningen) Delegationsordning för Valnämnden 3. Utbildning 3.1 Beslut om datum för Valsamordnare Kanslichef utbildning av röstmottagare 3.2 Beslut om utbildning och Valsamordnare Kanslichef tjänsteresor för tjänstepersoner 3.3 Beslut om utbildning och Valnämndens tjänsteresor för nämndens ordförande ledamöter och ersättare (exklusive ordförande) 3.4 Beslut om utbildning och Valnämndens vice tjänsteresor för ordförande ordförande (exklusive ordförande) Delegationsordning för Valnämnden 4. Inköp/upphandling/avtal 4.1 Beslut om inköp av inventarier Valsamordnare Kanslichef och material 4.2 Teckna resp. säga upp Kanslichef Nämndsekreterare avtal/kontrakt som behövs för verksamheten och som inte är av principiell betydelse eller av annan större vikt och som ryms inom budgetram 4.3 Tilldelningsbeslut Kanslichef Upphandlingssamord nare 4.4 Undertecknade av avtal Telge Inköp AB:s VD Kanslichef gällande upphandlingar som genomförts av Telge Inköp AB Delegationsordning för Valnämnden 5. Administrativt 5.1 Beslut om fullmakt för Valnämndens Valnämndens vice uthämtning av poströster och ordförande ordförande förtidsröster 5.2 Införa rättelse eller ändring i Valsamordnare Kanslichef röstlängden på uppdrag av den centrala valmyndigheten eller länsstyrelsen 5.3 Beslut om Valnämndens Valnämndens vice byte/ändringar/justeringar av ordförande ordförande val- och röstningslokaler som ska användas vid förtidsröstning samt på valdagen. 5.4 Beslut om att utse vem/vilka Valsamordnare Kanslichef som i valsystemet valid ska få behörigheten - Behörighetsadministr atör (BAD) - Inskrivare - Lokal administratör (LADM) - Röstkortbeställare (RKB) - Förtidsröster (FROST) 5.5 Besluta om annonsering och Valsamordnare Kanslichef informationsinsatser om valen