Delegationsordning för valnämnden

Styr (1)

Text

1. 1Delegationsordning för valnämnden Dokumenttyp Delegationsordning Beslutad av Valnämnden Datum 2022-05-10 § 45 Reviderad Dnr VN 2022/14 Dokumentansvarig Kanslichef Hörby kommun 242 80 Hörby| Besöksadress: Ringsjövägen 4 | Tel: 0415-37 80 00 | Fax: 0415-134 77 kommunen@horby.se | www.hörby.se Hörby kommun 242 80 Hörby| Besöksadress: Ringsjövägen 4| Tel: 0415-37 80 00| Fax: 0415-134 77 Sida Delegationsordning2 (6) Dnr 2022-05-10 § 45 VN 2022/14 Valnämnden Innehåll Allmänt om delegering av beslutanderätt .....................................................................................................3 Ersättare vid frånvaro......................................................................................................................................3 Verkställighet ....................................................................................................................................................4 Anmälan till nämnden .....................................................................................................................................4 Registrering i valnämndens protokoll ...........................................................................................................4 Delegationsbeslut kan överklagas ..................................................................................................................4 Laglighetsprövning enligt 13 Kap Kommunallagen ...........................................................................4 Förvaltningsbesvär ...................................................................................................................................5 Övrigt.................................................................................................................................................................5 Delegationsärenden .........................................................................................................................................6 2 Sida Delegationsordning3 (6) Dnr 2022-05-10 § 45 VN 2022/14 Valnämnden Allmänt om delegering av beslutanderätt Med delegering avses att Valnämnden överför självständig beslutanderätt till delegaten, det vill säga ger en person eller ett utskott i uppdrag att fatta beslut på valnämndens vägnar i vissa ärenden. Besluten gäller på samma sätt som om valnämnden själv fattat dem och kan överklagas på samma sätt. Valnämnden kan inte ändra beslutet, däremot kan valnämnden återkalla den givna beslutanderätten. Uppdrag att fatta beslut på valnämndens vägnar får ges till: • utskott inom valnämnden • ledamot eller ersättare i valnämnden • anställd hos kommunen Delegerad beslutanderätt gäller inom ramen för beviljade anslag och inom eget ansvarsområde, enligt gällande författningar och avtal samt enligt valnämndens riktlinjer. Kommundirektören medges rätt att vidaredelegera sin beslutanderätt till annan anställd inom kommunen. Kommundirektören skall hålla valnämnden underrättad om till vem han/hon har överlämnat beslutanderätten. Beslutanderätten får inte delegeras i följande slag av ärenden (6 kap 38 § Kommunallagen): • Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet. • Framställningar eller yttranden till kommunfullmäktige, liksom yttranden med anledning av att beslut av valnämnden i dess helhet eller av fullmäktige överklagats. • Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. • Ärenden som väckts genom medborgarförslag och som överlåtits till valnämnden. • Ärenden som enligt lag eller annan författning inte får delegeras. Ersättare vid frånvaro Vid laga förfall för delegat, d.v.s. frånvaro från tjänst på grund av t.ex. sjukdom, semester, tjänstledighet, längre tjänsteresa, jäv eller liknande övertas beslutanderätten av den som vikarierar för delegaten. Om vikarie inte förordnats och beslut inte kan avvaktas har närmast överordnad rätt att fatta beslut istället för ordinarie delegat. Ordförande ersätts vid förfall i första hand av 1:e vice ordförande och i andra hand av 2:e vice ordförande. 3 Sida Delegationsordning4 (6) Dnr 2022-05-10 § 45 VN 2022/14 Valnämnden Verkställighet Inom valnämndens verksamhetsområde förekommer beslut och avgöranden som inte är beslut i kommunallagens mening. Detta är så kallad verkställighet och finns inte upptaget i denna delegationsordning. Beslut som följer direkt av författning, avtal eller andra typer av myndighetsbeslut som inte ger utrymme för självständiga överväganden betraktas också som verkställighet. Den största skillnaden mellan beslut och verkställighet är att beslut kan överklagas. Anmälan till nämnden Beslut som fattas med stöd av delegation från valnämnden ska anmälas till valnämndens nästkommande sammanträde. Respektive delegat ansvarar för att så sker. Anmälan har registrerings-, informations- och kontrollsyfte men är också viktigt ur överklagandesynpunkt. Anmälan har betydelse för beräkning av överklagandetiden. Beslut som inte anmäls ska protokollföras särskilt, om beslutet får överklagas genom laglighetsprövning. Vid anmälan av delegationsbeslut ska följande uppgifter anges: • beslutsfattare • beslutsdatum • beslutets innehåll i korthet • hänvisning till punkt i delegationsordning • eventuellt diarienummer Beslut från utskott anmäls till valnämnden via protokollen. Registrering i valnämndens protokoll Anmälan av delegationsbeslut antecknas under särskild paragraf i protokollet. Av paragrafen skall det framgå vilka beslut som anmälts genom att det anges vilka diarienummer eller löpnummer besluten eller delegationslistorna har. Delegationsbeslut kan överklagas Laglighetsprövning enligt 13 Kap Kommunallagen Den som är folkbokförd i kommunen eller äger fastighet i kommunen har rätt att begära laglighetsprövning av kommunala beslut hos förvaltningsrätten. Klagan ska ske skriftligen och skickas till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag beslutet offentliggjordes på kommunens anslagstavla. Ett överklagat beslut kan endast upphävas eller fastställas av förvaltningsrätten. 4 Sida Delegationsordning5 (6) Dnr 2022-05-10 § 45 VN 2022/14 Valnämnden Förvaltningsbesvär Rätt att överklaga med förvaltningsbesvär har endast den som beslutet angår, om det gått honom eller henne emot och beslutet kan överklagas. I de beslut som kan överklagas med förvaltningsbesvär är beslutsfattaren skyldig att upplysa den beslutet rör om hur man överklagar och vart man ska skicka sitt överklagande. Skrivelsen med överklagande ska skickas till den myndighet som meddelat beslutet och ska ha kommit in till myndigheten inom tre veckor från den dag då klagande fick del av beslutet. Myndigheten som fattat beslutet prövar sedan om överklagandet kommit in i rätt tid och om ärendet ska omprövas eller inte. Om överklagandet har kommit in i rätt tid och myndigheten inte har för avsikt att ändra det, skickar myndigheten vidare överklagandet och andra handlingar till den instans som ska ta emot överklagan. Övrigt I övrigt gäller följande: • Delegaterna ska följa de anvisningar som valnämnden meddelar. • Den som erhållit delegerad beslutanderätt får överlämna ärendet till valnämnden för beslut om så behövs. • Om beslutet innebär en kostnad för kommunen ska det finnas medel inom beslutad budget för ändamålet. • Delegat ska samråda med överordnad innan beslut fattas utöver riktlinjer samt i viktiga ärenden. • Handlingar som utfärdas med stöd av delegation undertecknas av delegat på valnämndens vägnar. 5 Sida Delegationsordning6 (6) Dnr 2022-05-10 § 45 VN 2022/14 Valnämnden Delegationsärenden Nr Ärende Delegat Kommentar Lagrum 1 Utse röstmottagare Valnämndens I samråd med 1:e och 2:e vice (förtidsröstning) ordförande ordf. Endast de som genomgått kommunens utbildning för röstmottagare och som i övrigt är lämpliga får utses. 2 Utse valförrättare Valnämndens I samråd med 1:e och 2:e vice (valdagen) ordförande ordf.Endast de som genomgått kommunens utbildning för valförrättare och som i övrigt är lämpliga får utses. 3 Utse ordförande och vice Valnämndens I samråd med 1:e och 2:e vice ordförande bland ordförande ordf. De som har god valförrättare kännedom om valprocessen får utses. Tidigare erfarenhet är starkt meriterande. 4 Utse ambulerande Valnämndens I samråd med 1:e och 2:e vice röstmottagare ordförande ordf. Endast de som genomgått kommunens utbildning för röstmottagare och som i övrigt är lämpliga får utses. 5 Inköp av valmaterial upp Valnämndens I samråd med 1:e och 2:e vice till 15 000 kr ordförande ordf. Inköp av material som behövs för att genomföra valet exempelvis material till ambulerande röstmottagare. 6 Utse och avslut av lokal Kanslichef I samråd med ordf. valadministratör (LADM), Röstkortsbeställare (RKB), Förtidsröstregistrerare (FROST) i valdatasystemet valid. 7 Brådskande ärenden i Ordförande i I samråd med 1:e och 2:e vice valnämnden där valnämnden ordf. sammanträde 6