Delegationsordning räddningsnämnden

Styr (1)

Text

1. 1Delegationsordning för räddningsnämnden Beslutad av: Räddningsnämnden Beslutsdatum inkl. ev. §: 2026-06-23 Dnr: RN/2024:451 Dokumentbenämning: Delegationsordning Dokumentet gäller från: 2024-10-01 Dokumentet gäller till: Tills vidare Dokumentet reviderat: 2026-06-09 Delegationsordning för räddningsnämnden Innehåll Generella regler ................................................................................................................. 1 Delegationsförbud .............................................................................................................. 1 Vidaredelegation och anmälan ........................................................................................... 2 Jäv eller annat förfall för delegat ........................................................................................ 2 Ersättare för delegat .......................................................................................................... 2 Anmälan av delegationsbeslut ........................................................................................... 2 Överklagande .................................................................................................................... 2 Brådskande ärenden.......................................................................................................... 2 Verkställighetsbeslut .......................................................................................................... 3 Förkortningar: .................................................................................................................... 3 1. Allmänna administrativa ärenden-ärenden som finns i samtliga nämnder.......................... 4 2. Allmänna personalärenden-ärenden som finns i samtliga nämnder ................................... 6 3. Allmänna ekonomi- och upphandlingsärenden-ärenden som finns i samtliga nämnder. ...10 4. Nämndspecifika områden .................................................................................................11 Delegationsordning för räddningsnämnden Generella regler Räddningsnämnden får uppdra åt ett utskott, en ledamot, ersättare eller åt en anställd hos kommunen att besluta på räddningsnämndens vägnar i ett visst ärende eller i viss grupp av ärenden. Delegation innebär medgivande att annan person, eller organ, får fatta beslut i räddningsnämndens ställe. Det förutsätter ett förtroendeförhållande mellan räddningsnämnden och delegaten. Delegaten måste därför försäkra sig om att det beslut som denne ämnar fatta står i överenskommelse med den allmänna inriktningen som räddningsnämnden kan ha givit uttryck för. Räddningsnämnden kan inte ändra beslut som fattats av en delegat men kan när som helst återkalla delegering. Det kan göras generellt men det kan också göras i ett särskilt ärende eller grupp av ärenden. Räddningsnämnden har också rätt att utan vidare ta över ett delegerat ärende och fatta beslut i ärendet. Det kan också tänkas förekomma att ett ärende oförmodat har fått principiell vikt och det därför är påkallat att räddningsnämnden själv beslutar i ärendet. Räddningsnämnden har samma möjlighet att ingripa i vidaredelegation. Räddningsnämnden kan utöver delegationsordningen även välja att delegera i ett enskilt beslut. Om delegaten anser ärendet vara svårbedömt eller av annan orsak, exempelvis jäv, inte kan besluta kan ärendet alltid föras upp till räddningsnämnden för beslut. Ett beslut av delegaten ses som ett av räddningsnämndens beslut och kan överklagas genom laglighetsprövning eller genom förvaltningsbesvär. Delegationsförbud Beslutanderätt får inte delegeras när det gäller: • Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet. • Framställning eller yttranden till fullmäktige liksom yttrande med anledning av att beslut av nämnden i sin helhet eller av fullmäktige har överklagats. • Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. • Ärenden som enligt lag eller annan författning inte får delegeras. 1 Delegationsordning för räddningsnämnden Vidaredelegation och anmälan Förvaltningschef kan, om nämnden medgivit, vidaredelegera sin beslutanderätt till annan tjänsteman. Detta skall framgå i delegationsordning. Vidaredelegering i ytterligare steg är inte möjligt. Jäv eller annat förfall för delegat Vid jäv eller förfall för delegat inträder i fösta hand delegatens närmaste chef, i andra hand närmast överordnad chef. Jävsregler framgår av 6 kap. 28-32 §§ KL. Ersättare för delegat Vid laga förfall för delegat övertas beslutanderätten av ersättaren i de fall denna utpekas i delegationsordningen. Med laga förfall avses frånvaro från tjänst eller uppdrag på grund av exempelvis sjukdom, semester, tjänstledighet, jäv eller annan frånvaro. Om ersättare inte framgår av delegationsordningen övertas delegatens beslutanderätt av den som är tillförordnad att hantera delegatens arbetsuppgifter. Om det inte finns någon tillförordnad för arbetsuppgifterna övertas beslutanderätten av delegatens närmaste chef. Anmälan av delegationsbeslut Alla beslut som fattats med stöd av delegation eller vidaredelegation skall anmälas till närmast följande sammanträde till räddningsnämnden. Detta sker genom att delegationsbeslut omnämns på föredragningslista och genomgång av delegationsbeslut redovisas för nämnden på sammanträdet och redovisas i protokollet. Överklagande Klagotiden för delegationsbeslut börjar från den dag då protokollet från sammanträde vid vilket beslutet anmäldes hos kommunstyrelsen/nämnden tillkännagavs på anslagstavlan eller den enskilde fick del av beslutet. Beslut fattat på delegation i ärenden kan överklagas genom förvaltningsbesvär vid Förvaltningsrätten eller laglighetsprövning. Brådskande ärenden Beslut i ärenden som är så brådskande att nämndens beslut inte kan avvaktas delegeras till nämndens ordförande eller vice ordförande. Sådana beslut skall anmälas vid nästa sammanträde. 2 Delegationsordning för räddningsnämnden Verkställighetsbeslut Verkställighetsbeslut är faktiskt handlande eller beslut av rutinmässig karaktär som regelmässigt fattas av olika befattningshavare i kraft av deras tjänsteställning. Vid verkställighetsbeslut är det inte ett beslut om delegering som ligger till grund för beslutet utan det följer av den arbetsfördelning som måste finnas för att verksamheten ska fungera. Exempel på verkställighetsbeslut: • Att en chef beviljar ledighet inom ramen för anställdas lagliga rätt. • Inköpsbeslut inom löpande verksamhet och inom beslutad budgetram. • Inom vilka beloppsgränser olika roller har attesträtt framgår av attestreglementet och de olika nämndernas attestförteckning. För beslut som inte är inom löpande verksamhet framgår det av delegationsordningen vem som får fatta besluten. Förkortningar: Kommunfullmäktige KF Kommunstyrelsen KS Kommunstyrelsens arbetsutskott KSAU Kommunstyrelsens ordförande KSO 3 Delegationsordning för räddningsnämnden 1. Allmänna administrativa ärenden-ärenden som finns i samtliga nämnder Nr Ärendekategori Delegat Kommentarer 1.1 Beslut i så brådskande ärenden Nämndens ordförande Ersättare: att nämndbeslut inte kan Vice avvaktas. ordförande 1.2 Beslut om att utfärda fullmakt för KSO ombud att föra kommunens talan Kommunchef inför domstol och andra myndigheter, samt förrättningar av skilda slag. 1.3 Beslut om att avvisa Kommunchef överklagandehandling som Förvaltningschef inkommit för sent. Kanslichef 1.4 Beslut om avslag eller delavslag Kommunchef I samråd med på begäran om utlämnande av kansli- Förvaltningschef handling eller uppställande av funktionen förbehåll. Personalchef Ekonomichef Kanslichef IT-chef Chef service-och teknik Chef markfunktion Upphandlings- samordnare Beredskap- och säkerhetschef 1.5 Ändring av delegationsbeslut. Delegat 1.6 Föra KSO kommunstyrelsens/nämndens Kommunchef talan eller befullmäktiga ombud att föra Nämndens ordförande kommunstyrelsens/nämndens talan inför domstol och andra myndigheter samt vid förrättningar av skilda slag. 4 Delegationsordning för räddningsnämnden 1.7 Avge yttrande till högre instans KSO med anledning av Kommunchef delegationsbeslut som överklagats. Delegat 1.8 Deltagande i kurser, konferenser KSO och dylikt för förtroendevalda. Nämndsordförande 1.9 Deltagande i kurser, konferenser KSO Gäller och dylikt inom Europa, exklusive förtroendevalda Sverige och Norge. och personal Deltagande i kurser, konferenser och dylikt i övriga världen. KSAU 1.10 Extern uppvaktning rörande KSO belopp över 10 000 kr. Extern uppvaktning rörande Nämndens ordförande belopp upp till 10 000 kr 5 Delegationsordning för räddningsnämnden 2. Allmänna personalärenden-ärenden som finns i samtliga nämnder Nr Ärendekategori Delegat Kommentarer 2.1 Utövande av kommunstyrelsens KSAU Gäller även befogenheter som arbetsgivare. förtroendevalda 2.2 Vägledande beslut och tolkning KSAU av för kommunens anställda gällande avtal och reglementen. 2.3 Vägledande beslut och tolkning KSAU av för kommunens förtroendevalda gällande avtal och reglementen. 2.4 Tillämpning av för kommunens Personalchef Gäller även anställda gällande avtal och förtroendevalda reglementen. 2.5 Själv eller genom ombud föra Kommunchef Samråd med kommunens talan i frågor som rör personalchef. Förvaltningschef förhållandet mellan kommunen Personalchef kan som arbetsgivare och dess Personalchef vara ombud. arbetstagare och där endast en nämnd berörs. 2.6 Anställning och KSAU Samråd med anställningsvillkor, exempelvis Kommunchef och tjänstebil och pensionsförmåner personalchef för förvaltningschef. Inom budgetram 2.7 Anställning och anställningsvillkor KSAU Samråd med för ekonomichef, personalchef, Kommunchef och kanslichef, IT-chef, personalchef kommunikationschef, chef för service- och teknikfunktionen och chef markfunktionen, beredskap- Inom budgetram och säkerhetschef 6 Delegationsordning för räddningsnämnden 2.8 Anställning och anställningsvillkor Kommunchef Samråd ska ske upp till 6 månader. med personalchef Förvaltningschef både avseende tillsättning och lön. Skall finnas inom budgetram. Avser vik/säva enligt personalstat. 2.9 Anställning och anställningsvillkor Personalchef Samråd ska ske upp till tre månader. med personalchef Ekonomichef både avseende Kanslichef tillsättning och lön. IT-chef Skall finnas inom Chef service- och teknik budgetram. Avser vik/säva enligt Servicechef personalstat. Chef gata/park Chef markfunktion Beredskap- och säkerhetschef Enhetschef Rektor 2.10 Beslut om återbesättning KSAU Godkänns av tillsvidareanställningar, all personalchef. personal. Nyinrättande av tjänst enligt särskilt beslut (KF) 2.11 Beslut om avstängning. Personalchef I samråd med berörd chef Enligt AB 2.12 Beslut om medgivande att Personalchef Samråd med kvarstå i anställning efter berörd chef uppnådd pensionsålder. 2.13 Uppsägning av personal på grund Personalchef I samråd med av arbetsbrist och personliga berörd chef skäl. Enlig AB 7 Delegationsordning för räddningsnämnden 2.14 Avsked av personal. Personalchef I samråd med berörd chef, kommunchef Enligt AB 2.15 Ekonomisk KSO I samråd med ersättning/kompensation/upp- personalchef och görelse i samband med kommunchef. anställnings upphörande. 2.16 Rätt att besluta om Personalchef I samråd med disciplinpåföljd i form av varning. berörd chef. Enligt AB 2.17 Prövning av bisysslor för KSO Enligt fastställd kommunchef. riktlinje. Enligt LOA 2.18 Prövning av bisysslor för Kommunchef Enligt fastställd förvaltningschef, chefer inom KS- riktlinje. förvaltning och övrig direkt Enligt LOA underställd personal. 2.19 Prövning av bisysslor för övrig Förvaltningschef Enligt fastställd personal. riktlinje. Personalchef Ekonomichef Kanslichef IT-chef Chef service- och teknik Chef markfunktion Beredskap- och säkerhetschef Enhetschef Rektor 2.20 Ramar, utöver centrala avtal, för KSAU lönerevision och prioriterade grupper. 2.21 Kontroll av ramarna och Personalchef efterlevnad av löneriktlinje. 8 Delegationsordning för räddningsnämnden 2.22 Beslut om polisanmälan Förvaltningschef I ärende gällande angående brott mot den egna egen personal ska Personalchef verksamheten (hot mot personal, samråd ske med skadegörelse). Beredskap- och personalchef säkerhetschef Beredskaps- och säkerhetssamordnare Beredskaps-planerare 2.23 Beslut om polisanmälan egen Personalchef I samråd med personal. kommunchef, KSO och förvaltningschef 2.24 Beslut om avrop om Förvaltningschef Godkänns alltid av konsulttjänster för att ersätta förvaltningschef Enhetschef HSR ordinarie personalstat. Upp till två samt ordförande i veckor. Enhetschef IFO nämnd. Över två veckor. KSAU 2.25 Beslut om varaktigt distansarbete KSAU Begärs alltid för medarbetare gemensamt av förvaltningschef, personalchef, ordförande samt vice ordförande i nämnd 9 Delegationsordning för räddningsnämnden 3. Allmänna ekonomi- och upphandlingsärenden-ärenden som finns i samtliga nämnder. Nr Ärendekategori Delegat Kommentarer 3.1 Utse beslutsattestanter. Kommunchef Förvaltningschef Ekonomichef 3.2 Fatta tilldelningsbeslut och andra Upphandlings- Ekonomichef är beslut inom ramen för ett samordnare ersättare upphandlingsärende, inkl. Upphandlare avbrytande av upphandling samt tecknande av upphandlingskontrakt. 3.3 Besluta om handläggning av Kommunchef överprövning till förvaltningsrätt Ekonomichef och handläggning av skadeståndstalan till tingsrätt eller Upphandlings- högre. samordnare 3.4 Försäljning av inventarier, Förvaltningschef Beslut fattas maskiner, fordon och utrustning gemensamt med Ekonomichef upp till ett bokföringsmässigt ekonomichef värde upp till tre prisbasbelopp. Chef service-och teknik Gata-park chef Chef markfunktion 3.5 Utdelning från donationsfonder KSAU och utdelning av stipendier. 3.6 Mottagande av donationer och Förvaltningschef gåvor och testamente icke villkorade upp till ett prisbasbelopp. Över ett prisbasbelopp. KSAU 3.7 Överenskommelse om reglering Ekonomichef av skador då ersättning ej överstiger tre prisbasbelopp. 3.8 Teknisk justering av budgeten Ekonomichef med anledning av riktade statsbidrag som enligt lag och rekommendation ska klassificeras som generellt statsbidrag, där intentionen enligt statens beskrivning avser särskild verksamhet. 10 Delegationsordning för räddningsnämnden 4. Nämndspecifika områden Ärendetyp Delegat Kommentar Allmänt LSO Medge att en fastighetsägare utför eller Räddningschef låter annan utföra sotning på den egna fastigheten, samt återkalla ett 4.1 medgivande om sotning, om detta inte sker på ett från brandskydds-synpunkt betryggande sätt. Förordna person, utan att hen är Räddningschef Upphandlas enligt tjänsteperson hos kommunen, att utföra rutin 4.2 brandskyddskontroll på kommunens vägnar Brandskyddskontroll. Den som förordnats att 4.3 utföra brandskyddskontr oll Beslut om eldningsförbud i eldstäder. Den som förordnats att 4.4 utföra brandskyddskontr oll Meddela föreskrifter om förbud helt eller Insatsledare och delvis mot eldning utomhus samt om Räddningschef 4.5 liknande förebyggande åtgärder mot brand. Utföra fördjupade olycksutredningar Brandinspektör 4.6 Räddningschef Tillsyn LSO Utföra tillsyn enligt LSO. Brandinspektör 4.7 Räddningschef Besluta om förelägganden och förbud Brandinspektör Undantaget beslut som behövs i enskilda fall för att LSO Räddningschef om att förena 4.8 med tillhörande förordning och föreläggande med föreskrifter ska efterlevas. vite. Tillsyn och tillståndshantering LBE 11 Delegationsordning för räddningsnämnden Bevilja eller avslå tillståndsansökan Brandinspektör 4.9 brandfarlig och explosiv vara Räddningschef Besluta om nya villkor i tillstånd Brandinspektör 4.10 brandfarlig och explosiv vara Räddningschef Godkänna föreståndare brandfarlig och Brandinspektör 4.11 explosiv vara Räddningschef Återkalla tillstånd för brandfarlig och Brandinspektör 4.12 explosiv vara Räddningschef Utföra tillsyn LBE Brandinspektör 4.13 Räddningschef Besluta om föreläggande och förbud Brandinspektör Undantaget beslut LBE Räddningschef om att förena 4.14 föreläggande med vite. Övrigt Avge yttrande om tillstånd enligt Brandinspektör ordningslagen och kommunens lokala Räddningschef 4.15 ordningsföreskrifter. Ex. allmän sammankomst eller offentlig tillställning. Yttrande till byggnadsnämnden över Brandinspektör 4.16 sökta bygglov Räddningschef Yttrande över sökta serveringstillstånd Brandinspektör 4.17 Räddningschef Begära sändning av VMA (viktigt Kommunchef meddelande till allmänheten) Räddningschef 4.18 Tjänsteman i beredskap Beredskap- och säkerhetschef Utse personer inom egen organisation Räddningschef samt organisationer inom Räddningsregion Bergslagen med rätt att begära utsändning av viktigt 4.19 meddelande till allmänheten enligt lag (2023:407) om viktigt meddelande till allmänheten, samt förordning (2023:579) om viktigt meddelande till allmänheten. 12