Delegationsordning för Räddningsnämnden

Styr (1)

Text

1. 1Gemensam Räddningsnämnd Delegationsordning Beslutat av Gemensam räddningsnämnd 2016-05-24 Rn § 17 Dnr: 2016-000243 Räddningsnämndens delegationsordning Beslutad av Räddningsnämnden 2016-05-24, § 17 Innehållsförteckning Generella bestämmelser för delegering av beslutsrätt ..........................................2 Delegeringsförbud .................................................................................................2 Anmälan av delegationsbeslut .............................................................................2 Vidaredelegation ...................................................................................................3 Överklagan av delegationsbeslut .........................................................................3 Förkortningar ........................................................................................................3 Delegerade beslut ......................................................................................................4 Administration och arbetsmiljö ...........................................................................4 Personal ..................................................................................................................5 Ekonomi och upphandling ...................................................................................6 Ärenden enligt Lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor samt Förordning (2010:1075) om brandfarliga och explosiva varor ........................7 Ärenden enligt Lag (2003:778) om skydd mot olyckor (LSO) samt Förordning (2003:789) om skydd mot olyckor (FSO) .......................................8 Ärenden avseende avgivande av yttrande ..........................................................9 1 Räddningstjänsten Söderåsen | Torggatan 19B | 265 35 ÅSTORP | Telefon: 042-641 00 | Fax: 042-575 90 E-post: raddning@astorp.se | Org.nr. 212000-0936 | Pg 11 01 50 - 0 Räddningsnämndens delegationsordning Beslutad av Räddningsnämnden 2016-05-24, § 17 Generella bestämmelser för delegering av beslutsrätt Delegation enligt kommunallagen innebär rätten att någon får i uppdrag att fatta beslut i annans (styrelse/nämnd) ställe. Beslut fattat av delegat har samma rättsverkan som nämndens egna beslut. I kommunallagen 6 kap 33-38 § § finns de bestämmelser som reglerar delegering av ärenden inom en kommunal nämnd. Syftet med delegation av beslutanderätten är tvådelat. Dels att avlasta nämnden rutinärenden för att skapa utrymme för mer omfattande behandling av betydelsefulla och principiella ärenden. Dels att möjliggöra en effektivare verksamhet genom att beslutsvägarna blir kortare och handläggningen snabbare. Ett delegationsbeslut kan inte överprövas (ändras) av nämnden, däremot kan nämnden återkalla givet delegationsuppdrag. Detta kan göras generellt för viss grupp av ärenden, för en viss tjänsteman eller för visst ärende. Delegaten ska lämna över beslutanderätten i ett visst ärende till nämnden om ärendets beskaffenhet kan anses påkalla det. Delegeringsförbud Delegats befogenheter är begränsade till det egna verksamhetsområdet och inom verksamhetsområdets budgetram. I följande slag av ärenden får beslutanderätten inte delegeras (6 kap 34 §):  ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet  framställningar eller yttrande till fullmäktige, liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats,  ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt,  ärenden som väckts genom medborgarförslag och som överlåtits till nämnden,  vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter Anmälan av delegationsbeslut Delegationsbeslut skall anmälas till nämnden månadsvis där det tydligt framgår vilket ärende det gäller. Protokollen skall vara skrivna så att det skall vara möjligt att i efterhand kunna fastslå vilka delegationsbeslut som avrapporterats vid ett visst sammanträde. 2 Räddningstjänsten Söderåsen | Torggatan 19B | 265 35 ÅSTORP | Telefon: 042-641 00 | Fax: 042-575 90 E-post: raddning@astorp.se | Org.nr. 212000-0936 | Pg 11 01 50 - 0 Räddningsnämndens delegationsordning Beslutad av Räddningsnämnden 2016-05-24, § 17 Vidaredelegation I enlighet med 6 kap. 37 § Kommunallagen medges förvaltningschefen rätt att i vissa ärenden vidaredelegera egen delegation. Sådana beslut ska anmälas till förvaltningschefen. När vidaredelegation sker kan det endast göras till dem som är direkt underställda förvaltningschef, det vill säga verksamhetschefer och stabspersonal. Närhelst förvaltningschef ändrar sin delegeringsplan skall detta anmälas till nämnden på nästkommande sammanträde. Nedan delegerad beslutanderätt enligt angivna författningsbestämmelser gäller även i det fall sådana med oförändrat innehåll överförs till andra lagrum eller andra författningar. Vid frånfall för delegat har förvaltningschef delegation att besluta i samtliga, till tjänstemän delegerade ärenden inom verksamhetsområdena. Överklagan av delegationsbeslut Överklagande av beslut som fattats med stöd av denna delegationsordning kan ske antingen med stöd av kommunallagen 10 kap 1-15 § (s.k. laglig-hetsprövning) eller med stöd av andra bestämmelser i resp. lag eller förordning (s k förvaltningsbesvär). Överklagande genom laglighetsprövning sker inom tre veckor från den dag då det justerade protokollet (från sammanträdet då delegationsbeslutet anmälts), anslagits på kommunens officiella anslagstavla. Vid förvaltningsbesvär räknas överklagningstiden tre veckor från det att klagande fått ta del av beslutet. Förkortningar BrB Brottsbalken FBE Förordning om brandfarliga och explosiva varor (2010:1075) FL Förvaltningslag (1986:223) FSO Förordning om skydd mot olyckor (2003:789) FörvProc Förvaltningsprocesslagen (1971:291) KL Kommunallag (1991:900) LBE Lag om brandfarliga och explosiva varor (2010:1011) LSO Lag om skydd mot olyckor (2003:778) OSL Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) PBL Plan- och bygglagen (2010:900) RB Rättegångsbalken SoL Socialtjänstlagen (2001:453) TF Tryckfrihetsförordning (1949:105) 3 Räddningstjänsten Söderåsen | Torggatan 19B | 265 35 ÅSTORP | Telefon: 042-641 00 | Fax: 042-575 90 E-post: raddning@astorp.se | Org.nr. 212000-0936 | Pg 11 01 50 - 0 Räddningsnämndens delegationsordning Beslutad av Räddningsnämnden 2016-05-24, § 17 Delegerade beslut Administration och arbetsmiljö Ärendetyp Lagrum Delegat Kommentar Beslut i fall som är så KL 6:36 Ordförande brådskande att nämndens beslut inte kan avvaktas Avtalstecknare för Räddningschef Räddningsnämndens verksamhetsområde Beslut att inte lämna ut allmän TF 2:14 Räddningschef, Ersättare: handling samt ställa upp samt kommunjurist Handläggare i förbehåll i samband därmed OSL 5:5 ärendet Prövning om överklagande FL § 24 Räddningschef Ersättare: inkommit i rätt tid samt Beslutande i avvisning av för sent inkommet ärendet överklagande Omprövning av beslut FL § 27 Räddningschef Ersättare: Beslutande i ärendet Avge yttrande med anledning av FörvProc § Räddningschef Ersättare: besvär över beslut fattade med 10 Beslutande i stöd av delegation ärendet Yttrande till tillsynsmyndighet 5 kap 2 § Räddningschef (avseende tillsyn över LSO Räddningstjänstens verksamhet) Tillstånd att använda logga Räddningschef Ersättare: Ordförande Arbetsmiljöuppgifter AML, Räddningschef (förvaltningsövergripande) AMF, FAS 05 Arbetsmiljöuppgifter AML, Räddningschef Med rätt till AMF, vidaredelegation FAS 05 4 Räddningstjänsten Söderåsen | Torggatan 19B | 265 35 ÅSTORP | Telefon: 042-641 00 | Fax: 042-575 90 E-post: raddning@astorp.se | Org.nr. 212000-0936 | Pg 11 01 50 - 0 Räddningsnämndens delegationsordning Beslutad av Räddningsnämnden 2016-05-24, § 17 Personal Ärendetyp Lagrum Delegat Kommentar Anställning, lönesbeslut samt beslut Räddningschef om semester och övrig ledighet högst 6 månader för underställd personal Beslut om ställföreträdande Räddningschef I enlighet med Räddningschef kortare tidsintervall av Räddnings- än 1 månad nämnden beslutad ordning. Beslut om ledighet för facklig Personalchef förtroendeman. Beslut om disciplinpåföljd. Personalchef Beslut om uppsägning och avsked Personalchef samt överenskommelse om avslut. Utse ombud i mål och ärenden som Personalchef rör förhållandet mellan Räddningsnämnden (kommunen) som arbetsgivare och dess arbetstagare Tecknade av lokala kollektivavtal Personalchef Arvode till förtroendevalda. Personalstrateg Uppräkning enligt kommunfullmäktige beslut. Beslut om deltagande i kurs, Räddningschef konferens eller studiebesök i tjänsten för underställd personal upp till 6 månader 5 Räddningstjänsten Söderåsen | Torggatan 19B | 265 35 ÅSTORP | Telefon: 042-641 00 | Fax: 042-575 90 E-post: raddning@astorp.se | Org.nr. 212000-0936 | Pg 11 01 50 - 0 Räddningsnämndens delegationsordning Beslutad av Räddningsnämnden 2016-05-24, § 17 Ekonomi och upphandling Ärendetyp Lagrum Delegat Kommentar Utse beslutsattestanter och Räddningschef ersättare inom Räddningsnämndens verksamhet Tecknande av leasingkontrakt Räddningschef Alla leasingavtal inom Räddningsnämndens skall granskas av verksamhetsområde ekonomichefen Genomförande av Räddningschef Med rätt att upphandling av varor och vidaredelegera. tjänster till ett värde som All upphandling överstiger det nationella skall ske i tröskelvärdet inom enlighet med budgetram. kommunens upphandlings- policy Tecknande av avtal för varor Räddningschef och tjänster inom budgetram Tecknande av avtal för varor Firmatecknare Tecknas två i och tjänster utöver förening i innevarande budgetår enlighet med Åstorps kommuns riktlinjer Deltagande för Räddningsnämndens Ej förrättning förtroendevalda i kurser och presidium längre än 3 dygn. konferenser 6 Räddningstjänsten Söderåsen | Torggatan 19B | 265 35 ÅSTORP | Telefon: 042-641 00 | Fax: 042-575 90 E-post: raddning@astorp.se | Org.nr. 212000-0936 | Pg 11 01 50 - 0 Räddningsnämndens delegationsordning Beslutad av Räddningsnämnden 2016-05-24, § 17 Ärenden enligt Lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor samt Förordning (2010:1075) om brandfarliga och explosiva varor Ärendetyp Lagrum Delegat Kommentar Tillstånd och hantering av 16 §, 17 § Räddningschef Med rätt till brandfarliga varor 2 st, LBE vidaredelegation Tillstånd till hantering och 18 §, 3 st Räddningschef Med rätt till överföring av explosiva varor LBE vidaredelegation samt förvaring i flyttbart förråd Beslut om nya och ändrade 19 § LBE Räddningschef Med rätt till villkor i tillsynsärenden vidaredelegation Återkallande av tillstånd 20 § LBE Räddningnämnd Tillsyn, förelägganden och 21, 25 §§ Räddningschef Med rätt till förbud i tillsynsärenden i fråga LBE vidaredelegation om brandfarliga och explosiva varor Undantag för enskilda tillfällen 13, 24 §§ Räddningschef Med rätt till och vid hantering som inte är FBE vidaredelegation tillståndspliktig från förbud att ha öppen eld 7 Räddningstjänsten Söderåsen | Torggatan 19B | 265 35 ÅSTORP | Telefon: 042-641 00 | Fax: 042-575 90 E-post: raddning@astorp.se | Org.nr. 212000-0936 | Pg 11 01 50 - 0 Räddningsnämndens delegationsordning Beslutad av Räddningsnämnden 2016-05-24, § 17 Ärenden enligt Lag (2003:778) om skydd mot olyckor (LSO) samt Förordning (2003:789) om skydd mot olyckor (FSO) Ärendetyp Lagrum Delegat Kommentar Beslut om dispens 3 kap, 4 Räddningschef Med rätt till medgivande för § 2 st, vidaredelegation fastighetsägare att utföra LSO sotning på egen fastighet Avslag på ansökan om 3 kap, 4 Räddningsnämnden Räddningsnämnden dispens för fastighetsägare § 2 st, fattar beslut om att utföra sotning på egen LSO avslag fastighet Föreläggande och förbud i 3 kap, 6 Skorstensfejar- Se fotnot samband med § 2 st, mästare* brandskyddskontroll LSO Utföra undersökning och få 3 kap. 10 Räddningschef Med rätt till tillträde till olycksplats efter § LSO vidaredelegation räddningsinsats i enlighet med LSO Tillsyn, förelägganden och 5 kap 1,2 Räddningschef Ersättare: förbud i tillsynsärenden §§ LSO Tillsynsförrättare enligt LSO ska enligt denna lag skall gälla omedelbart enligt 10 kap 4 § LSO Yttranden till Länsstyrelsen 5 kap 1§ Räddningschef Med rätt till samt Myndigheten för LSO vidaredelegation samhällsskydd och beredskap avseende tillsyn Meddelande och föreskrifter 2 kap, 7 Räddningschef Med rätt till om förbud helt eller delvis § FSO vidaredelegation mot eldning Beslut om 3 kap, 1 Räddningschef Med rätt till brandskyddskontroll i § 2 st, vidaredelegation särskilda fall FSO * Behörig att utföra brandskyddskontroll är den som har avlagt teknikerexamen. Detsamma gäller den som enligt äldre bestämmelser har genomgått kurs för skorstensfejarmästare, eller har avlagt mästarexamen för skorstensfejarmästare. 8 Räddningstjänsten Söderåsen | Torggatan 19B | 265 35 ÅSTORP | Telefon: 042-641 00 | Fax: 042-575 90 E-post: raddning@astorp.se | Org.nr. 212000-0936 | Pg 11 01 50 - 0 Räddningsnämndens delegationsordning Beslutad av Räddningsnämnden 2016-05-24, § 17 Ärenden avseende avgivande av yttrande Ärendetyp Lagrum Delegat Kommentar Avge yttrande med anledning av 23 kap Räddningschef Med rätt till pågående förundersökning RB vidaredelegation Yttrande till respektive myndighet i PBL Räddningschef Med rätt till Åstorp och Klippans kommuner vidaredelegation avseende PBL Yttrande till polismyndigheten i Ordnings- Räddningschef Med rätt till brand- och räddningsärenden lagen vidaredelegation BrB Yttrande till länsstyrelsen rörande SoL Räddningschef Med rätt till tillstånd att driva boende med vidaredelegation särskilt stöd Yttrande till socialnämnderna i Alkohol- Räddningschef Med rätt till såväl Åstorps som Klippans lagen vidaredelegation kommuner- Avseende serveringslokal/serveringstillstånd 9 Räddningstjänsten Söderåsen | Torggatan 19B | 265 35 ÅSTORP | Telefon: 042-641 00 | Fax: 042-575 90 E-post: raddning@astorp.se | Org.nr. 212000-0936 | Pg 11 01 50 - 0