Delegationsordning för Kultur- och fritidsnämnden

Styr (1)

Text

1. Delegationsordning För kultur- och fritidsnämnden och bildningsförvaltningen Beslutat av: Kultur- och fritidsnämnden Datum: 2024-12-12 Dokumentet gäller för: Chefer och Dnr KFN 2024/48 anställda inom kultur- och fritid på bildningsförvaltningen Dokumentansvarig: Kultur- och fritidschef/nämndsekreterare Giltig till: Tills vidare ] sida 2 av 10 Inledning Inledningen är en del av delegationsordningen som både förtydligar och förklarar delegationsordningen. Inledningen är därför väsentlig att ta del av för förståelsen av delegationsordningen som helhet. Överordnade chefer har alltid möjlighet att utöva den delegation som underordnad personal har och om delegat inte kan utöva sin beslutanderätt utövas den av respektive ersättare eller tillförordnad. Begreppsförklaring • Delegation: Uppdrag att i någons ställe besluta i ett visst ärende eller i viss grupp av ärenden, • Delegationsbeslut: Beslut som tas i nämndens ställe av behörig delegat. Avser endast beslut där en övervägande del av beslutet föregås av viss bedömning i sakfrågan. Beslut som till övervägande del är styrd av lagar, policys eller andra tvingande bestämmelser faller under verkställighet. • Handläggning: Hela hanteringen av ett ärende. I begreppet handläggning ingår utredning, beredning, föredragning och beslutsfattande. Även ärendets verkställighet torde ingå om det inte är fråga om åtgärder av rent expeditionell natur. • Beredning: Framtagande av beslutsunderlag. Utredningsarbete som behövs före ett ärende tas upp till överläggning inom ett beslutande organ. • Beslut: Avgörande i visst ärende. • Verkställighet: Utförande, genomförande av beslut. • Ansvarig chef: Avser den chef som har verksamhetsansvaret för berörd verksamhet. Anmälan av delegationsbeslut Beslut fattade med stöd av delegering skall anmälas till kultur- och fritidsnämnden eller – vid vidaredelegering – till förvaltningschef/kultur- och fritidschef, men den som delegerat är inte fri från sitt ansvar. Kultur och fritidsnämnden måste därför följa hur delegationsrätten utövas. Besluten anmäls skriftligen till kultur- och fritidsnämnden vid nämndens närmast kommande sammanträde. Delegationsbeslut redovisas på nämndens sammanträde. Vidaredelegering av beslutsrätt Kultur- och fritidschef får i egenskap av förvaltningschef vidaredelegera sin beslutanderätt till annan anställd i inom förvaltningen. Rätten till vidaredelegering ska användas på ett sådant sätt att kultur- och fritidsnämnden hela tiden vet vem som har rätt att fatta beslut. Postadress: 265 80 Åstorp | Gatuadress: Storgatan 7 | E-post: kommun@astorp.se | Telefon: 042-640 00 | Fax: 042-506 23 Org. nr. 212000-0936 | Bg 5103-2951 | Pg 11 01 50-0 | www.astorp.se sida 3 av 10 Vad som inte får delegeras I följande slag av ärenden får inte beslutanderätten delegeras (6 kap. 38 § KL): - Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, - Framställningar eller yttranden till kommunfullmäktige, liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet, eller av kommunfullmäktige har överklagats, - Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, - Ärenden som enligt lag eller annan författning inte får delegeras. Verkställighet En del ärenden ingår i den normala tjänsteutövningen och inryms inte under bestämmelserna om delegation och delegationsbeslut. Verkställighet innebär ”faktiskt handlande” eller beslut som normalt fattas av tjänsteman i kraft av dennes tjänsteutrymme. Verkställighet i det dagliga arbetet utgår ofta från beslut som regleras i lag, avtal eller utifrån målstyrning. Följande punkter är exempel på sådana ärenden: • Beslut om arrangemang inom kultur- och fritidsnämndens ansvarsområde • Anskaffningsbeslut för varor och tjänster, avrop på ramavtal eller beställning av varor, annan löpande anskaffning inom budget • Inköpsbeslut, löpande, inom budget • Arbetsrutiner, schemaläggning, ledigkungöra, pröva tjänstbarhet, anställningsintyg, tjänstgöringsintyg/-betyg, arbetstider • Beslut om förkortad uppsägningstid, entledigande på begäran av personal • Utbildning, studiebesök, konferenser mm i mindre omfattning • Tillämpning av taxor & avgifter enligt fullmäktiges beslut • Tillfällig förändring i öppethållande i kultur- och fritidsnämndens ansvarsområde • Ledighet enligt avtal, MBL-förhandling, årlig löneöversyn, reseersättningar och traktamente Postadress: 265 80 Åstorp | Gatuadress: Storgatan 7 | E-post: kommun@astorp.se | Telefon: 042-640 00 | Fax: 042-506 23 Org. nr. 212000-0936 | Bg 5103-2951 | Pg 11 01 50-0 | www.astorp.se sida 4 av 10 1. Allmänna ärenden Nr Delegationsärende Delegat Kommentar 1. Förtroendevaldas deltagande i kurser, Kultur- och fritidsnämnden Ej förrättning längre än konferenser och dylikt Ersättare: Kultur- och tre dygn fritidsnämndens ordförande 2. Beslut om avslag om utlämnande av Förvaltningschef Hänvisas till allmän handling till enskild eller annan Verksamhetschef Offentlighets- och myndighet samt uppställande av förbehåll Administratör/Handläggare sekretesslagen 2009:400 i samband med utlämnande till enskild. Nämndsekreterare 3. Beslut om avslag kring utlämnande av Verksamhetschef handling i enskilt ärende Nämndsekreterare 4. Beslut i fall som är så brådskande att Ordförande Beslut enligt 6 kap. 39 § nämndens eller utskottets beslut inte kan Ersättare: 1:e vice kommunallagen enligt avvaktas. ordförande vilken en nämnd får uppdra åt ordföranden eller annan ledamot som nämnden har utsett att besluta på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande, att nämndens avgörande inte kan avvaktas. Sådana beslut ska anmälas vid nästa sammanträde. 5. Prövning om överklagande har inkommit Delegat i ursprungsbeslut 45 § FL i rätt tid samt avvisa för sent inkommit Nämndsekreterare överklagande, s.k. rättstidsprövning. 6. Omprövning eller ändring av beslut Delegat i ursprungsbeslut 37-38 §§ FL 7. Avge yttrande för eller översända Delegat i ursprungsbeslut Exempelvis yttra sig kring handlingar till domstolar eller andra Nämndsekreterare kompletterande uppgifter myndigheter i ärenden inom sitt i ett mål, underteckna verksamhetsområde som inte regleras på stämningsansökningar annan plats i delegationsordningen och eller liknande som inte är av principiell betydelse för 10 § FPL beslut fattade med stöd av delegation Postadress: 265 80 Åstorp | Gatuadress: Storgatan 7 | E-post: kommun@astorp.se | Telefon: 042-640 00 | Fax: 042-506 23 Org. nr. 212000-0936 | Bg 5103-2951 | Pg 11 01 50-0 | www.astorp.se sida 5 av 10 8. Avge yttranden till statlig myndighet i Förvaltningschef tillsynsärende som inte är av principiell Med rätt att vidaredelegera betydelse oavsett hur ärendet har initierats 9. Avge yttranden på remisser som inte är av Kultur- och fritidschef principiell betydelse 10. Avge yttrande med anledning av begäran Förvaltningschef från annan myndighet 11. Beslut att polisanmäla brott som hindrar Förvaltningschef eller drabbar nämndens verksamhet samt Ersättare: brott som riktar sig mot underåriga Verksamhetschef 12. Beslut att polisanmäla brott i samband Förvaltningschef med upplevt hot och våld i verksamheten Ersättare: Beslut att polisanmäla brott som hindrar Verksamhetschef eller drabbar nämndens verksamhet Områdeschef Ansvarig chef 13. Överklaga beslut från annan myndighet Förvaltningschef och eller domstol i alla ärenden där Ersättare: kultur- och fritidsnämnden är part och Verksamhetschef delegation inte finns särskilt specificerad Nämndsekreterare 14. Ytterligare åtgärder som till art och Förvaltningschef Denna punkt är tänkt att betydelse är jämförliga med i denna användas restriktivt, delegationsordning angivna ärenden exempelvis vid fall där någon behöver föra nämndens talan vid överprövning av ett mål i domstol och delegation enligt annan punkt i denna delegationsordning saknas. 15. Beslut att lämna ut uppgifter till andra Förvaltningschef myndigheter i upplysningsärenden Ersättare: Verksamhetschef 16. Rättelse av skrivfel och liknande enligt Förvaltningschef FL § 36 ”Ett beslut som FL § 36 innehåller en uppenbar felaktighet till följd av myndighetens eller någon annans skrivfel, räknefel eller något annat liknande förbiseende får rättas av den myndighet som har meddelat beslutet.” Postadress: 265 80 Åstorp | Gatuadress: Storgatan 7 | E-post: kommun@astorp.se | Telefon: 042-640 00 | Fax: 042-506 23 Org. nr. 212000-0936 | Bg 5103-2951 | Pg 11 01 50-0 | www.astorp.se sida 6 av 10 17. Beslut i fråga om personuppgiftsincident Förvaltningschef GDPR artikel 33, 34. enligt GDPR Gäller både beslut att Besluta om den registrerades rättigheter i anmäla och att inte fråga om rättelse, radering, begränsning anmäla. Anmälan skall av behandling och överföring av ske inom 72 timmar. personuppgifter till annan personuppgiftsansvarig (dataportabilitet) 18. Beslut med anledning av Förvaltningschef GDPR artikel 35. konsekvensbedömning avseende dataskydd enligt GDPR 19. Beslut att helt eller delvis avslå begäran Förvaltningschef GDPR artikel 12.5, 15 - från enskild om att få utöva sina 21 rättigheter enligt GDPR 2. Personalärenden Nr Delegationsärende Delegat Kommentar 1. Beslut om tillsvidareanställning och Förvaltningschef Förvaltningschef kan visstidsanställning inom egen förvaltning delegera inom egen förvaltning 2. Lönesättning vid nyanställning Ansvarig chef Vid lönesättning utanför lönespann ska samråd ske med HR-avdelningen 3. Utse tillförordnad chef under ordinarie Ansvarig chef Maximalt sex veckor chefs tillfälliga frånvaro Respektive ordinarie Upp till fem veckor Beslut om att utse tillförordnad chef under chef ordinarie chefs tillfälliga frånvaro. 4. Fördelning av arbetsmiljöuppgifter till Kultur- och Förvaltningschef kan Förvaltningschef fritidsnämnden delegera arbetsmiljöuppgifter inom egen förvaltning 5. Uppsägning på grund av personliga skäl Förvaltningschef Förvaltningschef kan Ansvarig chef delegera inom egen förvaltning. Samråd ska ske med HR-avdelningen 6. Uppsägning på grund av arbetsbrist Förvaltningschef Samråd ska ske med HR- avdelningen 7. Avslut av anställning med Förvaltningschef Samråd ska ske med HR- överenskommelse Ansvarig chef avdelningen 8. Avslut med avsked Förvaltningschef Samråd ska ske med HR- avdelningen Postadress: 265 80 Åstorp | Gatuadress: Storgatan 7 | E-post: kommun@astorp.se | Telefon: 042-640 00 | Fax: 042-506 23 Org. nr. 212000-0936 | Bg 5103-2951 | Pg 11 01 50-0 | www.astorp.se sida 7 av 10 9. Beslut om tjänstledighet utöver lag och Ansvarig chef Samråd ska ske med HR- avtal avdelningen 10. Beslut om ledighet för enskild angelägenhet Ansvarig chef Beslut om tjänstledighet för enskilda angelägenheter under högst 12 månader för underställd personal 11. Beslut om ledighet för facklig HR-chef I samråd med berörd förtroendeman Ersättare: Stf. HR-chef förvaltningschef 12. Besluta om bisyssla för förvaltningschef Kommundirektör 13. Besluta om bisyssla för medarbetare inom Ansvarig chef egen förvaltning 14. Beslut om utbildning för personal som a) Förvaltningschef a) Med rätt till fullgörs i tjänsten b) Förvaltningschef vidaredelegation a) upp till 10 dagar Avser ej b) Mer än 10 dagar kompetensutvecklingsdagar 15. Beslut om uppsägning och avsked av övrig Ansvarig chef personal 16. Beslut om uppsägning och avsked av chef HR-chef I samråd med nämndens ordförande om nödvändigt 3. Lag och avtal/Arbetsrätt Nr Delegationsärende Delegat Kommentar 1. Lokala kollektivavtalsförhandlingar HR-chef Ersättare: Stf. HR-chef 2. Fastställa ramar, regler och riktlinjer för Kommundirektör Samråd ska ske med HR- lönerevision chef 3. Fatta formellt beslut om tolkning av lag, HR-chef avtal och andra bestämmelser som rör Ersättare: Stf. HR-chef förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare 4. Tvisteförhandlingar på grund av konflikt KS Samråd ska ske med kommundirektör och HR- chef 5. Utse ombud i mål och ärenden, som rör HR-chef förhållandet mellan kommunen som Ersättare: arbetsgivare och dess arbetstagare Kommundirektör 6. Beslut om samhällsfarlig konflikt KSAU Samråd ska ske med kommundirektör och HR- chef Postadress: 265 80 Åstorp | Gatuadress: Storgatan 7 | E-post: kommun@astorp.se | Telefon: 042-640 00 | Fax: 042-506 23 Org. nr. 212000-0936 | Bg 5103-2951 | Pg 11 01 50-0 | www.astorp.se sida 8 av 10 7. Beslut om lockout KSAU Samråd ska ske med HR- avdelningen 8. Beslut om disciplinpåföljd i enligt med HR-chef Samråd ska ske med kollektivavtal Förvaltningschef Beslut om disciplinpåföljd – varning 9. Beslut om att utreda och vidta åtgärder mot Ansvarig chef Samråd ska ske med HR- trakasserier avdelningen 10. Beslut och överläggning gällande löneskuld HR-chef I samråd med Ersättare: Stf. HR-chef kommundirektör 11. Omplacering inom egen förvaltning Förvaltningschef Samråd ska ske med HR- avdelningen 12. Omplacering utanför egen förvaltning HR-chef 13. Stadigvarande förflyttning inom Förvaltningschef Samråd ska ske med HR- egen förvaltning avdelningen 14. Stadigvarande förflyttning utanför egen HR-chef förvaltning 4. Avtal inom förvaltningens område Nr Delegationsärende Delegat Kommentar 1. Beslut om avtal som rör mer än den egna Firmatecknare verksamheten 2. Beslut om samt underteckna a) Ansvarig chef verksamhetsanknutna avtal inom ramen för b) Verksamhetschef antagen budget eller efter beslut av politiskt c) Förvaltningschef organ d) Firmatecknare a) Upp till en kostnad av max ett prisbasbelopp/ b) Upp till en kostnad av två prisbasbelopp/år c) Upp till en kostnad av fem prisbasbelopp/år d) Som överstiger fem prisbasbelopp/år 3. Beslut om verksamhetsmässiga avtal som Firmatecknare De som enligt påverkar ekonomi och verksamhet utöver kommunfullmäktiges innevarande år beslut är utsedda till firmatecknare. 4. Tecknande av hyresavtal inom kommunens a) Förvaltningschef egna lokaler b) Kultur- och a) Upp till 1,5 mkr/år fritidsnämnden Postadress: 265 80 Åstorp | Gatuadress: Storgatan 7 | E-post: kommun@astorp.se | Telefon: 042-640 00 | Fax: 042-506 23 Org. nr. 212000-0936 | Bg 5103-2951 | Pg 11 01 50-0 | www.astorp.se sida 9 av 10 b) Utöver denna summa 5. Tecknande av borgensbeslut a) Förvaltningschef a) Upp till 1,5 mkr/år b) Kultur- och b) Utöver denna summa fritidsnämnden 6. Fatta tilldelningsbeslut och teckna avtal Ansvarig chef inom budget i upphandlingar som överstiger direktupphandlingsgränsen 7. Överenskommelse om reglering av skador, Förvaltningschef då ersättningen inte överstiger fem prisbasbelopp 8. Gemensam upphandling med flera Firmatecknare Tecknas två i förening. De organisationer. Accept av deltagande och som enligt givande av fullmakt inom upphandlingen. kommunfullmäktiges beslut är utsedda till firmatecknare. 5. Upphandling/Utrangering Nr Delegationsärende Delegat Kommentar 1. Upphandling och inköp upp till två Enligt upphandlings- prisbasbelopp/köp och inköpspolicy 2. Upphandling och inköp upp till fyra Enligt upphandlings- prisbasbelopp/köp och inköpspolicy 3. Upphandling och inköp utöver fyra Enligt upphandlings- prisbasbelopp/köp och inköpspolicy 4. Utrangering och överlåtelse av materiel Förvaltningschef Enligt fastställd rutin med rätt att vidaredelegera 5 Fatta tilldelningsbeslut och teckna avtal Ansvarig chef inom budget i upphandlingar som överstiger direktupphandlingsgränsen 6. Ekonomi Nr Delegationsärende Delegat 1. Fördelning av tider på kultur- och fritids Kultur- och fritidschef med verksamhetsanläggningar. rätt att vidaredelegera Upplåtelse av kultur- och fritidsnämndens lokaler samt Områdeschef avgifter av tillfällig karaktär (ej av principiell Ansvarig chef betydelse) Postadress: 265 80 Åstorp | Gatuadress: Storgatan 7 | E-post: kommun@astorp.se | Telefon: 042-640 00 | Fax: 042-506 23 Org. nr. 212000-0936 | Bg 5103-2951 | Pg 11 01 50-0 | www.astorp.se sida 10 av 10 2. Omfördelning av medel inom befintlig ram Kultur- och fritidschef 3. Fatta tilldelningsbeslut och teckna avtal inom budget i Kultur- och fritidschef upphandlingar som överstiger Ansvarig chef direktupphandlingsgränsen 4 Utse beslutsattestanter och ersättare Förvaltningschef 7. Bidrag Nr Delegationsärende Delegat 1. Fördelning av anslag till studieförbund om högst 1 Kultur- och fritidschef prisbasbelopp 2. Fördelning av anslag till studieförbundens Kultur- och fritidschef kulturarrangemang om högst 1 prisbasbelopp 3. Fördelning av bidrag till föreningar om högst 1 Kultur- och fritidschef med prisbasbelopp enligt antagna regler och riktlinjer för rätt att vidaredelegera föreningsbidrag Kultur och fritidssamordnare 4. Beslut om bidrag till fritidsstudier enligt kommunens Förvaltningschef med riktlinjer samråd av arbetsledande chef 5. Beslut om bidrag eller stöd till förening eller annan part Kultur- och fritidsnämnden där regelverk eller bidragsform saknas 6. Beslut om att ansöka statsbidrag, EU-bidrag och andra Förvaltningschef med rätt att bidrag för nämndens vägnar. vidaredelegera 7. Beslut om LOK-stöd Kultur- och fritidschef med rätt att vidaredelegera 8. Beslut om lokal- och anläggningsbidrag om högst 1 Kultur- och fritidschef med prisbasbelopp rätt att vidaredelegera 9. Beslut om investeringsbidrag om högst 1 prisbasbelopp Kultur- och fritidschef Postadress: 265 80 Åstorp | Gatuadress: Storgatan 7 | E-post: kommun@astorp.se | Telefon: 042-640 00 | Fax: 042-506 23 Org. nr. 212000-0936 | Bg 5103-2951 | Pg 11 01 50-0 | www.astorp.se