Delegationsordning barn- och utbildningsnämnden

Styr (1)

Text

1. Delegationsordning för Barn- och utbildningsnämnden Beslutad av: Barn- och utbildningsnämnden Beslutsdatum inkl. ev. §: 2025-12-08 §152 Dnr: BUN/2023:259 Dokumentbenämning: Delegationsordning Dokumentet gäller från: 2025-12-08 Dokumentet gäller till: Tills vidare Dokumentet reviderat: - Delegationsordning Barn- och utbildningsnämnden Innehåll Generella regler..................................................................................................................... 1 Delegationsförbud ................................................................................................................. 1 Vidaredelegation och anmälan .............................................................................................. 1 Jäv eller annat förfall för delegat ............................................................................................ 1 Ersättare för delegat .............................................................................................................. 2 Anmälan av delegationsbeslut ............................................................................................... 2 Överklagande ........................................................................................................................ 2 Brådskande ärenden ............................................................................................................. 2 Verkställighetsbeslut ............................................................................................................. 2 Förkortningar ......................................................................................................................... 3 1. Allmänna administrativa ärenden ................................................................................... 4 2. Allmänna personalärenden ............................................................................................ 5 3. Allmänna ekonomi– och upphandlingsärenden.............................................................. 8 4. Barn- och utbildningsnämndens särskilda administrativa ärenden ................................. 9 Delegationsordning Barn- och utbildningsnämnden Generella regler Barn- och utbildningsnämnden får uppdra åt ett utskott, presidiet, en ledamot, ersättare eller åt en anställd hos kommunen att besluta på Barn- och utbildningsnämndens vägnar i ett visst ärende eller i viss grupp av ärenden. Delegationen innebär medgivande att annan person, eller organ, får fatta beslut i Barn- och utbildningsnämndens ställe. Det förutsätter ett förtroendeförhållande mellan Barn- och utbildningsnämnden och delegaten. Delegaten måste därför försäkra sig om att det beslut som denne ämnar fatta står i överenskommelse med den allmänna inriktningen som Barn- och utbildningsnämnden kan ha givit uttryck för. Barn- och utbildningsnämnden kan inte ändra beslut som fattats av en delegat men kan närsomhelst återkalla delegering. Det kan göras generellt men det kan också göras i ett särskilt ärende eller grupp av ärenden. Barn- och utbildningsnämnden har också rätt att utan vidare ta över ett delegerat ärende och fatta beslut i ärendet. Det kan också tänkas förekomma att ett ärende oförmodat har fått principiell vikt och det därför är påkallat att Barn- och utbildningsnämnden själv beslutar i ärendet. Barn- och utbildningsnämnden har samma möjlighet att ingripa i vidaredelegation. Barn- och utbildningsnämnden kan utöver delegationsordningen även välja att delegera i ett enskilt beslut. Om delegaten anser ärendet vara svårbedömt eller av annan orsak, exempelvis jäv, inte kan besluta kan ärendet alltid föras upp till Barn- och utbildningsnämnden för beslut. Ett beslut av delegaten ses som ett av Barn- och utbildningsnämndens beslut och kan överklagas genom laglighetsprövning eller genom förvaltningsbesvär. Delegationsförbud Beslutanderätt får inte delegeras när det gäller: • Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet • Framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats • Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt • Ärenden som enligt lag eller annan författning inte får delegeras. Vidaredelegation och anmälan Förvaltningschef kan, om nämnden medgivit det, vidaredelegera beslutanderätt till annan tjänsteman. Detta ska framgå i delegationsordning. Vidaredelegering i ytterligare steg är inte möjligt. Jäv eller annat förfall för delegat Vid jäv eller förfall för delegat inträder i fösta hand delegatens närmaste chef, i andra hand närmast överordnad chef. Jävsregler framgår av 6 kap. 28-32 §§ KL. 1 Delegationsordning Barn- och utbildningsnämnden Ersättare för delegat Vid laga förfall för delegat övertas beslutanderätten av ersättare i de fall denna utpekas i delegationsordningen. Med laga förfall avses frånvaro från tjänst eller uppdrag på grund av exempelvis sjukdom, semester, tjänstledighet, jäv eller annan frånvaro. Om ersättare inte framgår av delegationsordningen övertas delegatens beslutanderätt av den som är tillförordnad att hantera delegatens arbetsuppgifter. Om det inte finns någon tillförordnad för arbetsuppgifterna övertas beslutanderätten av delegatens närmaste chef. Anmälan av delegationsbeslut Alla beslut som fattas med stöd av delegation eller vidaredelegation ska anmälas till närmast följande sammanträde till Barn- och utbildningsnämnden. Detta sker genom att delegationsbeslut omnämns på föredragningslista och genomgång av delegationsbeslut redovisas för nämnden på sammanträdet och redovisas i protokollet. Överklagande Klagotiden för delegationsbeslut börjar från den dag då protokollet från sammanträde vid vilket beslutet anmäldes hos Barn- och utbildningsnämnden tillkännagavs på anslagstavlan eller den enskilde fick ta del av beslutet. Beslut fattat på delegation i ärenden kan överklagas genom förvaltningsbesvär vid förvaltningsrätten eller laglighetsprövning. Brådskande ärenden Beslut i ärenden som är så brådskande att nämndens beslut inte kan avvaktas delegeras till nämndens ordförande eller vice ordförande. Sådana beslut ska anmälas vid nämndens nästa sammanträde. Verkställighetsbeslut Verkställighetsbeslut är faktiskt handlande eller beslut av rutinmässig karaktär som regelmässigt fattas av olika befattningshavare i kraft av deras tjänsteställning. Vid verkställighetsbeslut är det inte ett beslut om delegering som ligger till grund för beslutet utan det följer av den arbetsfördelning som måste finnas för att verksamheten ska fungera. Exempel på verkställighetsbeslut: • Att en chef beviljar ledighet inom ramen för anställdas lagliga rätt. • Inköpsbeslut inom löpande verksamhet och inom beslutad budgetram. • Inom vilka beloppsgränser olika roller har attesträtt framgår av attestreglementet och de olika nämndernas attestförteckning. För beslut som inte är inom löpande verksamhet framgår det av delegationsordningen vem som får fatta beslutet. 2 Delegationsordning Barn- och utbildningsnämnden Förkortningar Kommunfullmäktige KF Kommunstyrelsen KS Kommunstyrelsens arbetsutskott KSAU Kommunstyrelsens ordförande KSO Socialnämnden SN Barn- och utbildningsnämnden BUN Miljö- och stadsbyggnadsnämnden MSN Kultur- och fritidsnämnden KFN Räddningsnämnden RN Valnämnden VN 3 Delegationsordning Barn- och utbildningsnämnden 1. Allmänna administrativa ärenden Nr Ärendekategori Delegat Kommentarer 1.1 Beslut i så brådskande ärenden att Nämndens ordförande Nämndens vice nämndbeslut inte kan avvaktas. ordförande är ersättare 1.2 Beslut om att utfärda fullmakt för Nämndens ordförande ombud att föra kommunens talan Förvaltningschef inför domstol och andra myndigheter samt vid förrättningar av skilda slag inom nämndens ansvarsområden. 1.3 Beslut om att avvisa överklagande Förvaltningschef handling som inkommit för sent. 1.4 Beslut om avslag eller delavslag på Förvaltningschef begäran om utlämnande av handling Enhetschef eller uppställande av förbehåll. Funktionschef 1.5 Ändring av delegationsbeslut. Delegat 1.6 Föra nämndens talan eller Nämndens ordförande befullmäktiga ombud att föra Förvaltningschef nämndens talan inför domstol och andra myndigheter samt förrättningar av skilda slag. 1.7 Avge yttrande till högre instans med Nämndens ordförande anledning av delegationsbeslut som Förvaltningschef överklagats. 1.8 Deltagande i kurser, konferenser och Nämndens ordförande dylikt för förtroendevalda. 1.9 Deltagande i kurser, konferenser och KSO Gäller dylikt inom Europa, exklusive förtroendevalda Sverige och Norge. och personal Deltagande i kurer, konferenser och dylikt i övriga världen. KSAU 1.10 Extern uppvaktning rörande belopp Nämndens ordförande över 5 000 kr. 4 Delegationsordning Barn- och utbildningsnämnden 2. Allmänna personalärenden Nr Ärendekategori Delegat Kommentarer 2.1 Utövande av kommunstyrelsens KSAU Gäller även befogenheter som arbetsgivare. förtroendevalda 2.2 Vägledande beslut och tolkning för KSAU kommunens anställda gällande avtal och reglementen. 2.3 Vägledande beslut och tolkning av KSAU kommunens förtroendevalda gällande avtal och reglementen. 2.4 Tillämpning av för kommunens Personalchef Gäller även anställda gällande avtal och förtroendevalda reglementen. 2.5 Själv eller genom ombud för Förvaltningschef Samråd med kommunens talan i frågor som rör personalchef. förhållandet mellan kommunen som Personalchef kan arbetsgivare och dess arbetstagare vara ombud. och där endast en nämnd berörs. 2.6 Anställning, anställningsvillkor KSAU Efter samråd med exempelvis tjänstebil och kommunchef och pensionsförmåner för förvaltningschef. personalchef. Inom budgetram 2.7 Anställning och anställningsvillkor för Förvaltningschef Efter samråd med enhetschefer och rektorer. personalchef. Inom budgetram. Se 2.10. 2.8 Anställning och anställningsvillkor upp Förvaltningschef Samråd ska ske till 6 månader. med personalchef både avseende tillsättning och lön. Skall finnas inom budgetram. Avser vik/säva enligt personalstat. 2.9 Anställning och anställningsvillkor upp Förvaltningschef Samråd ska ske till 3 månader. med personalchef Enhetschef både avseende Rektor tillsättning och lön. 5 Delegationsordning Barn- och utbildningsnämnden Skall finnas inom budgetram. Avser vik/säva enligt personalstat. 2.10 Förslag till beslut om återbesättning av BUNAU Godkänns tillsvidaretjänst, all personal. personalchef. Nyinrättande av tjänst enligt Beslut om återbesättning KSAU särskilt beslut tillsvidareanställningar, all personal. (KF). Förslag till nyinrättande tas i BUN. 2.11 Beslut om avstängning. Personalchef I samråd med berörd chef enligt AB 2.12 Beslut om medgivande att kvarstå i Personalchef Samråd med anställning efter uppnådd berörd chef pensionsålder. 2.13 Uppsägning av personal på grund av Personalchef I samråd med arbetsbrist och personliga skäl. berörd chef enligt AB 2.14 Avsked av personal. Personalchef I samråd med berörd chef, kommunchef Enligt AB 2.15 Ekonomisk ersättning/ KSO I samråd med kompensation/uppgörelse i samband personalchef och med anställningsupphörande. kommunchef 2.16 Rätt att besluta om disciplinpåföljd i Personalchef I samråd med form av varning. berörd chef. Enligt AB 2.17 Prövning av bisysslor för övrig KSO Enligt fastställd kommunchef. riktlinje. Enligt LOA 2.18 Prövning av bisysslor för Kommunchef Enligt fastställd förvaltningschef. riktlinje. Enligt LOA 2.19 Prövning av bisysslor för övrig Förvaltningschef Enligt fastställd personal. riktlinje 6 Delegationsordning Barn- och utbildningsnämnden 2.20 Ramar, utöver centrala avtal, för KSAU lönerevision och prioriterade grupper. 2.21 Kontroll av ramarna och efterlevnad av Personalchef löneriktlinje. 2.22 Beslut om polisanmälan angående Säkerhetschef I ärende gällande brott mot den egna verksamheten (hot egen personal Beredskaps- och mot personal, skadegörelse). ska samråd ske säkerhetssamordnare med personalchef och förvaltningschef 2.23 Beslut om polisanmälan egen Personalchef I samråd med personal. kommunchef, KSO och förvaltningschef 2.24 Beslut om avrop om konsulttjänster för Förvaltningschef att ersätta ordinarie personalstat. Upp till två veckor. 7 Delegationsordning Barn- och utbildningsnämnden 3. Allmänna ekonomi– och upphandlingsärenden Nr Ärendekategori Delegat Kommentarer 3.1 Utse beslutsattestanter. Förvaltningschef Ekonomichef är ersättare 3.2 Fatta tilldelningsbeslut och andra beslut Upphandlingschef Ekonomichef är inom ramen för ett upphandlingsärende, ersättare Upphandlare inkl. avbrytande av upphandling samt tecknande av upphandlingskontrakt. 3.3 Besluta om handläggning av Kommunchef överprövning till förvaltningsrätt och Ekonomichef handläggning av skadeståndstalan till tingsrätt eller högre. Upphandlingschef 3.4 Försäljning av inventarier, maskiner, Förvaltningschef Beslut fattas fordon och utrustning upp till ett gemensamt med bokföringsmässigt värde upp till tre ekonomichef basbelopp. 3.5 Utdelning från donationsfonder och KSAU utdelning av stipendier. 3.6 Mottagande av donationer och gåvor Förvaltningschef och testamente icke villkorade upp till ett prisbasbelopp. Över ett prisbasbelopp. KSAU 3.7 Överenskommelse om reglering av Ekonomichef skador då ersättning ej överstiger tre prisbasbelopp. 8 Delegationsordning Barn- och utbildningsnämnden 4. Barn- och utbildningsnämndens särskilda administrativa ärenden Nr Ärendekategori Delegat Kommentarer 4.1 Yttrande till skolinspektion i Nämndens I samråd med berörd tillsyns- och inspektionsärenden. ordförande rektor. Förvaltningschef 4.2 Yttrande med anledning av att Förvaltningschef Skickas till BUNAU för beslut som fattats av delegat kännedom. överklagas. 4.3 Prövning av överklagande och Förvaltningschef om överklagande kommit in i rätt tid. Skolplikt och rätt till utbildning 4.4 Beslut om överenskommelse BUNAU Vid överenskommelser med annan kommun. Gäller ej av större principiell beslut som omfattas av andra eller ekonomisk natur punkter i denna ska beslut fattas i BUN. delegationsordning. 4.5 Beslut om överenskommelse Förvaltningschef Gäller samtliga med annan kommun om att i skolformer förutom skola i Malung-Sälens kommun anpassad grundskola ta emot enskild elev vars och anpassad utbildning den andra kommunen gymnasieskola. ansvarar för. 4.6 Beslut om överenskommelse Förvaltningschef Gäller samtliga med annan kommun om att skolformer förutom denna i sin skola tar emot enskild anpassad grundskola elev vars utbildning Malung- och anpassad Sälen ansvarar för. gymnasieskola. 4.7 Beslut om överenskommelse BUNAU Före beslut tas skall med annan kommun om att i samråd genomföras anpassad grund- eller med socialnämnden. gymnasieskola i Malung-Sälens (Stäm av – kommun ta emot enskild elev socialchef) vars utbildning den andra kommunen ansvarar för. 4.8 Beslut om överenskommelse BUNAU Före beslut tas skall med annan kommun om att samråd genomföras denna i anpassad grund- eller med socialnämnden. gymnasieskola tar emot elev vars (Stäm av – utbildning Malung-Sälens socialchef) kommun ansvarar för. 9 Delegationsordning Barn- och utbildningsnämnden 4.9 Beslut om mottagande av elev Förvaltningschef Gäller samtliga från utlandet. skolformer förutom anpassad grundskola och anpassad gymnasieskola. 4.10 Beslut om begäran om Förvaltningschef Gäller samtliga tilläggsbelopp. skolformer. I samråd med chef för centrala elevhälsan. 4.11 Beslut om skolskjuts i Förvaltningschef Gäller grundskola, hemkommunen. anpassad grundskola Handläggare inom och anpassad barn- och gymnasieskola. utbildningsförvalt- ningen 4.12 Beslut om skolskjuts i annan Förvaltningschef Gäller grundskola, kommun än hemkommunen. anpassad grundskola och anpassad gymnasieskola. 4.13 Beslut om mottagande av enskild Förvaltningschef elev från annan kommun i fritidshem i Malung-Sälens kommun. 4.14 Beslut att elev i anpassad Förvaltningschef grundskola / anpassad Chef för centrala gymnasieskola inte tillhör elevhälsan anpassade grundskolans / anpassade gymnasieskolans målgrupp 4.15 Beslut att elev i anpassad Förvaltningschef grundskola / anpassad Chef för centrala gymnasieskola tillhör anpassade elevhälsan grundskolans / anpassade gymnasieskolans målgrupp 4.16 Tecknande av särskilda Nämndens samverkansavtal för nationell ordförande efter idrottsutbildning beslut i BUN 4.17 Tecknande av särskilda Nämndens samverkansavtal för ordförande efter riksidrottsgymnasium beslut i BUN 10