1Sida 1 (10) Styrande dokument Regeldokument | Delegation Regionstyrelsens delegationsordning Vad är syftet med delegation? Delegation av beslutanderätten har i huvudsak två syften: 1. Avlasta styrelsen i rutinärenden. Detta för att skapa utrymme för mer om- fattande behandling av betydelsefulla och principiella ärenden. 2. Möjliggöra en effektivare verksamhet genom att beslutsvägarna blir kor- tare och handläggningen snabbare. Vad innebär delegation? Delegering, eller delegation som det också kallas, innebär att befogenheten att fatta beslut överlämnas. Det delegerade beslutet fattas sedan på styrelsens vägnar. Delegering innebär följande. Det är uppgifter som delegeras och inte ansvaret som sådant. Delegaten har det fulla ansvaret för handläggning och beslutsfattande i de ärenden som delegationen omfattar. Den delegerande, styrelsen, har däremot kvar sitt övergripande ansvar för sakområdet och kan ta tillbaka delegationen, också för ett enstaka ärende, och kan följa delegatens hantering av sitt uppdrag genom åter- rapportering. När det gäller myndighetsutövning eller tillämpning av lag följer det redan av grundlagen att någon inblandning i beslutsfattandet ett särskilt ärende inte får ske. Skulle det uppstå en situation när delegaten av något skäl inte anser sig kunna besluta i ärendet ska frågan hänskjutas till den som lämnat delegationen. Det är således styrelsen som avgör frågan om eventuell delegering ska ske under förutsättning att det kan ske inom de ramar som lagen tillåter. Legala förutsättningar Av 6 kap. 37 § kommunallagen får en nämnd uppdra åt presidiet, ett utskott, en ledamot eller ersättare att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. En nämnd får även uppdra åt en anställd att besluta enligt 7 kap. 5-8 §§. Av 6 kap. 38 § kommunallagen får beslutanderätten inte delegeras när det gäller. 1. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kva- litet, 2. framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats, 3. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av princi- piell beskaffenhet eller annars av större vikt, BESLUTAD AV DOKUMENT-ID VERSION REGIONSTYRELSEN lgverk-4-181 11.3 GODKÄNT DATUM 2020-01-31 Sida 2 (10) 4. ärenden som väckts genom medborgarförslag och som lämnats över till nämnden, eller 5. ärenden som enligt lag eller annan författning inte får delegeras. Enligt 6 kap. 39 § kommunallagen får en nämnd uppdra åt ordföranden, eller en annan ledamot som nämnden har utsett, att besluta på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas. Anmälan av delegationsbeslut Beslut som fattas med stöd av delegering ska dokumenteras och anmälas (återrapporteras) till styrelsen så snart det är möjligt. Återrapporteringen av beslut sker genom att upprättad lista med delegations- beslut tillställs styrelsen. Av listan ska framgå ärendemening och vem som fattat beslutet. Underlag ska bifogas listan i de fall ärendemeningen inte beskriver vad beslutet omfattar. Överskridande av delegation Om en anställd överskridit sin delegation kan domstol upphäva beslutet. Därefter kan kommun eller landsting ersätta det upphävda beslutet genom att fatta ett nytt beslut på rätt nivå. Om en anställd däremot agerat helt utan delegation betraktas beslutet ofta som en nullitet, dvs det blir helt verkningslöst och kan inte heller överklagas. Det kan dock tänkas att beslutet har civilrättsliga verkningar. Om ett beslut fattas utan delegation går det alltså inte att överklaga. BESLUTAD AV DOKUMENT-ID VERSION REGIONSTYRELSEN LGVERK-4-181 11.3 GODKÄNT DATUM 2020-01-31 Sida 3 (10) Delegationsordning för regionstyrelsen Gäller för: Region Norrbotten 1. Personalärenden Ärendetyp Delegat (den som Beskrivning/villkor beslutar i region- styrelsens ställe 1.1 Anställning 1.1.1 Anställning av t.f. regiondirektör Regionstyrelsens ordförande 1.1.2 Anställningsvillkor för regiondirektö- Regionstyrelsens Innefattar uppsäg- ren ordförande ning/avsked 1.1.3 Anställning av och till anställning hö- Regiondirektör Får vidaredelegeras rande frågor för divisionschefer, avdel- ningsdirektörer samt chefer inom reg- iondirektörens stab 1.1.4 Beslut att utse säkerhetsskyddschef Regiondirektör 1.1.5 Beslut att utse dataskyddsombud Regiondirektör 1.1.6 Beslut att utse tjänstemannaföreträdare Regiondirektör i styrelser och samverkansorgan (med undantag för styrelse/organ till vilka ledamöter ska utses av regionstyrelse eller regionfullmäktige) 1.2 Uppsägning/avsked 1.2.1 Beslut i frågor om uppsägning eller Regiondirektör Får vidaredelegeras avsked från arbetsgivarens sida 1.3 Disciplinära åtgär- der/avgångsvederlag 1.3.1 Beslut i frågor om disciplinär åtgärd Regiondirektör Får vidaredelegeras och avgångsvederlag divisionschefer samt avdelningsdirektörer och chefer inom regiondirektörens stab. 1.4 Övriga personalärenden 1.4.1 Överenskommelser med personalorga- Regiondirektör Får vidaredelegeras nisationer om kollektivavtal 1.4.2 Rätt att företräda regionen i tvisteför- Regiondirektör Får vidaredelegeras. handlingar inom det arbetsrättsliga området. 1.4.3 Beslut om ram för årlig löneöversyn Regiondirektören BESLUTAD AV DOKUMENT-ID VERSION REGIONSTYRELSEN LGVERK-4-181 11.3 GODKÄNT DATUM 2020-01-31 Sida 4 (10) Ärendetyp Delegat (den som Beskrivning/villkor beslutar i region- styrelsens ställe 1.4.4 Beslut om fördelning inom ramen för Regiondirektören årlig löneöversyn 2. Ekonomiärenden Ärendetyp Delegat Beskrivning/villkor 2.1 Ekonomiskt stöd/bidrag 2.1.1 Beslut om bidrag ur donationsstiftelser Regiondirektör Får vidaredelegeras som saknar egen styrelse 2.2 Regionens finansverksamhet 2.2.1 Placering av likvida medel Regiondirektör Får vidaredelegeras 2.2.2 Upptagande av lån, omplacering av Regiondirektör Får vidaredelegeras tidigare lån eller omdisponering av befintlig låneskuld 2.2.3 Ansökan om permutation avseende Regiondirektör regionens förvaltade donationsfonder och stiftelser 2.2.4 Utse befattningshavare med befogenhet Regiondirektör att fatta beslut och teckna avtal som berör den finansiella verksamheten i enlighet med föreskrifter för medels- förvaltningen innefattande handlägg- ning av externa lån och hantering av externa risker. 2.3 Övriga ekonomiärenden 2.3.1 Beslut om investeringar i kapitalinven- Regiondirektör Får vidaredelegeras tarier upp till 2 000 000 kr per objekt 2.3.2 Beslut om investeringar i kapitalinven- Regiondirektör Får vidaredelegeras tarier vid akuta behov 2.3.3 Mottagande av donation som inte inne- Regiondirektör Får vidaredelegeras bär restriktioner för regionens verk- samhet 2.3.4 Användande av leasing vid upphand- Regiondirektör Får vidaredelegeras ling av varor 2.3.5 Avskrivning av fordringar upp till Regiondirektör Får vidaredelegeras 200 000 kr. BESLUTAD AV DOKUMENT-ID VERSION REGIONSTYRELSEN LGVERK-4-181 11.3 GODKÄNT DATUM 2020-01-31 Sida 5 (10) 2.3.6 Beslut om fördelning av medel som Regiondirektör Får vidaredelegeras tilldelats regionen från nationella över- enskommelser mellan regeringen och Sveriges Kommuner och Regioner upp till ett belopp om 10 000 000 kr per beslut. 2.3.7 Beslut om fördelning av medel som Regionstyrelsens tilldelats regionen från nationella över- ordförande enskommelser mellan regeringen och Sveriges Kommuner och Regioner överstigande 10 000 000 kr per beslut. 3. Upphandlingsärenden Ärendetyp Delegat Beskrivning/villkor 3.1 Beslut att tilldela leverantör kontrakt Regiondirektör Får vidaredelegeras till följd av upphandling av byggentre- prenader upp till ett belopp om 50 000 000 kr enligt lagen om offentlig upphandling (LOU). 3.2 Beslut att tilldela leverantör kontrakt Regiondirektör Får vidaredelegeras till följd av upphandling av varor och tjänster enligt lagen om offentlig upp- handling (LOU). 3.3 Beslut att avbryta pågående upphand- Regiondirektör Får vidaredelegeras ling av varor, tjänster och byggentre- prenader. 3.4 Beslut att upphäva kontrakt avseende Regiondirektör Får vidaredelegeras varor, tjänster och byggentreprenader. 3.5 Beslut att överlämna uppdrag till annan Regiondirektör Får vidaredelegeras upphandlande myndighet att genomföra upphandling för Region Norrbottens räkning. 3.6 Rätt att företräda regionen i mål rö- Regiondirektör Får vidaredelegeras rande LOU i förvaltningsdomstol och allmän domstol. 3.7 Beslut att lämna fullmakt åt annan Regiondirektör Få vidaredelegeras. upphandlande myndighet att företräda Region Norrbotten i mål rörande LOU där Region Norrbotten lämnat uppdrag till annan upphandlande myndighet att genomföra upphandling. 4. Fastighetsärenden Ärendetyp Delegat Kommentar/villkor BESLUTAD AV DOKUMENT-ID VERSION REGIONSTYRELSEN LGVERK-4-181 11.3 GODKÄNT DATUM 2020-01-31 Sida 6 (10) Ärendetyp Delegat Kommentar/villkor 4.1 Försäljning av fastig- Regiondirektör het/mark/bostadsrätt upp till 1 000 000 kr per objekt 4.2 Bygginvesteringar och utredningsupp- Regiondirektör drag upp till 2 000 000 kr per objekt 4.3 Ombyggnadsprojekt som inte är en Regiondirektör Får vidaredelegeras investering och som finansieras av respektive verksamhet 4.4 Ombyggnadsprojekt som inte är en Regiondirektör Får vidaredelegeras investering och som finansieras av extern hyresgäst 4.5 Inhyrning av externa lokaler Regiondirektör Får vidaredelegeras 4.6 Uthyrning av lokaler externt Regiondirektör Får vidaredelegeras 4.7 Arrenden, servitut och övriga nyttjan- Regiondirektör Får vidaredelegeras derätter 5. Hälso- och sjukvård Ärendetyp Delegat Beskrivning/villkor 5 Hälso- och sjukvård 5.1 Beslut att utse smittskyddsläkare och Regiondirektör biträdande smittskyddsläkare 5.2 Beslut om att ingå vårdavtal med pri- Regiondirektör Får vidaredelegeras vata vårdgivare enligt lag (1993:1651) om läkarvårdsersättning (LoL) och lag (1993:1652) om ersättning för fysiote- rapi (LoF) 5.3 Vårdavtal med privata vårdgivare, Regiondirektör såvida detta inte omfattas av begräns- ningar enligt 6 kap. 38 § KL eller enligt denna delegationsordning 5.4 Fördelning av FoU-anslag Regiondirektör 5.5 Användning av den särskilda ekono- Regiondirektör Får vidaredelegeras miska ramen, 2 000 000 kr, för folk- hälsa och jämställdhet 5.6 Inskränkningar i patientens rätt att ta Regiondirektör Får vidaredelegeras. emot besök inom viss tvångvård 5.7 Besöksförbud till patient som vårdas Regiondirektör Får vidaredelegeras enligt hälso- och sjukvårdslagen BESLUTAD AV DOKUMENT-ID VERSION REGIONSTYRELSEN LGVERK-4-181 11.3 GODKÄNT DATUM 2020-01-31 Sida 7 (10) Ärendetyp Delegat Beskrivning/villkor 5.8 Fastställande av prislista för laboratori- Regiondirektör Får vidaredelegeras emedicinska undersökningar 5.9 Beslut om lokala subventioner på lä- Regiondirektör Får vidaredelegeras kemedel till enskilda individer 6. Lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) Ärendetyp Delegat Beskrivning/villkor 6.1 Beslut i ärenden om rådgivning och Regiondirektör Får vidaredelegeras annat personligt stöd enligt 9 § 1 st. 1 p LSS 6.2 Omprövning/ändring av beslut enligt Regiondirektör Får vidaredelegeras LSS 6.3 Rätt att företräda regionen i mål avse- Regiondirektör Får vidaredelegeras ende LSS 7. Beslut enligt lag (2008:962) om valfrihetssystem (LOV) Ärendetyp Delegat Beskrivning/villkor 7.1 Beslut att ingå samverkansavtal med Regiondirektör Får vidaredelegeras privata vårdgivare enligt lagen (2008:962) om valfrihetssystem (LOV) 7.2 Beslut om tilläggsuppdrag enligt LOV Regiondirektör 7.3 Beslut om undantag från gällande reg- Regiondirektör Får vidaredelegeras ler om listning av medborgare 7.4 Beslut om godkännande av underleve- Regiondirektör Får vidaredelegeras. rantör enligt LOV 7.5 Beslut om uppsägning av avtal enligt Regiondirektör LOV 7.6 Beslut om rättelse, erinran, varning och Regiondirektör Får vidaredelegeras vite enligt LOV BESLUTAD AV DOKUMENT-ID VERSION REGIONSTYRELSEN LGVERK-4-181 11.3 GODKÄNT DATUM 2020-01-31 Sida 8 (10) 8. Övriga ärenden Ärendetyp Delegat Beskrivning/villkor 8.1 Mottagande av delgivning för region- Regiondirektör Får vidaredelegeras ens räkning. 8.2 Beslut att helt eller delvis avslå begäran Regiondirektör Får vidaredelegeras. om utlämnande av handling eller all- män handling 8.3 Rätt att företräda regionen i mål rö- Regiondirektören Får vidaredelegeras. rande utlämnande av allmän handling. 8.4 Beslut om avvisning enligt förvalt- Regiondirektör Får vidaredelegeras. ningslagen av för sent inkommet över- klagande av beslut 8.5 Beslut att utse ombud att föra regionens Regiondirektör I regiondirektörens talan inför domstolar och myndigheter vidaredelegation framgår rätt att före- träda regionen i vissa ärenden, punkt 1.4.2, punkt 3.6, punkt 6.3, punkt 8.6 8.6 Rätt att företräda regionen i mål rö- Regiondirektör Får vidaredelegeras. rande laglighetsprövning enligt kom- Samråd ska ske med munallagen (2017:725) regionstyrelsens ordförande. 8.7 Beslut i ärenden som är så brådskande Regionstyrelsens att regionstyrelsens avgörande inte kan ordförande avvaktas, 6 kap. 39 § KL 8.8 Beslut om gallring av Region Norrbot- Regiondirektör Får vidaredelegeras. tens handlingar. 8.9 Beslut om dokumenthanteringsplan Regiondirektören Får vidaredelegeras. 8.10 Beslut om åtgärdsplan vid arkivtillsyn Regiondirektören Får vidaredelegeras. 8.11 Beslut om yttrande till domstol med Regiondirektö- Får vidaredelegeras. anledning av att eget delegationsbeslut ren/Regionstyrelsens överklagats ordförande 8.12 Beslut om avsteg angående vilka för- Regionstyrelsens troendevalda som ska omfattas av er- ordförande bjudande om datorutrustning 8.13 Beslut att ingå förlikningsavtal och Regiondirektören Får vidaredelegeras. sluta annat avtal i mål och ärenden där styrelsen för regionens talan. 8.14 Tillåtelse för extern leverantör eller Regiondirektören Får vidaredelegeras. samarbetspartner att ansluta sig till regionnätet BESLUTAD AV DOKUMENT-ID VERSION REGIONSTYRELSEN LGVERK-4-181 11.3 GODKÄNT DATUM 2020-01-31 Sida 9 (10) Ärendetyp Delegat Beskrivning/villkor 8.15 Resor utanför EU/Schengen för an- Regiondirektören ställda 8.16 Resor inom och utom EU/Schengen för Regionstyrelsens förtroendevalda ordförande 8.17 Representation för förtroendevalda Regionstyrelsens inom av fullmäktiges fastställda riktlin- ordförande jer 8.18 Beslut om remissyttrande till myndig- Regiondirektör Får vidaredelegeras. heter, ej departement 9. Hantering av personuppgifter Ärendetyp Delegat Beskrivning/villkor 9.1 Beslut samt avslagsbeslut om registre- Regiondirektör Får vidaredelegeras. rades rätt till registerutdrag 9.2 Beslut samt avslagsbeslut om registre- Regiondirektör Får vidaredelegeras. rades rätt till rättelse eller komplette- ring av personuppgifter 9.3 Beslut samt avslagsbeslut om registre- Regiondirektör Får vidaredelegeras. rades rätt till radering av personuppgif- ter 9.4 Beslut samt avslagsbeslut om registre- Regiondirektör Får vidaredelegeras rades rätt till begränsad behandling av personuppgifter 9.5 Beslut samt avslagsbeslut om underrät- Regiondirektör Får vidaredelegeras. telse till tredje part och den registrerade om rättelse, radering eller begränsning om behandling av personuppgifter. 9.6 Beslut samt avslagsbeslut om registre- Regiondirektör Får vidaredelegeras. rades rätt till dataportabilitet. 9.7 Beslut samt avslagsbeslut om behand- Regiondirektör Får vidaredelegeras. ling av personuppgifter trots invänd- ning om sådan behandling från den registrerade. 9.8 Beslut att anmäla personuppgiftsinci- Regiondirektör Får vidaredelegeras. dent till tillsynsmyndigheten samt be- slut om att informera den registrerade om personuppgiftsincidenten BESLUTAD AV DOKUMENT-ID VERSION REGIONSTYRELSEN LGVERK-4-181 11.3 GODKÄNT DATUM 2020-01-31 Sida 10 (10) 10. Attesträtt Ärendetyp 10.1 För regionstyrelsens ordförande beslutsattesterar ekonomi- och planeringsdirektören ekonomidirektören. 10.2 För regionstyrelsens vice ordförande beslutsattesterar regiondirektören. 10.3 För övriga regionråd beslutsattesterar regiondirektören 10.4 För oppositionsråd beslutsattesterar ekonomi- och planeringsdirektören ekonomidirektö- ren. 10.5 För regiondirektören beslutsattesterar regionstyrelsens ordförande. 10.6 Övriga attestanter utses av regiondirektören. BESLUTAD AV DOKUMENT-ID VERSION REGIONSTYRELSEN LGVERK-4-181 11.3 GODKÄNT DATUM 2020-01-31