Delegationsordning för kommunstyrelsen

Styr (1)

Text

1. 1Delegationsordning För kommunstyrelsen och dess förvaltning Beslutat av: Kommunstyrelsen Datum: 2026-09-02 Dokumentet gäller för: Chefer och anställda Dnr KS 2026/243 inom kommunstyrelseförvaltningen Dokumentansvarig: Kommundirektör Giltig till: Tills vidare ] sida 2 av 16 Innehållsförteckning INLEDANDE BESTÄMMELSER ...................................................................................................................... 3 1.1 ALLMÄNT ............................................................................................................................................. 3 1.2 INSTRUKTION FÖR KOMMUNDIREKTÖREN ............................................................................................. 3 1.3 BEGREPPSFÖRKLARING ......................................................................................................................... 3 ALLMÄNNA ÄRENDEN .................................................................................................................................... 4 ARBETSMARKNAD ......................................................................................................................................... 10 EKONOMIÄRENDEN ....................................................................................................................................... 10 FYSISK PLANERING, EXPLOATERING OCH TEKNISK VERKSAMHET .......................................... 11 TRAFIK ............................................................................................................................................................. 12 PERSONALÄRENDEN ..................................................................................................................................... 13 Postadress: 265 80 Åstorp | Gatuadress: Storgatan 7 | E-post: kommun@astorp.se | Telefon: 042-640 00 | Fax: 042-506 23 Org. nr. 212000-0936 | Bg 5103-2951 | Pg 11 01 50-0 | www.astorp.se sida 3 av 16 Inledande bestämmelser 1.1 Allmänt Delegationsbeslut ska snarast anmälas till kommunstyrelsen. Ärenden av principiell art överlämnas alltid till kommunstyrelsen för slutligt beslut i kommunfullmäktige. Överordnade chefer har alltid möjlighet att utöva den delegation som underordnad personal har och om delegat inte kan utöva sin beslutanderätt utövas den av respektive ersättare eller tillförordnad. I följande slag av ärenden får inte beslutanderätten delegeras (6 kap. 38 § KL): 1. Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet. 2. Framställningar eller yttranden till kommunfullmäktige, liksom yttranden med anledning av att beslut av kommunstyrelsen i dess helhet, eller av kommunfullmäktige har överklagats. 3. Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. 4. Ärenden som enligt lag eller annan författning inte får delegeras Om kommunstyrelsen uppdrar åt förvaltningschefen inom sitt verksamhetsområde att fatta beslut, får styrelsen överlåta åt denne att i sin tur uppdra åt en anställd inom kommunen att besluta i stället (vidaredelegering). Sådana beslut ska anmälas till förvaltningschefen som i sin tur anmäler dessa beslut till kommunstyrelsen. 1.2 Instruktion för kommundirektören Kommunstyrelsens instruktion för kommundirektören är ett komplement till delegeringsordningen och redogör för kommundirektörens ansvar för olika områden inom kommunstyrelsen och dess förvaltning. 1.3 Begreppsförklaring Delegation: Uppdrag att i någons ställe besluta i ett visst ärende eller i viss grupp av ärenden Delegationsbeslut: Beslut som tas i kommunstyrelsens ställe av behörig delegat. Avser endast beslut där en övervägande del av beslutet föregås av viss bedömning i sakfrågan. Beslut som till övervägande del är styrd av lagar, policys eller andra tvingande bestämmelser faller under verkställighet. Handläggning: Hela hanteringen av ett ärende. I begreppet handläggning ingår utredning, beredning, föredragning och beslutsfattande. Även ärendets verkställighet torde ingå om det inte är fråga om åtgärder av rent expeditionell natur. Beredning: Framtagande av beslutsunderlag. Utredningsarbete som behövs före ett ärende tas upp till överläggning inom ett beslutande organ. Beslut: Avgörande i visst ärende. Verkställighet: Utförande, genomförande av beslut. Ansvarig chef: Avser den chef som har verksamhetsansvaret för berörd verksamhet. Postadress: 265 80 Åstorp | Gatuadress: Storgatan 7 | E-post: kommun@astorp.se | Telefon: 042-640 00 | Fax: 042-506 23 Org. nr. 212000-0936 | Bg 5103-2951 | Pg 11 01 50-0 | www.astorp.se sida 4 av 16 Delegationsärende Delegat Ersättare Särskilda bestämmelser A Allmänna ärenden 1. Förtroendevaldas deltagande i kurs, Ansvarigt utskott Kommun- Gäller ej förrättning konferens och liknande styrelsens längre än tre dygn. ordförande 2. Beslut om näringsfrämjande Kommunstyrelsens Gäller beslut upp till åtgärder av övergripande och arbetsutskott 50 000 kr. principiell art. 3. Beslut om bidrag för enskilda vägar Teknisk chef Gäller beslut upp till – vägsträckor utan statligt bidrag 25 000 kronor Teknik och Gäller beslut upp till serviceutskott 50 000 kronor För vägsträckor med statligt bidrag görs ingen självständig bedömning av bidragsbehovet 4. Ordningsföreskrifter för Kommundirektör Kanslichef kommunhus och stationshus 5. Anmäla och avge yttrande till Kommundirektör Kanslichef tillsynsmyndighet, samt överklaga Kommunjurist beslut från tillsynsmyndighet. 6. Yttrande enligt Kanslichef Kris- och Kamerabevakningslag (2018:1200) säkerhets- samordnare 7. Beslut om att avslå framställan om Nämndsekreterare begäran av att lämna ut allmän Kommunsekreterare handling samt ställa upp förbehåll i Kommunjurist samband därmed. Ansvarig chef 8. Lämna ut sekretessbelagda Kanslichef Kommunjurist handlingar om annan än individen själv begär det 9. Prövning av om överklagande Handläggande Nämnd- inkommit i rätt tid samt avvisning tjänsteperson sekreterare av för sent inkommet överklagande. Kommunsekret erare 10. Avge yttrande med anledning av Ansvarig chef Gäller beslut som besvär över beslut fattade med stöd inte är fattade av av delegation. politiskt organ. 11. Rättelse eller ändring av fattat beslut Ursprungsdelegat Enligt förvaltningslagen Postadress: 265 80 Åstorp | Gatuadress: Storgatan 7 | E-post: kommun@astorp.se | Telefon: 042-640 00 | Fax: 042-506 23 Org. nr. 212000-0936 | Bg 5103-2951 | Pg 11 01 50-0 | www.astorp.se sida 5 av 16 12. Lotteritillstånd för Handläggare registreringslotterier kundtjänst 13. Beslut om verksamhetsanknutna avtal inom ramen för antagen budget eller efter beslut av fullmäktige - Upp till en kostnad av max ett prisbasbelopp/år Ansvarig chef - Upp till en kostnad av två prisbasbelopp/år Avdelningschef - Upp till en kostnad av fem prisbasbelopp/år Kommundirektör - Som överstiger fem Firmatecknare Avtal ska prisbasbelopp/år undertecknas av två i förening varav en firmatecknare. 14. Teckna överenskommelser inom Kommundirektör Kanslichef Överenskommelsen Familjen Helsingborg, Skånes kan löpa under flera kommuner eller Sveriges kommuner år. och regioner, kostnad under fem prisbasbelopp/år 15. Beslut om andra än ovan Firmatecknare Undertecknas av verksamhetsmässiga avtal som firmatecknare två i påverkar ekonomi och verksamhet förening. Gäller inte utöver innevarande år avtal som rör driftskostnader så som leasing av utrustning och övrigt som behövs för att sköta den dagliga driften. Inom befintlig ram. 16. Utse kommunens ombud att föra Kanslichef kommunens talan inför domstol och andra myndigheter samt vid förrättningar av skilda slag. 17. Utse dataskyddsombud Kommundirektör Kanslichef Artikel 37 GDPR 18. Utse ombud eller ge fullmakt till Kommundirektör Kanslichef företrädare för bolag eller föreningar där kommunen har ägarinflytande, att företräda Åstorps kommun i angivna frågor 19. Anmäla personuppgiftsincident till Kanslichef tillsynsmyndighet enligt artikel 33 i Ansvarig chef dataskyddsförordningen Nämndsekreterare Postadress: 265 80 Åstorp | Gatuadress: Storgatan 7 | E-post: kommun@astorp.se | Telefon: 042-640 00 | Fax: 042-506 23 Org. nr. 212000-0936 | Bg 5103-2951 | Pg 11 01 50-0 | www.astorp.se sida 6 av 16 Kommunsekreterare Kommunjurist 20. Besluta om den registrerades Kanslichef rättigheter i fråga om rättelse, Ansvarig chef radering, begränsning av behandling och överföring av personuppgifter till annan personuppgiftsansvarig (dataportabilitet) 21. Mål och ärenden ang. folkbokföring Kanslichef (även anföra och fullfölja besvär samt även på annat sätt föra kommunens talan). 22. Brådskande ärenden i styrelsen och Respektive Respektive utskott där sammanträde inte kan ordförande i vice avvaktas (ordförandebeslut). styrelsen och utskott ordförande i styrelsen och utskott 23. Tillstånd att använda kommunens Kanslichef vapen, logotyp och utdelning av kommunens bordsstandar. 24. Företräder kommunen i Teknisk chef lantmäteriförrättningar 25. Överlåtelse av mark för Teknik och * med norm menas industriändamål samt mark avsedd serviceutskott prioriteringar och för både småhus och andra begränsningar. industribyggnad på samma tomt, enligt av kommunfullmäktige och kommunstyrelsen angivna normer*, inklusive beslut om hävning/återgång av köp och uppskov med byggnation. 26. Försäljning av mark för bebyggelse av en- och tvåfamiljshus. a) Upp till försäljningssumma a) Teknisk chef om 1,5 miljoner kronor b) Försäljningssummor över 1,5 b) Teknik och miljoner kronor serviceutskott 27. Representation och uppvaktning Kommunstyrelsens Kommundirektör ordförande 28. Fastställa Åstorps kommuns Kommundirektör Utgör underlag till övergripande lokalförsörjningsplan budget och planår 29. Fastställa Åstorps kommuns Kommundirektör Utgör underlag till övergripande befolkningsprognos budget och planår Postadress: 265 80 Åstorp | Gatuadress: Storgatan 7 | E-post: kommun@astorp.se | Telefon: 042-640 00 | Fax: 042-506 23 Org. nr. 212000-0936 | Bg 5103-2951 | Pg 11 01 50-0 | www.astorp.se sida 7 av 16 30. Framställning till och yttrande över Utskotten remisser från bygg- och miljönämnden eller lantmäterimyndighet ang. fastighetsbildning, byggnadslov m.m. av principiell eller politisk natur. 31. Omprioriteringsbeslut, NSVA inom Teknisk chef Upp till max 20 beslutad affärsplan prisbasbelopp 32. Avge yttrande till statlig myndighet Ansvarig chef i tillsynsärende som inte är av principiell betydelse oavsett hur ärendet har initierats 33. Avge yttranden på remisser som inte Ansvarig chef är av principiell betydelse 34. Företräda kommunen i domstol eller Ansvarig chef Kanslichef annan överprövningsinstans vid Kommunjurist prövning av beslut fattat på delegation 35. Avge yttranden eller översända Ansvarig chef Exempelvis yttra sig handlingar till domstolar eller andra kring myndigheter i ärenden inom sitt kompletterande verksamhetsområde som inte uppgifter i ett mål, regleras på annan plats i underteckna delegationsordningen och som inte stämningsansökning är av principiell betydelse ar eller liknande 36. Beslut om huruvida tjänsteperson är Ansvarig chef Vid jävsinvändning jävig 37. Överenskommelse om reglering av Kommundirektör skador, då ersättningen inte överstiger fem prisbasbelopp 38. Utsträckning, nedsättning, dödning, Ekonomichef sammanföring och relaxation av inteckningar samt utbyte av pantbrev liksom andra därmed jämförliga åtgärder. 39. Beslut om att teckna avtal inom Ansvarig chef Beslutanderätten budget efter genomförd upphandling Upphandlingschef inkluderar alla typer av upphandlingar, så som ramavtal, driftavtal och direktupphandlingar. Postadress: 265 80 Åstorp | Gatuadress: Storgatan 7 | E-post: kommun@astorp.se | Telefon: 042-640 00 | Fax: 042-506 23 Org. nr. 212000-0936 | Bg 5103-2951 | Pg 11 01 50-0 | www.astorp.se sida 8 av 16 40. Accept av deltagande och givande Ansvarig chef av fullmakt inom upphandling vid Central gemensam upphandling med andra inköpssamordnare kommuner eller myndigheter 41. Beslut att tilldela kontrakt i Central upphandlingsärenden samt att inköpssamordnare avbryta upphandling eller förnyad Ansvarig chef konkurrensutsättning Upphandlingschef 42. Skriva under delgivningskvitton från Ansvarig chef Nämnd- domstol eller annan myndighet sekreterare 43. Yttrande över remisser från andra Utskotten Utifrån respektive nämnder inom kommunen till utskotts kommunstyrelsen ansvarsområde 44. Företräda kommunen i yttranden Utskotten Utifrån respektive över remisser skickade till och från utskotts kommuner inom Familjen ansvarsområde Helsingborg och statliga myndigheter 1 45. Begära sändning av Viktigt Räddningschef1 Räddningschefen meddelande för allmänheten Räddningsledare1 kan delegera vidare Kommundirektör 2,3 beslutanderätten till en annan behörig funktion inom räddningsledningssy stemet (3 kap. 16 § LSO). 2 Gäller vid extraordinär händelse 3 Med rätt till vidaredelegation 46. Beslut om undantag gällande taxa Handläggande Att begära att för utlämnande av allmänna tjänsteperson sökanden erlägger handlingar avgift enligt taxa är en verkställighetsåtgärd och kräver inte att beslutet delegeras. Postadress: 265 80 Åstorp | Gatuadress: Storgatan 7 | E-post: kommun@astorp.se | Telefon: 042-640 00 | Fax: 042-506 23 Org. nr. 212000-0936 | Bg 5103-2951 | Pg 11 01 50-0 | www.astorp.se sida 9 av 16 47. Beslut att sökanden ska erlägga Handläggande Gäller begäran av avgift enligt antagen taxa innan tjänsteperson allmän handling begäran börjar handläggas eller enligt fullmäktiges handlingen lämnas ut antagna taxa Postadress: 265 80 Åstorp | Gatuadress: Storgatan 7 | E-post: kommun@astorp.se | Telefon: 042-640 00 | Fax: 042-506 23 Org. nr. 212000-0936 | Bg 5103-2951 | Pg 11 01 50-0 | www.astorp.se sida 10 av 16 Delegationsärende Delegat Ersättare Särskilda bestämmelser B Arbetsmarknad 1. Beslut att teckna samverkansavtal Ansvarig chef Avtalet skall inom sysselsättningsområdet undertecknas av ansvarig chef och kommundirektören i förening 2. Beslut att teckna överenskommelser Ansvarig chef inom sysselsättningsområdet Delegationsärende Delegat Ersättare Särskilda bestämmelser C Ekonomiärenden 1. Omfördelning av medel inom Kommundirektör befintlig ram 2. Beslut om bokföringsmässig Redovisnings- Upp till ett avskrivning av fodringar. controller prisbasbelopp per Beslut om nedskrivning av fordran Ekonomichef ärende. upp till ett prisbasbelopp. 3. Beslut om långtidsbevakning av Ekonomi- bokföringsmässigt avskrivna handläggare med fodringar. ansvar för kravverksamheten 4. Beslut avseende kravverksamheten. Ekonomi- Enligt beslutad handläggare med krav och ansvar för faktureringspolicy kravverksamheten 5. Beslut om att ansöka om åtgärder Ekonomi- enligt utsökningsbalken och lag om handläggare med betalningsföreläggande ansvar för kravverksamheten 6. Beslut om upptagande av nya lån. Ekonomichef Inom fastställd limit. 7. Beslut om omplacering av lån Ekonomichef 8. Beslut om upptagande av Ekonomichef Inom fastställd checkkredit. limit. 9. Beslut om amortering av lån. Ekonomichef 10. Beslut om öppnande eller dödning av Redovisnings- bank-, check och plusgiro controller Postadress: 265 80 Åstorp | Gatuadress: Storgatan 7 | E-post: kommun@astorp.se | Telefon: 042-640 00 | Fax: 042-506 23 Org. nr. 212000-0936 | Bg 5103-2951 | Pg 11 01 50-0 | www.astorp.se sida 11 av 16 11. Beslut om placering av koncernens Redovisnings- Enligt gällande likviditet. controller Finanspolicy Ekonomichef 12. Beslut om placering av kommunens Redovisnings- Enligt gällande pensionsmedel. controller policy avseende Ekonomichef placeringar 13. Placering av donationsfonder Redovisnings- controller Ekonomichef 14. Beslut om att utseende av Kommundirektör beslutsattestanter för fakturaattest. 15. Mål och ärenden ang taxering till Ekonomichef skatt (även anföra och fullfölja besvär samt på annat sätt föra kommunens talan). 16. Beslut om att förfoga över Firmatecknare Avtal skall kommunens likvida tillgångar såsom undertecknas av två bank, plus- och bankgiro i förening, varav den ena bör vara ekonomichef 17. Bevilja anslag upp till 50.000 kr Kommunstyrelsens inom kommunstyrelsens konto till arbetsutskott förfogande. Delegationsärende Delegat Ersättare Särskilda bestämmelser D Fysisk planering, exploatering och teknisk verksamhet 1. Utse ombud att föra Teknisk chef kommunens talan inom styrelsens tekniska driftsverksamhetsområde 2. Träffa överenskommelser om Inom ramen för betalning av fordran, antaga antagen budget eller ackord, ingå förlikning och efter beslut av sluta annat avtal kommunstyrelsen eller - Upp till en kostnad av Teknisk chef kommunfullmäktige två prisbasbelopp/år - Upp till en kostnad av Kommundirektör fem prisbasbelopp/år - Som överstiger fem Firmatecknare Samhällsbyggnadschef prisbasbelopp/år Tecknas 2 i förening Postadress: 265 80 Åstorp | Gatuadress: Storgatan 7 | E-post: kommun@astorp.se | Telefon: 042-640 00 | Fax: 042-506 23 Org. nr. 212000-0936 | Bg 5103-2951 | Pg 11 01 50-0 | www.astorp.se sida 12 av 16 3. Anlitande av konsulter utöver Teknisk chef Dock högst till en exploatering summa av 10 prisbasbelopp per uppdrag. 4. Beviljande av Handläggare parkeringstillstånd för kundtjänst rörelsehindrade inklusive avslagsbeslut, (13 kap 8 § Trafikförordningen TrF). Trafik 5. Beslut om lokala Teknisk chef trafikföreskrifter samt undantag och dispenser från trafikföreskrifter och trafikförordningen (1998:1276). 6. Beslut om flyttning av fordon Teknisk chef (LFF 1982:129 och FFF 1982:198). 7. Beslut om Teknisk chef parkeringsövervakning (1987:24). Postadress: 265 80 Åstorp | Gatuadress: Storgatan 7 | E-post: kommun@astorp.se | Telefon: 042-640 00 | Fax: 042-506 23 Org. nr. 212000-0936 | Bg 5103-2951 | Pg 11 01 50-0 | www.astorp.se sida 13 av 16 Delegationsärende Delegat Ersättare Anmärkning E Personalärenden 1. Beslut om Kommunstyrelsen tillsvidareanställning av Kommundirektör 2. Beslut om Kommundirektör Stf. Kommundirektör tillsvidareanställning av Kommundirektör ska samråda med Förvaltningschef KSAU och ansvarig nämndsordförande 3. Beslut om Kommundirektör Upp till tre visstidsanställning av månader. Kommundirektör 4. Beslut om Kommundirektör Stf. Kommundirektör visstidsanställning av Kommundirektör ska samråda med Förvaltningschef KSAU och ansvarig nämndsordförande 5. Beslut om Ansvarig chef tillsvidareanställning och visstidsanställning av övrig personal 6. Lönesättning vid Kommunstyrelsens Lön vid nyanställning av ordförande nyanställning kommundirektör samt utanför lönespann lönejustering i samband ska samrådas med med lönerevision KSAU inför att avtal tecknas. Vid lönejustering utanför årets beslutande löneutrymme ska samråd ske med KSAU och HR avdelningen inför att ny lön sätts. 7. Lönesättning vid Ansvarig chef Vid lönesättning nyanställning (ej utanför lönespann kommundirektör) samt ska samråd ske med lönejustering i samband HR avdelningen. med lönerevision Vid lönejustering utanför årets beslutande löneutrymme ska samråd ske med HR-avdelningen. Postadress: 265 80 Åstorp | Gatuadress: Storgatan 7 | E-post: kommun@astorp.se | Telefon: 042-640 00 | Fax: 042-506 23 Org. nr. 212000-0936 | Bg 5103-2951 | Pg 11 01 50-0 | www.astorp.se sida 14 av 16 8. Utse tillförordnad chef Ansvarig chef Maximalt sex under ordinarie chefs veckor tillfälliga frånvaro Arbetsmiljö 9. Fördelning av Kommunstyrelsen Kommundirektör arbetsmiljöuppgifter till kan delegera kommundirektör arbetsmiljöuppgifter inom egen förvaltning Avsluta anställning 10. Uppsägning på grund av Kommundirektör Förvaltningschef personliga skäl kan delegera inom egen förvaltning. Samråd ska ske med HR avdelningen 11. Uppsägning på grund av Kommundirektör Samråd ska ske arbetsbrist med HR avdelningen 12. Avslut av anställning med Kommundirektör Samråd ska ske överenskommelse med HR avdelningen 13. Avslut med avsked Kommundirektör Samråd ska ske med HR avdelningen 14. Beslut om disciplinära Ansvarig chef Exempelvis åtgärder varning, erinran eller avstängning Samråd med HR avdelningen 15. Avslut av anställning av Kommunstyrelsens kommundirektör arbetsutskott 16. Avslut av anställning av Kommund