1Delegationsordning Service- och tekniknämnden i Katrineholms kommun katrineholm.se Styrdokument Dokumentinformation Beslutshistorik Antagen av service- och tekniknämnden: • 2010-04-08 Reviderad av service- och tekniknämnden: • 2018-12-13, § 63 • 2019-11-07, § 77 • 2023-01-26, § 7 • 2023-08-24, § 61 • 2023-12-14, § 92 • 2026-02-26, § 17 • 2026-06-18, § 49 Giltighet Gäller från och med 2026-07-01 Förvaltarskap1 Inom service- och kulturförvaltningens ansvarsområde Uppföljning Hur: översyn sker inom service- och kulturförvaltningen När: löpande 1 Förvaltarskapet innebär ansvar för att: - dokumentet efterlevs - är tillgängligt - följa eventuellt ändrade förutsättningar för dokumentet - dokumentet följs upp och revideras - dokumentet är aktuellt och uppdaterat 2 (14) Innehåll Dokumentinformation................................................................................. 2 Beslutshistorik......................................................................................................................................... 2 Giltighet ................................................................................................................................................... 2 Förvaltarskap .......................................................................................................................................... 2 Uppföljning .............................................................................................................................................. 2 Innebörden av delegering ........................................................................... 4 Vad kan delegeras?................................................................................................................................. 4 Till vem får beslut delegeras? ................................................................................................................ 4 Ordförandebeslut ................................................................................................................................... 4 Vidaredelegering..................................................................................................................................... 5 Anmälan av beslut fattade på delegation ............................................................................................ 5 Signering av handlingar ......................................................................................................................... 5 Jäv ............................................................................................................................................................. 5 Delegationsförteckning ............................................................................... 6 Trafikfrågor.............................................................................................................................................. 6 Upplåtelse av offentlig plats .................................................................................................................. 7 Lotterier ................................................................................................................................................... 7 Ekonomi................................................................................................................................................... 8 Upphandling och avtal ........................................................................................................................... 8 Personalfrågor ........................................................................................................................................ 9 Systematiskt arbetsmiljöarbete och systematiskt brandskyddsarbete ......................................... 10 Hantering av personuppgifter (GDPR) ............................................................................................... 10 Allmänna juridiska ärenden ................................................................................................................ 11 Övriga frågor ......................................................................................................................................... 13 3 (14) Innebörden av delegering Delegering enligt kommunallagen (2017:725) innebär att beslutanderätten i ett visst ärende eller i en ärendegrupp flyttas över till någon annan (delegaten). Ett beslut som fattas av en delegat gäller på samma sätt som om nämnden själv fattat beslutet. Nämnden kan inte ändra en delegats beslut, men däremot återkalla delegeringsuppdraget. Nämnden kan också föregripa ett beslut i ett enskilt ärende genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. En delegat kan välja att hänskjuta ett ärende till nämnden. Vad kan delegeras? Delegering förutsätter att kommunfullmäktige i ett reglemente eller i ett särskilt beslut uppdragit till nämnden att hantera ett visst verksamhetsområde eller besluta i vissa ärenden. Kommunfullmäktige har exempelvis fastställt service- och tekniknämndens grundläggande uppdrag i nämndens reglemente. Av 6 kap 38 § kommunallagen framgår det dock att beslutanderätt ändå inte kan delegeras när det gäller: • Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, • Framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats, • Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, • Ärenden som väckts genom medborgarförslag och som lämnats över till nämnden, eller • Ärenden som enligt lag eller annan författning inte får delegeras. Beslut av rent verkställande karaktär får tas av anställd, och behöver inte delegeras av nämnden. Till vem får beslut delegeras? En nämnd får, enligt 6 kap 37 § kommunallagen uppdra åt presidiet, ett utskott, en ledamot, en ersättare eller en automatiserad beslutsfunktion att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. En nämnd får även uppdra åt en anställd att besluta på nämndens vägnar i visst ärende eller viss grupp av ärenden. En nämnd får däremot inte överlåta till förtroendevald och anställd att besluta i förening eftersom olika bestämmelser är tillämpliga när förtroendevalda och anställda delegeras beslutsrätt. Ordförandebeslut Enligt 6 kap 39 § kommunallagen kan nämndens ordförande i ärenden av brådskande karaktär fatta beslut i nämndens ställe. Nämndens förste vice ordförande träder i ordförandens ställe vid dennes frånvaro och därefter nämndens andre vice ordförande. Ordförandebeslut enligt 6 kap 39 § kommunallagen kan tas även om delegering enligt 6 kap 37 § kommunallagen inte skett och även om delegering inte ens varit möjlig, enligt 6 kap 38 § samma lag. Kravet är att beslutets karaktär gör det så brådskande att beslutet måste tas före nästa nämndsammanträde. 4 (14) Vidaredelegering Enligt bestämmelser i kommunallagen kan förvaltningschefen vidaredelegera beslut som nämnden delegerat till denne. Anmälan av beslut fattade på delegation Enligt bestämmelser i kommunallagen beslutar nämnden om och hur beslut som är fattade på delegation ska anmälas till nämnden (ordförandebeslut fattade med stöd av 6 kap 39 § kommunallagen ska dock alltid anmälas till nämndens nästa sammanträde). Syftet med anmälan är att nämnden ska få information om hur den delegerade beslutsrätten utövas. Eftersom beslut fattat av en delegat gäller som om nämnden själv fattat beslutet, sker anmälan till nämnden för kännedom och inte för nämndens godkännande. Beslut som fattats i enlighet med denna delegationsordning ska rapporteras till nämndsekreterare. Signering av handlingar Av kommunens allmänna nämndreglemente framgår att behörighet att signera handlingar följer av rätt att fatta beslut i ärendet enligt delegationsordningen. Jäv En delegat eller ledamot som är jävig får inte handlägga eller fatta beslut i ett ärende. Det regleras i 6 kap 28-32 §§ och 7 kap 4 § kommunallagen. Den som själv ser att man kan antas vara jävig i ett ärende har en skyldighet att anmäla detta. 5 (14) Delegationsförteckning Nedan följer en förteckning över i vilka fall service- och tekniknämnden delegerar sin beslutanderätt, med stöd av 6 kap 37 § kommunallagen (KL). Om beslutanderätten enligt denna förteckning är delegerad till anställd inom service- och kulturförvaltningen eller samhällsbyggnadsförvaltningen kan vid behov alltid direkt överordnad tjänsteperson träda i delegatens ställe. Där ej annat anges utgörs delegat av befattningshavare inom service- och kulturförvaltningen. Förkortningar: AML Arbetsmiljölag (1977:1160) FFF Förordning (1982:198) om flyttning av fordon i vissa fall FVL Förvaltningslag (2017:900) GDPR General Data Protection Regulation (dataskyddsförordningen) KFS Kommunal författningssamling KL Kommunallag (2017:725) KLF Kommunledningsförvaltningen LKP Lag (1987:24) om kommunal parkeringsövervakning m.m. LOT Lag (2021:34) om tillträdesförbud till butiker, badanläggningar och bibliotek LSO Lag (2003:778) om skydd mot olyckor SBF Samhällsbyggnadsförvaltningen SOK Service- och kulturförvaltningen STN Service- och tekniknämnden OL Ordningslag (1993:1617) OSL Offentlighets- och sekretesslag (2009:400) SpelL Spellag (2018:1138) TF Tryckfrihetsförordning (1949:105) TrF Trafikförordning (1998:1276) VMF Vägmärkesförordning (2009:90) VägL Väglag (1971:948) Trafikfrågor Ärenden Lagrum Delegat Ersättare Anmärkning Beslut om tillstånd för anordnande, VägL Trafikingenjör Projektledare ändring eller borttagande av utfart (1971:948) SBF trafik till kommunal väg 39 § Beslut gällande lokala TrF 3 kap. Trafikingenjör Projektledare trafikföreskrifter 10 kap 1-3 SBF trafik och 14 §§ Beslut och yttranden gällande TrF 13 Trafikingenjör Projektledare undantag från lokala kap 3-4 §§ SBF trafik trafikföreskrifter 6 (14) Ärenden Lagrum Delegat Ersättare Anmärkning Beslut gällande ansökan om TrF 13 Administratör Verksamhets- parkeringstillstånd för SBF ledare kap 8 § rörelsehindrade Administration SBF Beslut gällande ansökan om TA- Trafikingenjör Projektledare plan (trafikanordningsplan) SBF trafik Beslut gällande ansökan om VMF 2 kap Trafikingenjör Projektledare vägvisning 13 a § SBF trafik Beslut gällande ansökan om VägL 44 § Trafikingenjör Projektledare grävtillstånd SBF trafik Beslut om flyttning samt skrotning FFF 16 Trafikingenjör Projektledare av fordon och 18 §§ SBF trafik Förordnande av parkeringsvakter LKP 6 § Trafikingenjör Projektledare SBF trafik Beslut om tillfällig avgiftsfri KFS 4.15 Enhetschef parkering i parkeringshusen enligt infrastruktur, taxan Avgifter för parkering, SBF parkeringstillstånd och felparkeringsavgifter Upplåtelse av offentlig plats Ärenden Lagrum Delegat Ersättare Anmärkning Yttrande till polismyndigheten OL 3 kap. Trafikingenjör Projektledare gällande ansökan om begagnande 2 och 15 SBF trafik av offentlig plats §§ Beslut om tillfälliga avvikelser från KFS 4.10 3 Förvaltningschef Projektledare kommunal författningssamling § SBF trafik om Taxa för upplåtelse av mark på offentlig plats 7 (14) Lotterier Ärenden Lagrum Delegat Ersättare Anmärkning Beslut om registrering av lotteri SpelL 6 Handläggare för och meddelande av eventuella kap. 9-10 föreningsbidrag villkor för spelverksamhetens §§ bedrivande Förordna lotterikontrollant SpelL 18 Handläggare för kap. 10 § föreningsbidrag Besluta om föreläggande, förbud SpelL 18 Förvaltningschef Verksamhets- och vite kap 16 chef verksam- och 23-24 hetsstyrning §§ och stöd Ekonomi Ärenden Lagrum Delegat Ersättare Anmärkning Kommunala bidrag Beslut om ekonomiskt stöd till Handläggare för Enligt gällande föreningar i form av föreningsbidrag bestämmelser för föreningsbidrag nämndens föreningsbidrag. Behörigheten begränsas till beslut upp till och med 50 000 kronor per tillfälle, samt att beslut om verksamhets- bidrag inför kommande år fattas av nämnd oavsett belopp. Beslut om bidrag till enskilda Trafikingenjör Enligt riktlinjer i vägar SBF kommunal författnings- samling KFS 3.2. Ekonomisk styrning Omdisponering av anslagna Förvaltningschef Verksamhets- medel i investeringsbudgeten chef inom under 6 prisbasbelopp respektive område Utseende av beslutsattestanter Förvaltningschef 8 (14) Upphandling och avtal Ärenden Lagrum Delegat Ersättare Anmärkning Beslut om kommunens deltag- Upphandlings- 1. Ekonomi- Inkluderar att ande i samordnad upphandling koordinator KLF chef KLF, utfärda fullmakt med andra upphandlande när annan alternativt myndigheter upphandlar åt 2. kommunen Verksamhets- chef (SOK) Avbrytande av upphandling Upphandlings- 1. Ekonomi- koordinator KLF chef KLF, alternativt 2. Verksamhets- chef (SOK) Tilldelningsbeslut Upphandlings- 1. Ekonomi- koordinator KLF chef KLF, alternativt 2. Verksamhets- chef (SOK) Tecknande av avtal för VD på Telge Anställd på Tilldelningsbeslut kommunen vid upphandling hos Inköp AB Telge Inköp AB fattas enligt Telge Inköp AB som VD punkten ovan. Se förordnar, samarbetsavtal ekonomichef för närmare KLF. reglering I övrigt ingå eller säga upp avtal Budgetansvarig Behörigheten för service- och tekniknämndens på respektive begränsas av verksamheter som inte är av avdelning/enhet aktuell budget- principiell betydelse eller större ram och uppdrag vikt för aktuell enhet/avdelning. Ej anmälan vid belopp under- stigande 1 prisbasbelopp (totalt/årligt). 9 (14) Personalfrågor Ärenden Lagrum Delegat Ersättare Anmärkning Anställning och uppsägning av a) Förvaltnings- personal: chef a) Verksamhetschefer och b) Personal- personal direkt underställd ansvarig chef förvaltningschef b) Övrig personal Förordnande av chefs ersättare Respektive chef under semester, sjukdom o. dyl. Ärenden Lagrum Delegat Ersättare Anmärkning Avskedande av personal samt a) Förvaltnings- Efter samråd avtal om avgångsvederlag eller chef med personal- motsvarande avdelning och b) Verksamhets- a) Verksamhetschefer och vid behov chef personal direkt underställd nämnd- förvaltningschef ordförande b) Övrig personal Avstängning av personal och Personal- Efter samråd andra disciplinära åtgärder ansvarig chef med personal- avdelning Systematiskt arbetsmiljöarbete och systematiskt brandskyddsarbete Ärenden Lagrum Delegat Ersättare Anmärkning Ansvara för att systematiskt AML Förvaltningschef Med rätt att arbetsmiljöarbete genomförs fördela arbetsuppgifter vidare Ansvara för att systematiskt LSO Förvaltningschef Med rätt att brandskyddsarbete genomförs fördela arbetsuppgifter vidare 10 (14) Hantering av personuppgifter (GDPR) Ärenden Lagrum Delegat Ersättare Anmärkning Beslut att ta ut en avgift eller Artikel Berörd chef vägra att tillmötesgå begäran om 12.5 inom SOK eller begäranden är uppenbart GDPR SBF ogrundade eller orimliga Beslut om utlämnande av Artikel 15 Berörd chef registerutdrag samt avvisa GDPR inom SOK eller begäran om registerutdrag SBF Beslut om den registrerades rätt Artikel 16 Berörd chef till rättelse GDPR inom SOK eller SBF Beslut om den registrerades rätt Artikel 17 Berörd chef till radering GDPR inom SOK eller SBF Beslut om den registrerades rätt Artikel 18 Berörd chef till begräsning av behandling GDPR inom SOK eller SBF Ärenden Lagrum Delegat Ersättare Anmärkning Beslut om underrättelse till tredje Artikel 19 Berörd chef man om rättelse eller radering av GDPR inom SOK eller personuppgifter eller begränsning SBF av behandling Beslut om den registrerades rätt Artikel 20 Berörd chef till dataportabilitet GDPR inom SOK eller SBF Beslut med anledning av den Artikel 21 Berörd chef registrerades rätt att göra GDPR inom SOK eller invändningar SBF Ingå personuppgiftsbiträdesavtal Artikel 28 Berörd chef inklusive instruktioner GDPR inom SOK eller SBF 11 (14) Ärenden Lagrum Delegat Ersättare Anmärkning Beslut om en Artikel 33 Berörd chef Anmälan ska personuppgiftsincident ska GDPR inom SOK eller göras till anmälas samt upprätta anmälan SBF Integritets- och dokumentation enligt art 33 skyddsmyndig- GDPR heten senast 72 timmar efter att myndigheten fick kännedom om incidenten. Samråd med dataskydds- ombud innan anmälan. Fastställa konsekvensbedömning Artikel 35 Berörd chef avseende dataskydd GDPR inom SOK eller SBF Utse dataskyddsombud för Artikel 37 Förvaltningschef nämnden GDPR Allmänna juridiska ärenden Ärenden Lagrum Delegat Ersättare Anmärkning Föra nämndens talan i domstol Förvaltningschef Verksamhets- och mot andra myndigheter eller chef organ, med rätt att genom fullmakt sätta annan i sitt ställe Avvisande av ombud eller biträde FVL 14 § Verksamhets- Verksamhets- chef SOK chef/avdelnings- chef beslutar alternativt inom respektive Avdelningschef ansvarsområde SBF, Strategi och infrastruktur Prövning av om ett överklagande FVL 44-46 Delegaten i I ärenden som kommit in i rätt tid, avvisning av §§ ursprungs- beslutats på försent inkommen överklagan beslutet, inom delegation inom samt avge yttrande i överklagat SOK eller SBF service- och ärende kulturförvalt- ningens respektive samhälls- byggnads- förvaltningens ansvarsområde 12 (14) Ärenden Lagrum Delegat Ersättare Anmärkning Rättning, omprövning och ändring FVL 36-39 Delegaten i I ärenden som av beslut ursprungs- beslutats på §§ beslutet, inom delegation inom SOK eller SBF service- och kulturförvalt- ningens respektive samhälls- byggnads- förvaltningens ansvarsområde Beslut att inte lämna ut allmän TF 2 kap Förvaltningschef Verksamhets- Efter samråd handling eller beslut om 14 § chef med kommun- utlämnande med förbehåll verksamhets- jurist. OSL 6 kap styrning och 1-3 §§ stöd Beslut om att avslå en enskilds FVL 12 § Delegaten i det Gäller ärenden begäran om att ett ärende ska ärende som den som inte avgöras enskildes avgjorts inom begäran avser, sex månader inom SOK eller och där SBF förvaltningen (SOK eller SBF) vid begäran inte kan avsluta ärendet inom fyra veckor. Begäran ska lämnas skriftligen. Ansökan hos åklagare om LOT 6 § Verksamhets- Enhetschef tillträdesförbud i simhall chef Övriga frågor Ärenden Lagrum Delegat Ersättare Anmärkning Beslut på nämndens vägnar i KL 6 kap Nämnd- Nämndens 1:e ärenden som är så brådskande 39 § ordförande vice ordförande att nämndens avgörande inte kan avvaktas Yttranden och remissvar av ringa Nämnd- Nämndens 1:e betydelse och beslut om att ordförande vice ordförande nämnden avstår från att avge ett yttrande i ärenden av ringa betydelse 13 (14) Ärenden Lagrum Delegat Ersättare Anmärkning Yttranden till bygg- och Förvaltningschef Verksamhets- miljönämnden över förslag till chef detaljplaner/ändringar i planer med mera med ringa påverkan, inom service- och tekniknämndens ansvarsområden Förtroendevaldas deltagande i Nämnd- Nämndens 1:e kurser och konferenser ordförande vice ordförande Nämndordförandes deltagande i Nämndens 1:e Nämndens 2:e konferenser och kurser vice ordförande vice ordförande 14 (14)