Färdtjänstreglemente

Styr (1)

Text

1. 11(16) Samhällsbyggnadsförvaltningen Mikael Appelberg 0121 181 47 REGLEMENTE för handläggning av särskild kollektivtrafik Färdtjänst Länsfärdtjänst Riksfärdtjänst 2017-05-30 Postadress Besöksadress Telefon E-post Bankgiro Söderköpings kommun Kommunhuset 0121-181 00 kommunstyrelsen@soderkoping.se 5921-5103 614 80 Söderköping Storängsallén 20 Fax Hemsida Organisationsnummer 0121-185 85 www.soderkoping.se 212000-0464 2(16) Samhällsbyggnadsförvaltningen Mikael Appelberg 0121 181 47 Innehållsförteckning INNEHÅLLSFÖRTECKNING............................................................................................................................ 2 REGLEMENTE FÖR HANDLÄGGNING AV FÄRDTJÄNST, LÄNSFÄRDTJÄNST OCH RIKSFÄRDTJÄNST ................................................................................................................................. 4 VAD ÄR FÄRDTJÄNST? ................................................................................................................................. 4 ORGANISATION ........................................................................................................................................... 4 DEN KOMMUNALA FÄRDTJÄNSTENS INNEHÅLL OCH OMFATTNING ........................................................... 4 BESTÄLLNING AV RESA .................................................................................................................................. 5 ÅTERKOMMANDE RESA .................................................................................................................................. 5 VEM HAR RÄTT TILL FÄRDTJÄNST? .............................................................................................................. 5 BEHOVSGRUPPER ........................................................................................................................................... 5 NÄR HAR MAN INTE RÄTT TILL FÄRDTJÄNST? ............................................................................................. 6 FÄRDSÄTT ................................................................................................................................................... 7 ANVISAT FORDON ....................................................................................................................................... 7 1. Allmän kollektivtrafik ........................................................................................................................... 7 2. Särskild kollektivtrafik(färdtjänst) ........................................................................................................ 7 RESOR UTAN SAMÅKNING .......................................................................................................................... 7 AVGIFT ........................................................................................................................................................ 7 SERVICE OCH HJÄLP VID FÄRDTJÄNSTRESA .................................................................................................... 8 BAGAGE OCH HJÄLPMEDEL ............................................................................................................................ 8 HJÄLP FÖRE OCH EFTER RESAN SAMT EXTRAHJÄLP ........................................................................................ 8 LYFTHJÄLP I TRAPPOR .................................................................................................................................... 9 LIGGANDE TRANSPORT .................................................................................................................................. 9 MEDRESENÄR OCH LEDSAGARE .................................................................................................................. 9 MEDRESENÄR I FÄRDTJÄNSTEN...................................................................................................................... 9 LEDSAGARE I FÄRDTJÄNSTEN ........................................................................................................................ 9 MEDRESENÄR I ALLMÄN KOLLEKTIVTRAFIK .................................................................................................. 9 DJUR I FÄRDTJÄNSTEN ................................................................................................................................... 9 RESOR MELLAN OCH I ANDRA KOMMUNER .............................................................................................. 10 RESOR MELLAN KOMMUNER ........................................................................................................................ 10 RESOR I ANDRA KOMMUNER INOM ÖSTERGÖTLAND .................................................................................... 10 RESOR I ANDRA KOMMUNER UTANFÖR ÖSTERGÖTLAND .............................................................................. 10 ANSÖKAN OCH BESLUT OM FÄRDTJÄNST.................................................................................................. 10 Postadress Besöksadress Telefon E-post Bankgiro Söderköpings kommun Kommunhuset 0121-181 00 kommunstyrelsen@soderkoping.se 5921-5103 614 80 Söderköping Storängsallén 20 Fax Hemsida Organisationsnummer 0121-185 85 www.soderkoping.se 212000-0464 3(16) Samhällsbyggnadsförvaltningen Mikael Appelberg 0121 181 47 FÄRDTJÄNSTUTREDNING .............................................................................................................................. 10 LÄKARUTLÅTANDE ...................................................................................................................................... 10 BESLUT ........................................................................................................................................................ 10 TILLSTÅNDETS GILTIGHET, OMPRÖVNING OCH FÖRLÄNGNING ..................................................................... 11 AVSLAG ELLER DELAVSLAG ......................................................................................................................... 11 LÄNSFÄRDTJÄNST ..................................................................................................................................... 11 RIKSFÄRDTJÄNST....................................................................................................................................... 11 VEM HAR RÄTT TILL RIKSFÄRDTJÄNST? ....................................................................................................... 12 NÄR KAN RIKSFÄRDTJÄNST INTE BEVILJAS?................................................................................................. 12 FÄRDSÄTT .................................................................................................................................................... 13 BUSS ELLER TÅG MED LEDSAGARE ............................................................................................................... 13 FLYG ............................................................................................................................................................ 14 FÄRDTJÄNSTFORDON HELA RESVÄGEN ........................................................................................................ 14 AVGIFT ........................................................................................................................................................ 14 MEDRESENÄR OCH LEDSAGARE VID RIKSFÄRDTJÄNSTRESA ......................................................................... 14 MEDRESENÄR .............................................................................................................................................. 14 LEDSAGARE ................................................................................................................................................. 15 ANSÖKAN OCH BESLUT OM RIKSFÄRDTJÄNST .............................................................................................. 15 RIKSFÄRDTJÄNSTUTREDNING ...................................................................................................................... 15 LÄKARUTLÅTANDE ...................................................................................................................................... 16 BESLUT ........................................................................................................................................................ 16 AVSLAG OCH ÖVERKLAGANDE ..................................................................................................................... 16 Bilagor: – Lag om färdtjänst (1997:736) – Lag om riksfärdtjänst (1997:735) Postadress Besöksadress Telefon E-post Bankgiro Söderköpings kommun Kommunhuset 0121-181 00 kommunstyrelsen@soderkoping.se 5921-5103 614 80 Söderköping Storängsallén 20 Fax Hemsida Organisationsnummer 0121-185 85 www.soderkoping.se 212000-0464 4(16) Samhällsbyggnadsförvaltningen Mikael Appelberg 0121 181 47 Reglemente för handläggning av färdtjänst, länsfärdtjänst och riksfärdtjänst Vad är färdtjänst? Färdtjänst är en form av kollektivtrafik och ett komplement till den allmänna kollektiv- trafiken. Därför kallas den särskild kollektivtrafik. Färdtjänst ska göra det möjligt för personer med varaktiga funktionsnedsättningar att förflytta sig på egen hand. Den allmänna kollektivtrafiken är till stor del anpassad och tillgänglig för personer med funktionsnedsättning. Det innebär att färdtjänstresor kan ske både med allmän kollektiv- trafik som är anpassade för personer med funktionsnedsättning och med särskilda färdtjänstfordon, till exempel specialfordon med ramp eller lift. I områden där den allmänna kollektivtrafiken är anpassad och tillgänglig för personer med funktionsnedsättning utförs som regel inte resor med färdtjänstfordon. Beslut om färdtjänst fattas enligt lag om färdtjänst (1997:736). Organisation Varje kommun ansvarar för att färdtjänst av god kvalitet anordnas inom kommunen. Kommunstyrelsen har ansvaret för färdtjänsten inom Söderköpings kommun. Styrelsens uppgift är att samordna de resurser som finns inom verksamhetsområdet så att allmän kollektivtrafik, färdtjänst och skolskjuts samordnas på bästa möjliga sätt. Den kommunala färdtjänstens innehåll och omfattning Färdtjänsttillståndet berättigar till resor inom kommunen och med de fordon som är upphandlade för samhällsbetalda resor. Resorna samordnas, vilket innebär att resenären måste beräkna extratid för det. Färdtjänstresenären har rätt att göra det antal resor denne har behov av. Fler resor än vad som i praktiken går att genomföra med den allmänna kollektivtrafiken kan dock inte krävas. Färdtjänstresenären uppmanas att planera sina resor. Färdtjänsttillståndet gäller även för resor mellan kommunerna i länet genom länsfärdtjänsten. Färdtjänstresor kan ske: måndag-torsdag klockan 06.00-23.00 fredag-lördag klockan 06.00-01.00 söndag och helgdag klockan 06.00-23.00 Postadress Besöksadress Telefon E-post Bankgiro Söderköpings kommun Kommunhuset 0121-181 00 kommunstyrelsen@soderkoping.se 5921-5103 614 80 Söderköping Storängsallén 20 Fax Hemsida Organisationsnummer 0121-185 85 www.soderkoping.se 212000-0464 5(16) Samhällsbyggnadsförvaltningen Mikael Appelberg 0121 181 47 Beställning av resa  Beställning av färdtjänstresa inom Söderköpings kommun kan göras vardagar, klockan 08.00-16.00. Lördag, sön- och helgdag klockan 09.00 – 15.00.  En resa ska beställas senast 1 timme före det att resan ska påbörjas.  Resan ska garanteras inom två timmar från den tid då resenären kontaktat beställningscentralen.  Resan kan beställas upp till 14 dagar i förväg. Avbeställning av resa ska göras så fort behovet av resa upphört eller ändrats.  Resan får förlängas maximalt 45 minuter på grund av samåkning.  För samordning av resa inom tätorten medges en förskjutning av tiden för att hämta resenär med  45 minuter från önskad avresetid, för resor utanför tätorten  60 minuter.  När resenären har en viktig tid att passa ska det uppges vid beställningen av resan, för att kunna garantera att kunden ska vara framme i tid.  Färdtjänstfordonet ska hämta färdtjänstresenären senast 20 minuter efter överenskommen tid. Färdtjänstresenären ska beställa sjuk- och behandlingsresa via beställningscentralen på samma sätt som vid en färdtjänstresa. Vid beställningen ska resenären uppge att det är en sjukresa. Återkommande resa Resenärer som åker regelmässigt vissa dagar eller tider och gör det under minst fem kalenderveckor kan beställa återkommande resor hos beställningscentralen. Vem har rätt till färdtjänst? För att beviljas färdtjänst krävs att den sökande är folkbokförd i Söderköpings kommun. Enligt 7 § lag om färdtjänst ska den sökande ha funktionsnedsättning som medför väsentliga svårigheter att förflytta sig på egen hand eller att resa med allmänna kommunikationsmedel. Om sökanden är under 18 år ska prövningen göras i förhållande till barn utan funktionsnedsättning i motsvarande ålder. Funktionsnedsättningen ska ha en beräknad varaktighet på minst tre - sex månader efter individuell prövning. Behovsgrupper De bakomliggande orsakerna till funktionsnedsättningen kan vara av olika slag. Färdtjänst beviljas om funktionsförmågan är så nedsatt att den allmänna kollektivtrafiken inte kan utnyttjas på egen hand, eller om resor endast kan ske med väsentliga svårigheter. Med kollektivtrafik avses även kompletteringstrafik i glesbygd. Nedan följer några exempel på funktionsnedsättningar som kan ge rätt till färdtjänst: – Nedsatt gång- och rörelseförmåga Postadress Besöksadress Telefon E-post Bankgiro Söderköpings kommun Kommunhuset 0121-181 00 kommunstyrelsen@soderkoping.se 5921-5103 614 80 Söderköping Storängsallén 20 Fax Hemsida Organisationsnummer 0121-185 85 www.soderkoping.se 212000-0464 6(16) Samhällsbyggnadsförvaltningen Mikael Appelberg 0121 181 47 – Ofta och återkommande anfall av epilepsi – Grav yrsel – Grav kärlkramp – Psykisk fobi – Orienteringssvårigheter på grund av sjukdom eller funktionsnedsättning – Grav synnedsättning Om färdtjänsttillstånd ska beviljas för en sökande med synnedsättning får inte synskärpan överstiga 0,2. Tillsammans med andra grava syninskränkningar kan högre synskärpa ge rätt till färdtjänst. Vid bedömning ska hänsyn tas till den enskildes förmåga. Yngre personer har i allmänhet större förutsättningar att själva klara resor med kollektivtrafiken än äldre som drabbats av motsvarande synskada i sen ålder. Psykiskt utvecklingsstörda med påtagliga svårigheter att orientera sig kan beviljas färd- tjänsttillstånd. Psykiska problem, exempelvis olika slag av fobier, berättigar till färdtjänst i de fall problemen kan uppstå vid själva resandet. Sådana problem ska vara väl styrkta. En funktionsnedsättning som i sig inte berättigar till färdtjänst kan tillsammans med ytterligare funktionsnedsättningar utgöra grund för färdtjänsttillstånd. Funktionsnedsättningarna ska ha en beräknad varaktighet på minst tre - sex månader. När en ansökan om färdtjänst prövas, beaktas den allt bättre tillgängligheten i den allmänna kollektivtrafiken. När har man inte rätt till färdtjänst? Färdtjänst beviljas inte på grund av att det saknas allmänna kommunikationer. Lång väg till busshållplats eller ett glest utbud av allmänna kommunikationer är inte skäl som i sig berättigar till färdtjänst. Funktionsnedsättning som endast medför väsentliga svårigheter under korta perioder (kortare än 3-6 månader) berättigar som regel inte färdtjänst. Barn under tio år kan som regel inte beviljas resor med färdtjänst. I den åldern reser barn i allmänhet inte med kollektivtrafiken utan medverkan från förälder eller annan vårdnads- havare. Beslut om färdtjänst kan dock fattas om barnet på grund av sin funktionsned- sättning har skrymmande hjälpmedel, är starkt infektionskänsligt eller om funktionsned- sättningen i sig omöjliggör resa med kollektivtrafiken trots medverkan av förälder eller annan vårdnadshavare. Resor som av någon annan anledning bekostas av det allmänna kan inte bli aktuella som färdtjänstresor, till exempel resor bekostade av Försäkringskassan. Utflyktsresor eller gruppresor som olika verksamheter i allmän eller privat regi anordnar kan inte ske med färdtjänst. Postadress Besöksadress Telefon E-post Bankgiro Söderköpings kommun Kommunhuset 0121-181 00 kommunstyrelsen@soderkoping.se 5921-5103 614 80 Söderköping Storängsallén 20 Fax Hemsida Organisationsnummer 0121-185 85 www.soderkoping.se 212000-0464 7(16) Samhällsbyggnadsförvaltningen Mikael Appelberg 0121 181 47 Färdsätt Enligt 9§ lag om färdtjänst får tillståndet i skälig omfattning förenas med föreskrifter om 1. vilket färdsätt som får användas, 2. inom vilket område resor får göras, och 3. hur många resor tillståndet omfattar samt vilken service som ingår. Färdtjänstresor inom Söderköpings kommun kan ske på olika sätt beroende av enskildes funktionsnedsättning och vilka färdmedel som finns på den aktuella ressträckan. Tillstånd till färdtjänst meddelas för viss tid eller tills vidare. Anvisat fordon Resor utförs med anvisat fordon och färdsätt utifrån den enskildes funktionsnedsättning. I följande ordning blir resenären anvisad lämpligt färdsätt utifrån sina individuella förutsättningar: 1. Allmän kollektivtrafik I första hand sker resorna med allmän kollektivtrafik som är anpassade för personer med funktionsnedsättning. Merparten av alla bussar har ramp eller liknande samt rullstolsplats. Det finns särskilda knappar att trycka på om resenären behöver hjälp av föraren vid på- eller avstigning. Ombyggda hållplatser, automatiska högtalarutrop och informationstavlor i realtid underlättar resandet och bidrar till en tryggare resa. 2. Särskild kollektivtrafik(färdtjänst) I de områden där kollektivtrafiken ännu inte är anpassad för personer med funktionsned- sättning, eller där det inte finns kompletteringstrafik, får färdtjänstresenären resa med särskild kollektivtrafik till exempel personbil eller specialfordon med ramp eller lift. Särskild kollektivtrafik blir även aktuell för den som på grund av funktionsnedsättning inte kan resa med den allmänna kollektivtrafiken. Resor utan samåkning För att beviljas resor utan samåkning krävs att funktionsnedsättningen omöjliggör kontakt med andra resenärer, till exempel vid grav allergi eller hög infektionskänslighet. Rätten till undantag från samåkning ska alltid prövas individuellt. Avgift Enligt 11 § lag om färdtjänst bestämmer kommunen grunderna för avgifterna i färdtjänsten.  Betalning av resan ska ske innan den påbörjats.  Närområdesbiljetten gäller i all trafik inom Söderköpings kommun. Postadress Besöksadress Telefon E-post Bankgiro Söderköpings kommun Kommunhuset 0121-181 00 kommunstyrelsen@soderkoping.se 5921-5103 614 80 Söderköping Storängsallén 20 Fax Hemsida Organisationsnummer 0121-185 85 www.soderkoping.se 212000-0464 8(16) Samhällsbyggnadsförvaltningen Mikael Appelberg 0121 181 47  Det går också bra att betala kontant för varje resa direkt till föraren. Kostnaden är 24kr plus eventuellt zontillägg på 10 kronor per zon.  Den som är färdtjänstberättigad omfattas av ÖstgötaTrafikens seniorrabatt för periodkort.  Pris för barn och ungdom gäller från och med den dag färdtjänstresenären fyller 12 år fram till den dag den fyller 26 år.  Ett barn under 12 år som är färdtjänstberättigad och åker ensam vid färdtjänstresa eller tillsammans med ledsagare betalar ungdomsavgift.  Ett barn under 12 år som är färdtjänstberättigad och har en betalande vuxen (medresenär) med sig åker gratis. Färdtjänstresenär som beställer en sjukresa betalar gällande färdtjänstavgift. Avgiften är maximerad till landstingets avgift för sjukresor. Färdtjänstresenär som kan göra en returresa inom 60 minuter från framresans starttid behöver inte betala ny avgift. Resenär som har frågor angående zonindelning och vilka områden respektive biljett gäller i hänvisas till Östgötatrafiken kundtjänst. Service och hjälp vid färdtjänstresa I färdtjänstservicen ingår a