Tekniska nämndens delegationsordning

Styr (1)

Text

1. 39 §KL. 2.4 HR-ärenden I Upplands-Bro kommun är det kommunstyrelsen som är anställningsmyndighet. Därför är det endast kommunstyrelsens delegationsordning som reglerar delegationsrätt gällande HR-frågor. Det innebär således att till exempel anställning av personal inom andra nämnders verksamhetsområden följer kommunstyrelsens delegationsordning. Det medför också att delegationsbeslut gällande HR-ärenden ska anmälas till kommunstyrelsens sammanträden. 2.5 Laga förfall Vad som föreskrivits i fråga om jäv gäller även när delegat har laga förfall, om inte ersättare har förordnats. Med laga förfall avses frånvaro på grund av sjukdom, semester, eller annan giltig frånvaro från anställning eller uppdraget. Sid 11 av 24 Tekniska nämndens delegationsordning 3 Förkortningar 3.1 Funktioner Avdch Avdelningschef (avser berörd avdelningschef) DSO Dataskyddsombud Ech Ekonomichef Ench Enhetschef (avser berörd enhetschef) Kch Kontorschef (för samhällsbyggnadskontoret) Kd Kommundirektör Ordf Tekniska nämndens ordförande Ordf namngr Ordförande Namnberedningsgruppen Rch Redovisningschef Tjp Tjänsteperson (avser berörd verksamhet) Tnau Tekniska nämndens arbetsutskott Uphch Upphandlingschef Vice ordf Tekniska nämndens vice ordförande Sid 12 av 24 Tekniska nämndens delegationsordning 3.2 Författningar ABVA Allmänna bestämmelser för användande av Upplands-Bro kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning DSF Dataskyddsförordningen (EU) 2016/679 FL Förvaltningslagen (2017:900) GDPR Dataskyddsförordningen (EU 2016/679) KL Kommunallagen (2017:725) MB Miljöbalken (1998:808) OSL Offentlighet- och sekretesslagen (2009:400) SkL Skadeståndslagen (1972:207) SFS 2006:378 Lag (2006:378) om lägenhetsregister SFS 2018:222 Lag (2018:222) om bostadsanpassningsbidrag SFS 1987:24 Lag (1987:24) om kommunal parkeringsövervakning SFS 1957:259 Lag (1957:259) om rätt för kommun att ta ut avgift för vissa upplåtelser av offentlig plats, m.m. SFS 1982:129 Lag (1982:129) om flyttning av fordon i vissa fall SFS 1982:198 Förordning (1982:198) om flyttning av fordon i vissa fall TF Tryckfrihetsförordningen (1949:105) TrF Trafikförordningen (1998:1276) Vmf Vägmärkesförordningen (2007:90) Sid 13 av 24 Tekniska nämndens delegationsordning 4 Delegationsordning för tekniska nämnden A. Allmänna ärenden Nr Ärende Anmärkningar, Lagrum m.m. Delegat (lägsta) 1. Föra kommunens talan, utse skiljeman, utfärda fullmakt, underteckna handlingar, avtal m.m. För personalärenden se delegationsordningen för kommunstyrelsen E. A 1.1 Beslut att föra kommunens talan i sådana mål och ärenden Vad avser rätten att föra talan i mål om Ordf som ankommer på tekniska nämnden, samt att i samband överprövning av upphandling regleras eller därmed vidta de åtgärder som följer av detta, så som att ingå detta särskilt i denna förlikning, utse ombud eller utfärda fullmakt. delegationsordning. Kch A 1.2 Beslut att föra kommunens talan vid föreningsstämma i Avdch bostadsrättsförening där kommunen innehar bostadsrätt. A 1.3 Beslut som rör avtal inom den löpande förvaltning som inte Beslut om upphandling, tilldelning a) Ench kräver firmatecknare eller avrop som omfattas av lagen b) Avdch (2016:1145) om offentlig upphandling och regleras i avsnitt C. om Inköp och c) Kch a) Inom enhetens verksamhetsområde – upp till 2 prisbasbelopp och högst 1 års avtalstid upphandling. d) Kd b) Inom avdelningens verksamhetsområde – upp till Undertecknande av avtal följer av den 10 prisbasbelopp och högst 2 års avtalstid beslutsrätt som delegerats enligt c) Inom kontorets verksamhetsområde – upp till 30 reglemente med gemensamma prisbasbelopp och högst 3 års avtalstid bestämmelser för styrelse och d) Inom kommunstyrelsens samlade nämnder. förvaltningsområde, eller i övrigt av strategisk betydelse för kommunstyrelsens verksamhet, men som inte kräver politisk beslut eller firmateckninare – upp till 100 prisbasbelopp och högst 5 års avtalstid A 1.4 Beslut om polisanmälan av brott inom nämndens Vissa polisanmälningar utgör Kch verksamhetsområde. verkställighet till exempel polisanmälan av skadegörelse. A 1.5 Beslut om polisanmälan av brott mot kommunen Vissa polisanmälningar utgör Kd verkställighet; till exempel polisanmälan av skadegörelse. 2. Skadestånd A 2.1 Beslut om skadestånd som orsakats inom ramen för SkL Kch i tekniska nämndens verksamhet, på belopp mellan 10-30 samråd med prisbasbelopp. Ech A 2.2 Beslut om skadestånd som orsakats inom ramen för SkL Avdch tekniska nämndens verksamhet, där beloppet uppgår till högst 10 prisbasbelopp. Sid 14 av 24 Tekniska nämndens delegationsordning 3. Utlämnande av handlingar och uppgifter A 3.1 Beslut om avslag vid utlämnande av handling eller uppgift TF Ench som till enskild eller myndighet eller annan samt uppställande OSL har av förbehåll eller andra villkor i samband med utlämnandet. handlingen m fl eller uppgiften i Se kap. D 3.6 för utlämnande av VA- sin vård. kartmaterial. A 3.2 Beslut att avslå enskilds begäran om att själv få använda 6 kap 6 § OSL Ench som tekniska hjälpmedel för automatiserad behandling som har myndigheten förfogar över för att ta del av upptagningar för handlingen automatiserad behandling. eller uppgiften i sin vård. A 3.3 Beslut om avvikelser från att ta ut avgifter för avskrifter Gällande taxa för kopior av allmänna Ench som eller kopior av allmänna handlingar i de fall det föreligger handlingar i Upplands-Bro kommun. har särskilda skäl. handlingen eller uppgiften i sin vård. 4. Rättidsprövning, avvisning av överklagande m.m. A 4.1 Beslut om att avvisa överklagande av kommunfullmäktiges 45 § FL Avdch beslut om ärenden inom nämndens verksamhetsområde, samt överklagande av tekniska nämndens eller dess utskotts beslut. A 4.2 Beslut om att avvisa överklagande av beslut som har fattats 45 § FL Delegaten i av delegat. ursprungs- beslutet. A 4.3 Beslut om omprövning och rättelse av beslut som fattats på 37 - 39 §§ FL Delegaten i delegation. ursprungs- beslutet. A 4.4 Beslut om yttrande till överinstans i överklagat ärende där Närmaste beslut fattats av delegat chef till delegat i ursprungs- beslutet. 5. Informationssäkerhet och dataskydd A 5.1 Beslut om att utse kontorsorganisation för Kch informationssäkerhet och dataskydd. A 5.2 Beslut om att anmäla eller inte anmäla Anmälan verkställs av informations- Avdch informationssäkerhetsincident eller personuppgiftsincident säkerhetsstrateg efter samråd med till Tillsynsmyndighet. delegat. A 5.3 Beslut om att utse och entlediga dataskyddsombud samt Dataskydds-förordningen (EU) Kch ersättare till dataskyddsombudet. 2016/679. A 5.4 Beslut om att ingå eller avstå från att ingå Dataskydds-förordningen (EU) Samma personuppgiftsbiträdesavtal. 2016/679.´´ delegat som tagit beslut om huvud- avtalet/ antagit leverantör. Sid 15 av 24 Tekniska nämndens delegationsordning A 5.5 Beslut som rör enskilds rätt kopplat till personuppgifter. Dataskydds-förordningen (EU) Avdch 2016/679, exempelvis Artikel 15-18, 35 m fl. A 5.6 Beslut om att meddela eller inte meddela de registrerade Avdch efter om personuppgiftsincident. samråd med dataskyddso mbud/ informations -säkerhets- strateg A 5.7 Beslut om att gå emot dataskyddsombudets Kch rekommendationer. A 5.8 Beslut om att begära förhandssamråd från IMY. Kch i (Integritetsskyddsmyndigheten) samråd med DSO 6. Yttranden, remisser, samråd m.m. A 6.1 Beslut om yttranden, svar samt att avstå svar, på remisser till Svar på remisser av principiell Ordf andra myndigheter och andra organ. karaktär ska besvaras av nämnd. Kch A 6.2 Beslut om svar, eller avstå svar, på enkäter till andra Enkäter och andra förfrågningar som Avdch myndigheter och andra organ inte har karaktären av en remiss eller behov av att samla in data från fler verksamheter i kommunen, där kommunens ställningstagande efterfrågas utan är av karaktären där information om kommunen efter- frågas kan besvaras inom ramen för verkställighet av den vars verksamhets- område berörs. 7. Övrigt A 7.1 Beslut vid brådskande ärenden som inte kan avvakta till 6 kap 39 § KL Möjligheterna att Ordf nästa sammanträde med nämnden. delegera enligt denna bestämmelse begränsas inte av 6 kap 38 § 1–4, se närmare HFD 2016 ref. 74. A 7.2 Beslut att anta nämndspecifika styrdokument som inte är av Se riktlinje för styrdokument. Kch principiell natur eller av större vikt. A 7.3 Beslut om förtroendevaldas deltagande i kurser, konferenser Beslut på särskild blankett som finns Ordf och dyl. som bilaga till arvodesreglementet. A 7.4 Beslut om nämndens ordförandes deltagande i kurser, Beslut på särskild blankett som finns Vice Ordf konferenser och dyl. som bilaga till arvodesreglementet. Sid 16 av 24 Tekniska nämndens delegationsordning B. Ekonomiska ärenden Nr Ärende Anmärkningar, Lagrum m.m. Delegat (lägsta) 1. Lån, borgen, placering av likvida medel och betalningsföreläggande med mera B 1.1 a) Beslut om att bevilja anstånd på faktura till extern Övriga anstånd och eventuella beslut a) Handl part på belopp uppgående till och med 50 tkr i om avbetalningar på fordran beslutas i b) Rch högst 10 dagar. nämnd. c) Ech b) Beslut om att bevilja anstånd på faktura till extern d) Kd part på belopp uppgående till och med 50 tkr i högst 4 månader c) Beslut om att bevilja anstånd med betalning alternativt avbetalning på fordran på upp till 12 månader och maximalt belopp upp till 2 mkr. d) Beslut om att bevilja anstånd med betalning alternativt avbetalning på fordran på upp till 36 månader och maximalt belopp upp till 5 mkr. B 1.2 Beslut om leasingavtal. Ech 2. Försäljning av material och inventarier B 2.1 Beslut om försäljning av lös egendom upp till 20 Ech prisbasbelopp. 3. Avskrivning eller nedskrivning av fordran och andra tillgångar B 3.1 Beslut om avbrytande av indrivning, nedskrivning och Kommunen kan utöver det som anges Ech avskrivning av kommunens fordringar. i A 1.1 besluta att indrivning av en fordran skall avbrytas tills vidare om ytterligare indrivningsåtgärder framstår som utsiktslösa eller inte är försvarliga med hänsyn till kostnaderna och indrivning inte heller krävs från allmän synpunkt. Indrivningen skall tas upp på nytt, om det visar sig att betalning kan fås utan större kostnader än vad som är skäligt. Kommunen kan helt eller delvis efterge en fordran, om det på grund av den betalningsskyldiges sjukdom eller av någon annan anledning är uppenbart oskäligt att kräva betalning. B 3.2 Beslut i ärenden om ackord. Ech 4. Prövning av avtalad säkerhet B 4.1 Beslut om prövning av avtalad säkerhet. Ech a) på belopp upp till 15 prisbasbelopp, för det fall det i avtalet överlämnats till tekniska nämnden att göra denna prövning 5. Övrigt B 5.1 Beslut om fastställande av förteckning över Förteckningen med namn på Kch beslutsattestanter och ersättare. attestanterna ska hållas uppdaterad och finnas lätt åtkomlig. B 5.2 Beslut att inom ramen för aktuellt projekt besluta om Delegationen innefattar behörighet att Avdch erforderlig offentlig medfinansiering då sådan krävs för underteckna ansökan om sådant bidrag erhållande av EU-bidrag och andra bidrag. samt återrapportera/ redovisa sådant bidrag. Sid 17 av 24 Tekniska nämndens delegationsordning C. Inköp och upphandling Detta avsnitt behandlar frågor som berör inköp och upphandling i samtliga verksamheter. Gällande avrop inom befintliga ramavtal ska verksamheten följa verksamhetens upprättade rutiner. För upphandlingar inledda före den 1 juni 2026, så gäller delegation i avsedda punkter enligt upphandlingsavsnitt Ca. Nr Ärende Anmärkningar, Lagrum m.m. Delegat (lägsta) C1 Godkänna upphandlingsdokument, fatta tilldelningsbeslut Gäller alla typer av upphandlingar och ingå avtal vid upphandlingar exklusive (ramavtal/uppdrag/varor/koncesson) a) Uphch direktupphandlingar. som enbart avser den egna nämnden. b) Kd a) upp till högst 10 mnkr b) från 10 miljoner kr till högst 20 mnkr C.2 Godkänna upphandlingsdokument, fatta tilldelningsbeslut Avser entreprenad-upphandlingar som Kch och inga avtal vid upphandlingar av entreprenad gällande enbart avser de egna nämnden. Gäller bygg, anläggning eller mark ej tjänste-/ drifts-entreprenader (dessa a) Med ett totalt kontraktsvärde under 20 mnkr hanteras som vanliga upphandlingar). C.3 Godkänna upphandlingsdokument och fatta beslut om Direktupphandlingar under 100 000 kr a) Ench tilldelning vid direktupphandling från är att betrakta som verkställighet (ska b) Uphch a) Upp till 100 000 kr dokumenteras). b) 100 000 kr till högst 700 000 kr C.4 Beslut om deltagande i upphandling som har genomförts Gäller alla typer av upphandlingar a) Uphch eller kommer att genomföras av annan (ramavtal/uppdrag/ varor/koncession) b) Kch myndighet/organisation med ett kontraktsvärde: som enbart avser den egna nämnden. a) upp till högst 10 mnkr b) från 10 mnkr till högst 20 mnkr C.5 Överklaga dom eller beslut i förvaltningsspecifika ärenden i Uphcf förvaltningsprocess vad avser upphandlingsärenden. C.6 Upphandlingar avseende investeringar och/eller hyres- och Delegationen gäller inom de ramar för a) Upch leasingåtaganden exempelvis ekonomi eller hyrestid b) Kch a) godkänna upphandlingsdokument som beslutats för respective project I enlighet med kommunens b) gatta beslut om tilldelning ekonomistyrregler. C.7 Avbryta pågående upphandling Uphch C.8 Beslut om ändring, uppsägning eller hävning av avtal Ändring av avtal som följer av Delegat om ändringsklausul i avtalet ses som ingått avtalet. verkställighet. C.9 Godkänna upphandlingsdokument och fatta Kommundirektören har delegation för Kd tilldelningsbeslut vid säkerhetsskyddade upphandlingar beslutet efter att (SUA) enligt säkerhetsskyddslagen (2018:585), upp till en säkerhetsskyddschefhar varit beloppsgräns om 20 mnkr. föredragande av den säkerhetsskyddade upphandlingens säkerhetsskydds-avtal. Sid 18 av 24 Tekniska nämndens delegationsordning Ca. Upphandlingsärenden Detta avsnitt gäller i nedan avsedda punkter för upphandlingar inledda före 1 juni 2026. Rubrik, punkter och numrering är direkt tagna ur tidigare delegationsordning som gällde före tekniska nämndens beslut den 25 maj 2026 om revidering. Detta för att upphandlingar inledda före den 1 juni 2026 (justeringsdatum för ny reviderad version) ska kunna slutföras med samma delegation som när upphandlingen inleddes. Precis som för huvudavsnitt C. så behandlas frågor som berör inköp och upphandling i samtliga verksamheter. Gällande avrop inom befintliga ramavtal ska verksamheten följa verksamhetens upprättade rutiner. Nr Ärende Lagrum m.m. Delegat (lägsta) C5 Beslut att inleda upphandling med ett totalt kontraktsvärde Avdch mellan 700 tkr och 5 mnkr. C6 Beslut att godkänna upphandlingsdokument för Gäller alla typer av upphandlingar Kch upphandling med ett totalt kontraktsvärde mellan 100 tkt (utom bygg-, anläggnings- eller och 5 mnkr. markentreprenader) som enbart avser den egna nämnden. C7 Beslut att inleda upphandling av entreprenad gällande Avdch bygg, anläggning eller mark med ett totalt kontraktsvärde under 50 mnkr. C8 Beslut att godkänna upphandlingsdokument för Avser entreprenad- upphandlingar som Kch upphandling av entreprenad gällande bygg, anläggning eller enbart avser den egna nämnden. Gäller mark med ett totalt kontraktsvärde under 50 mnkr. ej tjänste-/driftsentreprenader (dessa hanteras som vanliga upphandlingar). C 13 Beslut om tilldelningsbeslut eller att avbryta upphandling Uphch med ett totalt kontraktsvärde över 100 tkr. C 15 Beslut att teckna avtal efter kontors-/nämndspecifik Alla typer av avtal. Avdch upphandling med ett kontraktsvärde över direktupphandlingsgränsen. Sid 19 av 24 Tekniska nämndens delegationsordning D. Verksamhetsspecifika ärenden inom tekniska nämndens verksamhetsområde Nr Ärende Lagrum m.m. Delegat (lägsta) 1. Trafikärenden D 1.1 Beslut att utfärda tillfälliga lokala trafikföreskrifter. Trf Tjp D 1.2 Beslut om lokala trafikföreskrifter av icke principiell Avser TrF 10 kap 1 §, punkterna 7, 16 Tjp karaktär. och 17 D 1.3 Beslut att ändra och ersätta lokala trafikföreskrifter där Tjp sakinnehållet inte ändras. D 1.4 Besluta om tillfälliga trafiksäkerhetsåtgärder Tjp D 1.5 Besluta om lokaliseringsmärken. Vmf Ench D 1.6 Beslut om särskilda trafikregler under kortare tid vid skada Tjp eller risk för skada på väg. D 1.7 Besluta om trafikordningsplaner (TA-planer) vid arbeten på Tjp väg. D 1.8 Beslut att upphäva lokala trafikföreskrifter som inte är Trf Tjp aktuella. D 1.9 Beslut att lämna yttrande om hastighetsbegränsningar på Ench enskild väg. D 1.10 Besluta om dispens från de lokala trafikföreskrifterna Ench (LTF). D 1.11 Besluta om parkeringstillstånd för rörelsehindrade. 13 kap. 8 § TrF a) Tjp a) Bifall b) Kch b) Avslag D 1.12 Beslut att förordna parkeringsvakter. SFS 1987:24 Ench D 1.13 Besluta om nyttoparkeringstillstånd. SFS 1957:259 Tjp D 1.14 Besluta om att flytta fordon och ta hand om fordonsvrak. SFS 1982:129 Tjp SFS 1982:198 D 1.15 Besluta om bärighetsklassning på vägar. 4 kap. 11 § TrF Ench D 1.16 Beslut att lämna yttrande till Trafikverket angående tunga Tjp transporter. Sid 20 av 24 Tekniska nämndens delegationsordning 2. Markärenden D 2.1 Beslut att lämna yttrande till polismyndigheten över Tjp ansökningar om anordnande av tillställning på offentlig plats. D 2.2 Besluta om markupplåtelse på mark som tekniska nämnden Tjp ansvarar för. D 2.3 Beslut om att bevilja eller avslå schakttillstånd i Tjp kommunägd mark och vid behov kräva en säkerhet för beräknade kostnader för att återställa kommunens anläggningar. D 2.4 Beslut att företräda kommunen i förening eller företag där Ench kommunen är medlem eller delägare till exempel i vägföreningar eller dikningsföretag. D 2.5 Beslut att inom ramen för tekniska nämndens reglemente Ench ansöka om samt företräda kommunen vid förrättning enligt fastighetsbildningslagen, anläggningslagen och ledningsrättslagen. 3 Vatten- och avloppsärenden (VA) Notera särskilt att utlämnande av VA-kartmaterial ska sekretessprövas. För avslag på utbegäran och beslut om avvikelser från att ta ut avgifter för kopior - se avsnitt A 3 ”Utlämnande av handlingar och uppgifter.” D 3.1 Beslut att lösa in enskilda VA-anläggningar. Ench D 3.2 Besluta om tillstånd för installation av matavfallskvarn som ABVA Tjp kopplas på det allmänna avloppsnätet. 64 § Avfallsföreskrifter D 3.3 Besluta om anslutning till allmän VA-anläggning för en Ench fastighet utanför verksamhetsområdet. D 3.4 Beslut att ingå avtal med fastighetsägare om särskilda Ench villkor för användningen av en allmän VA-anläggning samt ge medgivande till annat ledningsutförande. D 3.5 Besluta om att förbindelsepunkt i nytt läge ska utföras Tjp istället för befintlig. D 3.6 Besluta om att ta emot externslam i VA-slamkiosken, exempelvis från enskilda avlopp och andra kommuner. Ench D 3.7 Besluta om bevattningsförbud samt vädjan om minskad Ench vattenanvändning enligt förbundet Norrvattens riktlinjer. 4. Avfallsärenden D 4.1 Besluta om justering av avfallsabonnemang vid avvikelse 55 § Avfallsföreskrifter Ench från gällande abonnemang. D 4.2 Besluta om hämtningsplats för hushållsavfall och annat 40 § Avfallsföreskrifter Tjp avfall. D 4.3 Besluta om dispens för förlängd gångväg mellan 41 § Avfallsföreskrifter Ench hämtningsfordon och sopkärl om det finns särskilda skäl. D 4.4 Besluta om dispens för två eller flera fastigheter att 66 § Avfallsföreskrifter Tjp använda gemensam behållare. Sid 21 av 24 Tekniska nämndens delegationsordning D 4.5 Beslut om att avslå eller bevilja verksamhet inom 18 § kap 15 MB Tjp detaljhandelns* överklagan av att kommunen upphör med att vara dess avfallsinsamlare. *Detaljhandel enligt SNI-kod 47 (standard för svensk näringsgrens- indelning); återförsäljning av nya och begagnade varor, inklusive fordon, till allmänheten för personlig eller hushållskonsumtion eller användning av butiker med flera. 5. Namn- och adressärenden D 5.1 Beslut om fastställande av lägenhetsnummer. 11 § SFS 2006:378 Tjp D 5.2 Beslut om belägenhetsadresser. 10 § SFS 2006:378 Tjp D 5.3 Besluta om att hämta in yttranden innan namnärenden Enligt riktlinjer för namnberedning. Ordf. namngr behandlas i nämnden. D