Tillämpningsområde
§1Dessa regler redovisar de olika ersättningar som du som förtroendevald i Åmåls kommun kan ha rätt till. Med förtroendevalda menas ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige, beredningar, nämnder, styrelser, utskott och revisorer. Det är viktigt att du känner till reglerna och själv ansvarar för vilka ersättningar som gäller dig. Bestämmelserna gäller från följande tidpunkter: Kommunfullmäktige från och med den 15 oktober 2026. Nämnder och styrelser från och med den 1 januari 2027. Kommunen rekommenderar att även kommunala bolag tillämpar dessa regler för sina styrelseuppdrag. Bestämmelserna om de ekonomiska förmånerna för förtroendevalda finns i kommunallagens kapitel 4 §§ 12–18.
Arvoden och ersättningsformer
§2Förtroendevalda får arvoden och ersättning i form av följande: - Månadsarvode till ledamöter med presidieuppdrag - Mötesarvode - Ersättning för förlorad arbetsinkomst, semesterförmån och pensionsförmåner - Ersättning för kostnader
Mötesarvode
§3Samtliga arvoden i Åmåls kommun är direkt eller indirekt knutna till riksdagsledamöternas arvode och justeras årligen. Tjänstgörande ledamöter och närvarande ersättare i styrelse och nämnd har rätt till ett mötesarvode. Med närvarande ersättare menas både ersättare som är tjänstgörande under mötet och ej tjänstgörande ersättare. Mötesarvodet motsvarar 2 procent av kommunalrådets arvode per månad. I kommunfullmäktige har ledamöter och tjänstgörande ersättare rätt till mötesarvode. Arvodesreglemente – Åmåls kommun 3 (16) Fullmäktiges, styrelsens, nämndernas och de formella beredningarnas presidier har inte rätt till mötesarvode. Detsamma gäller för kommunrevisionens presidium och ledamöter. Mötesarvodet är ersättning för ett möte, oavsett mötets längd. Maximalt sammanträdesarvode per dag (vid fler än ett sammanträde) är två mötesarvoden. Ersättning för partigruppsmöte samt justering av protokoll ingår i mötesarvodet. Arvodesbeloppen framgår av separat beloppsbilaga. Mötesarvode för arbetsutskotten Samtliga tjänstgörande ledamöter och ersättare i ett arbetsutskott har rätt till mötesarvode när arbetsutskottet sammanträder. Kommunstyrelsens ordförande är den enda ledamot som inte har rätt till mötesarvode vid dessa möten. Mötesarvodet motsvarar 1 procent av kommunalrådets arvode per månad. Uppdrag Mötesarvode kan ansökas om för följande arbetsuppgifter: - sammanträde med den nämnd, styrelse eller beredning den förtroendevalda tillhör, när det förs protokoll eller likvärdiga anteckningar - uppdrag där beslut om detta har tagits i nämnd, styrelse eller beredning eller av en beslutsdelegat som nämnden utsett. Detta kan gälla såväl uppdrag under en längre tid, såväl som enstaka uppdrag. Begränsningar Vissa begränsningar finns vad gäller mötesarvode: - Deltagande i utbildning, kontaktdagar, konferens, temadag, informationsmöte, workshop, kursverksamhet, studiebesök, seminarium eller motsvarande ger rätt till 1 procent av kommunalrådets månadsarvode. Vanligtvis ställs inget krav på att handlingar ska läsas in vid dessa tillfällen. Deltagandet ska beslutas av nämnden/styrelsen eller av ordföranden i nämnden/styrelsen. - Förtroendevald som behöver en resdag för att delta i uppdrag nästa dag får inget mötesarvode för resdagen. Arvodesreglemente – Åmåls kommun 4 (16) - Förberedelser inför möten med externa organ är inte berättigat till mötesarvode eller förlorad arbetsinkomst. - Mötesarvode utgår inte från Åmåls kommun om den förtroendevalda ersätts med arvode från det externa organet. Månadsarvoden
Kommunalrådsarvode
§4Berättigade till kommunalrådsarvode är förtroendevald som utsetts till kommunalråd tillika kommunstyrelsens ordförande av kommunfullmäktige. För kommunalrådsuppdraget ersätter följande bestämmelser föregående regler. I skattehänseende räknas kommunalrådsarvode som inkomst av tjänst. Det är sjukpenning- och pensionsgrundande enligt lagen om allmän försäkring. Kommunen betalar arbetsgivaravgifter enligt lag. Kommunalrådsarvodet baseras på månadsarvodet för riksdagsledamöter. Det justeras den 1 januari varje år, förutsatt att beslut om riksdagsledamöternas månadsarvode tagits innan dess. Kommunalrådsarvodet är 80 procent av månadsarvodet för riksdagsledamöter. Kommunalrådsarvodet omfattar all arvodering för uppdrag inom kommun, kommunala bolag, kommunalförbund etc. Kommunstyrelsens ordförande har inte rätt till andra arvoden eller ersättning för förlorad arbetsförtjänst från kommunen. Kommunalråd har rätt till förmån i form av friskvård enligt samma regelverk som gäller för kommunens anställda. Kommunalråd som uppbär arvode har rätt till ledighet från sitt uppdrag under viss tid årligen utan att arvodet minskas. Längden av sådan ledighet ska svara mot vad som ifråga om semester gäller för arbetstagare i kommunen. Resekostnadsersättning och traktamente utgår enligt de kollektivavtal som gäller för anställda i kommunen. Kommunalråd omfattas av trygghetsförsäkring vid arbetsskada (TFA-KL) enligt särskilda försäkringsvillkor. Försäkringen gäller vid olycksfall och arbetssjukdomar som uppstår i samband med en förtroendevalds uppdrag för kommunen. Kommunen tecknar en tjänstegrupplivförsäkring hos KPA Livförsäkring AB för kommunalråd. Arvodesreglemente – Åmåls kommun 5 (16) För kommunalråd gäller bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KR25).
Oppositionsarvode
§5Till oppositionen utgår ett oppositionsarvode på 40 procent av kommunalrådets arvode. Arvodet kan fördelas till samtliga oppositionspartier per mandat, till en gemensam förtroendevald företrädare för oppositionen eller enligt annan fördelning mellan förtroendevalda som oppositionen anser lämpligt. Uppgifter om fördelningen ska meddelas Åmåls kommun, undertecknat av samtliga oppositionspartier. Fördelningen gäller tills vidare tills annat meddelas från oppositionen. Definition av begreppet opposition Begreppet opposition definieras som de partier som ej ingår bland det/de styrande partiet/partierna. Oppositionspartierna innehar inte ordförandeposten i någon styrelse eller nämnd, och lägger inte fram ett budgetförslag till kommunstyrelsen tillsammans med de styrande partierna.
Månadsarvode till presidierna
§6Ordförande, 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande i kommunfullmäktige, styrelse, nämnd, beredning och samtliga ledamöter i kommunrevisionen har rätt till ett månadsarvode kopplat till sitt uppdrag. Månadsarvode till presidierna och kommunrevisionen är knutna till kommunstyrelsens ordförandes månadsarvode med de procentsatser som anges i bilaga 1.
Frånvaro
§7Om en förtroendevald som har rätt till månadsarvode avgår under mandatperioden upphör månadsarvodet efter att kommunfullmäktige har godkänt avsägelsen. Om en förtroendevald som har rätt till månadsarvode inte kan genomföra sitt uppdrag under en sammanhängande tid som överstiger två kalendermånader ska detta meddelas till kansliet. Under perioden som den förtroendevalda inte kan genomföra sitt uppdrag utgår ej månadsarvode. Arvodesreglemente – Åmåls kommun 6 (16)
Ersättning för förlorad arbetsinkomst
§8En förtroendevald har rätt till ersättning för förlorad arbetsinkomst om hen tar tjänstledigt från sin ordinarie sysselsättning för att genomföra förtroendeuppdrag för Åmåls kommun. Grunden för rätten till ersättning är att den förtroendevalda har ett faktiskt löneavdrag kopplat till tjänstledigheten. Ersättning för förlorad arbetsinkomst betalas inte ut för den tid som läggs på att läsa in handlingar. Förtroendevald som inte lyckas delta på ett sammanträde p.g.a. förhinder som inte rimligen kan påverkas har rätt till ersättning för förlorad arbetsinkomst om detta kan styrkas. Inställda sammanträden ger rätt till ersättning för förlorad arbetsinkomst om denna kan styrkas. Begränsning Rätt till ersättning för förlorad arbetsinkomst gäller inte förtroendevalda som har uppdrag motsvarande betydande del av heltid. Med betydande del av heltid menas uppdrag som tillsammans genererar arvoden som sammanlagt motsvarar 40 procent av kommunalrådets månadsarvode eller mer. En förtroendevald som är helt ledig från sin tjänst och därmed inte får någon lön från sin arbetsgivare har inte rätt till ersättning för förlorad arbetsinkomst. Detsamma gäller för förtroendevald som tagit partiellt tjänstledigt. Kompletterande regler Ersättning för förlorad arbetsinkomst grundas på inlämnade uppgifter om månads- eller timlön och betalas ut med belopp per timma. Omräkning av månadslön till timlön sker genom att månadslönen divideras med 165, vilket motsvarar en genomsnittlig ersättning per timma. Högsta timersättning för förlorad arbetsinkomst motsvarar månadsarvode till kommunalråd enligt bilaga 1 dividerat med 165 timmar. Intyget lämnas första gången den förtroendevalda begär ersättning samt vid ändrad inkomst. Retroaktiv justering av belopp kan inte ske. Ingen ersättning betalas ut utan aktuella och styrkta inkomstuppgifter. Nya inkomstuppgifter ska lämnas in vid byte av arbetsgivare. Ersättning betalas ut för de timmar som anmäls med högst 8 timmar per dag. En förtroendevald som arbetar skift eller har schemalagd arbetstid, och som kan visa att hen förlorat arbetsinkomst för mer än 8 timmars arbete, kan dock få ersättning Arvodesreglemente – Åmåls kommun 7 (16) även för den överstigande tiden. Då ska intyg från arbetsgivaren lämnas samtidigt med begäran om ersättning. Har den förtroendevalda ett uppdrag på ledig tid (flextid, semester med mera) faller rätten till ersättning för förlorad arbetsinkomst. Det innebär att en förtroendevald som byter arbetspass för att få ledig tid för ett uppdrag i Åmåls kommun inte har rätt till ersättning för förlorad arbetsinkomst. En förtroendevald som är anställd och som själv kan reglera sin arbetstid och sitt arbetsschema så att uppdraget utförs på ledig tid har inte rätt till ersättning för förlorad arbetsinkomst. Anställda För anställda är grunden för ersättningens storlek inkomstuppgifter som är styrkta av arbetsgivaren. Som anställd räknas även den som driver egen verksamhet i form av aktiebolag. För anställd i eget aktiebolag ska inkomsten styrkas av lönespecifikation, revisor eller liknande. Egenföretagare Förtroendevald som inte har något anställningsförhållande ska intyga att hen driver aktiv verksamhet som ger arbetsinkomst. Arbetsinkomsten grundas på överskott av näringsverksamhet. Om överskott av näringsverksamhet är lägre än 50 procent av kommunalrådets arvode per månad, schablonberäknas arbetsinkomsten. Även i detta fall gäller att högsta timersättning för förlorad arbetsinkomst motsvarar månadsarvode till kommunalråd enligt bilaga 1 dividerat med 165 timmar. I samband med nystart av företag kan en förtroendevald beviljas schablonersättning under uppbyggnadsskedet. Beslutet gäller för ett kalenderår, om inga förändringar sker vad gäller inkomsten eller verksamheten. Om schablonersättning har betalats ut kan man inte i efterhand begära högre ersättning. Schablonersättningen utgör 50 procent av kommunalrådets arvode per månad. Omräkning av arbetsinkomsten till timlön sker genom att arbetsinkomsten divideras med 165, vilket motsvarar en genomsnittlig ersättning per timma. Övriga Om den förtroendevalda har arbetslöshetsersättning, sjukpenning eller föräldrapenning motsvarar ersättningen det belopp hen går miste om på grund av sitt uppdrag. Det begärda beloppet ska styrkas med intyg eller motsvarande från ansvarig a-kassa eller försäkringskassa. En förtroendevald som har sjukpenning eller har sjukersättning ansvarar själv för att Försäkringskassan godkänt uppdrag under pågående sjukskrivning. Arvodesreglemente – Åmåls kommun 8 (16) För förtroendevalda med timanställning ska arbetsinkomsten grundas på inkomster som hen antas ha under minst sex månader framåt. Det ska framgå av intyg från arbetsgivaren att begärd ersättning avser schemalagd arbetstid. Kommentarer Med betydande del av heltid menas uppdrag som tillsammans genererar arvoden som sammanlagt motsvarar 40 procent av kommunalrådets månadsarvode eller mer.
Ersättning för förlorad semesterförmån
§9Förtroendevald har rätt till ersättning för förlorad semesterförmån om hen tar tjänstledigt från sin ordinarie sysselsättning när hen genomför förtroendeuppdrag för Åmåls kommun i så stor omfattning att tjänstledigheten minskar antalet betalda semesterdagar. Detta gäller dock inte förtroendevalda som utför uppdragen på betydande del av heltid. Förtroendevald som förlorar semesterförmån på grund av sitt förtroendeuppdrag har rätt till ersättning med 12 procent av den ersättning som den förtroendevalda fått för förlorad arbetsinkomst. Yrkande om ersättning för förlorad semesterförmån ska vara framställt till kommunen inom ett år från dagen för sammanträdet eller motsvarande. Om förtroendevald begär ersättning så prövas den av kommunstyrelsens arbetsutskott som i Åmåls kommun är personalutskott. Begränsningar En förtroendevald som är helt ledig från sin tjänst och därmed inte får någon lön från sin arbetsgivare har inte rätt till ersättning för förlorad semesterförmån. Detsamma gäller för en förtroendevald som tagit partiell tjänstledighet.
Ersättning för förlorad pensionsförmån
§ 10Regler för pension, avgångsersättning och omställningsstöd har antagits av kommunfullmäktige, i enlighet med Sveriges Kommuner och Regioner, SKR rekommendationer (OPF-KR25). Arvodesreglemente – Åmåls kommun 9 (16) Bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevalda Bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevalda, PBF, gäller förtroendevald med månadsarvode på minst 40 procent av en heltid samt omfattar enbart förtroendevalda som har haft sådant uppdrag sedan 2014 eller tidigare. Omställningsstöd och pension för förtroendevalda Bestämmelserna om omställningsstöd och pension för förtroendevalda, OPF- KR25, tillämpas för förtroendevalda som valdes/väljs första gången i samband med valet 2014 eller senare. Det gäller även förtroendevalda som får förnyat uppdrag och som i tidigare uppdrag inte har omfattats av PBF eller andra omställnings- och pensionsbestämmelser för förtroendevalda, det vill säga har deltidsuppdrag motsvarande mindre än 40 procent av heltid. OPF-KR25 är indelat i omställningsstöd och pensionsbestämmelser. Pensionsbestämmelserna innehåller avgiftsbestämd ålderspension, sjukpension, efterlevandeskydd och familjeskydd. Arvodesberedningen fastställer vilka personer med månadsarvode på minst 40 procent av heltid som omfattas av OPF-KR25 i början av varje mandatperiod. Omställningsstödet gäller förtroendevalda med uppdrag på minst 40 procent av heltid. Stödet är tidsbegränsat och består av två delar – aktiva omställningsinsatser respektive ekonomiskt omställningsstöd. Vid aktiva omställningsinsatser beslutar kommunstyrelsen vilka insatser som ska erbjudas. Här tas hänsyn till den förtroendevaldas förutsättningar. Ekonomiskt omställningsstöd kan betalas ut i högst tre år. Ett förlängt ekonomiskt omställningsstöd kan dock betalas ut i direkt anslutning till att tidigare stöd upphört om den förtroendevalda då fyllt 61 år. Ersättning för förlorad tjänstepensionsförmån Förtroendevald har rätt till ersättning för förlorad tjänstepensionsförmån. Ersättningen utgör 6,0 % av arvodena och avsätts till en pensionsbehållning för den förtroendevalde enligt OPF-KR25. Om avsättningen lägre än 3 % av inkomstbasbeloppet så görs ingen avsättning utan utbetalas direkt till den förtroendevalde. Förtroendevald har även rätt till ersättning för förlorad tjänstepensionsförmån av den beräknade ersättningen för förlorad arbetsinkomst. Denna ersättning utgör 6,0 % av den förlorade arbetsinkomsten och betalas ut i samband med utbetalning sker av den förlorade arbetsinkomsten. Ersättning för förlorad pensionsförmån utges inte till förtroendevald som har uppnått 65 års ålder. Arvodesreglemente – Åmåls kommun 10 (16)
Ersättning för kostnader
§ 11Resekostnader Kostnader för resor med bil till och från sammanträden eller andra uppdrag som ersätts med mötesarvode inom kommunen ersätts om avståndet från den förtroendevaldas fasta bostad överstiger 5 km enkel väg. Kostnadsersättningen utbetalas i enlighet med Skatteverkets regler för skattefri milersättning. Traktamente Traktamente utgår vid sammanträden och andra uppdrag som ersätts med mötesarvode utanför kommunen. Förtroendevalda har samma villkor för traktamente som kommunens medarbetare enligt det kommunala traktamentsavtalet (TRAKT) och med reducering av traktamente enligt Skatteverkets rekommendationer. Kostnadsersättning för barntillsyn Kostnader för barntillsyn för barn under 12 år ger rätt till ersättning, om kostnaden uppkommer när den förtroendevalda genomför sitt uppdrag. Kostnadsersättning för barntillsyn gäller inte förtroendevalda som fullgör uppdragen på minst 40 procent av heltid. Ersättning betalas inte ut till familjemedlemmar och inte heller för tid när den förtroendevalda hade kunnat nyttja ordinarie barnomsorg. Det högsta belopp som betalas ut är 0,4 procent av gällande prisbasbelopp för den tid som barnpassning anlitas. Ersättningen gäller oavsett om man anlitar en enskild person med A-skatt, ett företag eller en enskild näringsidkare med F- skattsedel. Ersättning för barntillsyn betalas ut efter att kostnaden uppstått. Det krävs en ansökan från den förtroendevalda till Åmåls kommun. Mer information om vilka regler som gäller framgår av Skatteverkets webbplats. Kostnadsersättning till förtroendevald med funktionsnedsättning Förtroendevald med funktionsnedsättning har rätt till ersättning för de särskilda kostnader som uppkommer till följd av deltagande vid sammanträden och som inte ersätts på annat sätt. Kostnader kan exempelvis vara resor, ledsagare, tolk, hjälp med inläsning och uppläsning av handlingar och liknande. Barntillsyn, vård och tillsyn av person med funktionsnedsättning eller svårt sjuk person samt förtroendevald med funktionsnedsättnings särskilda kostnader ersätts med verifierat belopp. Ersättning utgår inte om den förtroendevalde har Arvodesreglemente – Åmåls kommun 11 (16) haft rimliga möjligheter att genom omdisponering av arbete eller på annat sätt kunnat förhindra att kostnaderna uppkom.
Attest
§ 12Mötesarvode erhålls genom att sekreteraren meddelar löneenhet om vilka förtroendevalda som närvarat på ett sammanträde. Andra uppdrag som ger rätt till mötesarvode ansöks om i e-tjänst eller via blankett, och ska kunna styrkas med till exempel ett nämndsbeslut eller ett protokoll från det externa organet där närvaro framgår. Övriga ersättningar ansöker den förtroendevalda om i kommunens e-tjänst, eller via blankett. Detta attesteras av styrelsens eller nämndens ordförande. Är det ordförande som ansöker om ersättning attesteras ansökan av fullmäktiges, styrelsens eller nämndens andre vice ordförande. I övrigt har ordföranden inget ansvar för de uppgifter, som den förtroendevalde lämnar. Detta ansvar ligger helt på den förtroendevalde.
Utbetalning
§ 13Månadsarvode och mötesarvode, inklusive andra ersättningar, betalas ut varje månad. Ordinarie utbetalningsdag är den 27:e i månaden. Om den 27:e infaller på lördag, söndag eller helgdag sker utbetalning närmaste vardag före. Utbetalningsdag i december fastställs särskilt. Den som vill ha mötesarvode, ersättning för förlorad arbetsinkomst eller ersättning för kostnader, ska själv anmäla detta på anvisat sätt, se § 12 Attest. Begäran om ersättning ska ha kommit in till löneenheten senast sex månader efter att uppdraget har ägt rum. Begäran ska dock inkomma senast den 31 december det kalenderår för vilket begäran som den aktuella ersättningen gäller. Varje förtroendevald ska lämna in de uppgifter löneenheten begär in, för att Åmåls kommun ska kunna betala ut belopp enligt reglerna samt verkställa skatteavdrag med mera. En förtroendevald ska kunna styrka alla lämnade uppgifter om ersättningar på begäran. Görs inte detta blir den förtroendevalda återbetalningsskyldig, om ersättning hunnit betalas ut. Felaktigt utbetalda arvoden och kostnadsersättningar återkrävs. Arvodesreglemente – Åmåls kommun 12 (16)
Tolkning och tillämpning
§ 14Det ankommer på kommunfullmäktiges allmänna beredning att tolka, tillämpa och utvärdera dessa regler. Arvodesreglemente – Åmåls kommun 13 (16) Bilaga 1 Kommunalrådsarvodet är utgångspunkt för övriga arvoden enligt denna bilaga. De procentsatser som anges motsvarar den procent av kommunalrådsarvodet som uppdraget eller mötesarvodet ger rätt till. Nämnd/uppdrag Procent Kommunfullmäktige Ordförande 8 1:e vice ordförande 4 2:e vice ordförande 3 Kommunstyrelsen Ordförande 100 1:e vice ordförande 12 2:e vice ordförande 6 Välfärds- och arbetsmarknadsnämnden Ordförande 18 1:e vice ordförande 9 2:e vice ordförande 4,5 Kultur- och utbildningsnämnden Ordförande 16 1:e vice ordförande 8 2:e vice ordförande 4 Arvodesreglemente – Åmåls kommun 14 (16) Bygg- och miljönämnden Ordförande 9 1:e vice ordförande 4,5 2:e vice ordförande 3 Överförmyndarnämnden Ordförande 9 Teknik- och fritidsnämnden Ordförande 14 1:e vice ordförande 7 2:e vice ordförande 3,5 Valnämnden – vid valår Ordförande 8 1:e vice ordförande 4 2:e vice ordförande 3 Krisledningsnämnden - Eftersom krisledningsnämnden består av samma ledamöter som kommunstyrelsens arbetsutskott arvoderas krisledningsnämnden på samma sätt som arbetsutskottet, när nämnden är aktiverad. Kommunrevisionen Ordförande 8 1:e vice ordförande 4 Ledamot 3 Arvodesreglemente – Åmåls kommun 15 (16) Kommunfullmäktigeberedning - gäller endast när beredningen är aktiv Ordförande 2,5 Oppositionsarvode 40 Mötesarvode 2 Mötesarvode för 1 arbetsutskotten Kommentar: Mötesarvode utgår till samtliga närvarande ledamöter på arbetsutskottens möten, endast undantaget kommunstyrelsens ordförande. Arvodesreglemente – Åmåls kommun 16 (16)