Fru talman! Schengenavtalet underlättar resande.
Tyvärr uppstår då också problem eftersom narkotika
lättare kan föras omkring inom EU. Därför är det
naturligt att det behövs en viss reglering av rätten att
medföra narkotiska läkemedel. Samtidigt gäller det
att hitta ett system som är så enkelt och flexibelt att
intentionen att förenkla resandet uppfylls.
Hittillsvarande lösning när det gäller artikel 75 i
konventionen där det är Läkemedelsverket som har
utfärdat intyget har visat sig osmidig. Regeringens
önskan att förenkla proceduren är därför lovvärd, men
lösningen är otillfredsställande, enligt vår mening.
Man förslår att företaget Apoteket AB får ska få
behörighet att utfärda intyg. Apotekare eller recepta-
rie och även annan personal ska efter utbildning vara
behöriga att i Apoteket AB:s namn utfärda intyg.
Det är inte någon bra princip att ett civilrättsligt
bolag anförtros myndighetsuppgifter. Utskottets ma-
joritet konstaterar förvisso att myndighetsutövning
kan lämnas över till bolag eller enskild. Men "kan" är
inte detsamma som "bör". Vi anser att man inte bör
förfara så när det gäller ett civilrättsligt bolag. Bola-
get har dessutom en omdiskuterad monopolställning
som på detta sätt förstärks. En avreglering skulle
därmed försvåras.
Om regeringen i stället ansett att rätten skulle
följa kompetensen hos den enskilde - vilket hade
varit helt möjligt enligt regeringsformen 11 kap. 6 § -
hade intygsmöjligheten genom att den följde perso-
nalen också följt med vid en avreglering. Det hade
varit en bättre lösning.
Fru talman! Allra enklast är dock att låta den en-
skilde legitimerade läkaren med stöd av lag utöva
myndighetsutövning. Som modell kan man ha de
tidigare gula internationellt gångbara vaccinationsin-
tygen. På dessa noterades vaccinationerna. Läkaren
skrev på sitt namn och stämplade med en personlig,
numrerad och alltså lätt identifierbar stämpel som
erhållits av den bakom läkaren ansvariga myndighe-
ten. I detta fall är det Socialstyrelsen.
På samma sätt skulle Läkemedelsverket kunna ut-
forma ett intyg enligt gällande krav och förse legiti-
merad läkare med en personlig stämpel. När läkaren
skriver ut medicin som berörs av artikel 75 ska han
tillfråga patienten om han eller hon också önskar ett
intyg och om så är fallet utfärda ett sådant direkt. För
att underlätta kan man i FASS notera ett S vid alla
läkemedel som kräver intyg för resa inom Schenge-
nområdet. All receptbelagd medicin är i dag märkt
med ett R och narkotiska preparat har sin egen sym-
bol. Det är alltså en åtgärd som faller inom det nor-
mala förfarandet.
Fru talman! Även om regeringens avsikt har varit
berömvärd är den föreslagna lösningen otillfredsstäl-
lande. Jag yrkar därför bifall till reservation 1 innebä-
rande avslag på propositionens förslag. Regeringen
får återkomma med ett bättre förslag, gärna efter de
riktlinjer som jag har angett.