Fru talman! Elsa Widding har frågat mig om jag har gjort någon analys av om det är rättssäkert och förenligt med grundlagens och förvaltningslagens objektivitetsprincip och de jävsgrunder som där anges att låta enbart jurister, utan insyn och medverkan av icke-jurister, döma och utöva tillsyn i mål och ärenden som rör jurister i allmänna domstolar, Särskilda åklagarkammaren, Sveriges advokatsamfund och Justitiekanslern.
Rättsväsendets oberoende är helt centralt för vår demokratiska rättsstat. I en rättsstat är det grundläggande att varje medborgare kan få sin sak prövad i en rättvis rättegång av oberoende och opartiska domstolar. Det följer av grundlagen att myndigheter och domstolar i sin verksamhet såväl ska beakta allas likhet inför lagen som iaktta saklighet och opartiskhet. Myndigheter och domstolar ska också följa regler om jäv. Om någon inte följer dessa krav kan det ytterst grunda ett ansvar för tjänstefel. Som jag konstaterade i mitt svar på en liknande fråga från Elsa Widding i februari i år gäller kraven på saklighet och opartiskhet liksom jävsreglerna naturligtvis även i mål och ärenden där jurister prövar frågor som rör andra jurister.
Det följer av grundlagen att det ska finnas ordinarie domare i våra domstolar. I vissa mål, som exempelvis familjerättsliga tvistemål och brottmål, består rätten av både juristdomare och nämndemän. I en del andra mål, bland annat i förvaltningsdomstolar, kan även särskilda ledamöter eller ekonomiska experter delta.
I brottmål är det åklagare som för statens talan, och det är åklagare som beslutar om åtal ska väckas. Åklagare är självständiga i sitt beslutsfattande. Ingen kan styra över hur en enskild åklagare ska besluta i det enskilda fallet. Brottsmisstankar som riktas mot poliser, åklagare, domare, riksdagspolitiker och andra särskilda befattningshavare handläggs av Särskilda åklagarkammaren. Det är ett rättssäkerhetskrav att den verksamheten bedrivs enhetligt och avskilt från vanlig polis- och åklagarverksamhet.
Tillsynen över advokater utövas av Sveriges advokatsamfund. Advokatsamfundets självständiga tillsynsroll ger uttryck för den oberoende ställning som advokater har och ska ha i ett demokratiskt samhälle. Enskilda ärenden kan överklagas till domstol. Parallellt har Justitiekanslern i uppdrag att bedriva tillsyn över Advokatsamfundets disciplinära verksamhet. Genom det här systemet värnas advokaternas oberoende samtidigt som samhällets behov av insyn och granskning tillgodoses.
Slutligen har Riksdagens ombudsmän, alltså Justitieombudsmannen, till uppgift att utöva tillsyn över offentlig verksamhet och granska bland annat myndigheter och domstolar.
Den svenska demokratiska rättsstaten står stark – något som också bekräftas i en rad internationella undersökningar. Samtidigt är det välkommet att dessa viktiga rättssäkerhetsfrågor diskuteras i den allmänna debatten.