Fru talman! Catarina Rönnung har frågat mig om
jag är beredd att initiera en
informationsverksamhet till kommunernas
tjänstemän och förtroendevalda om innebörden av
den svenska offentlighetsprincipen.
Jag har tagit reda på att Riksdagens ombudsmän,
när det gäller ärenden som kom in under 1993, har
riktat kritik mot kommunernas tillämpning av
offentlighetsprincipen i 21 fall. Motsvarande siffra
för ärenden som kom in under 1992 var 24. Kritiken
avsåg huvudsakligen kommunernas diarieföring
och hanteringen av handlingar som allmänheten
ville få ut, bedömningen av sekretess samt
tillämpningen av meddelarfriheten.
Offentlighetsprincipen är en av grundstenarna i den
svenska demokratin. Varje brott mot denna princip
måste man se allvarligt på. Därför är det
otillfredsställande att kommunerna i en sådan
omfattning gör sig skyldiga till en felaktig
tillämpning av offentlighetsprincipen.
Jag utgår från att samtliga kommuner som
justitieombudsmännen riktat kritik mot har tagit
denna till sig och vidtagit åtgärder för att förhindra
en upprepning.
Jag utgår också från att de båda kommunförbunden
kommer att öka sina informationsinsatser på detta
område och att de även uppmärksammar de
tillämpningsproblem som tycks finnas.
Justitiedepartementet, som ansvarar för
lagstiftningen på området, har tagit fram två
broschyrer avseende tillämpningen av
offentlighetsprincipen och sekretesslagen. Båda
broschyrerna har gått ut i mycket stora upplagor
och har bl.a. använts i kurser för kommunala
tjänstemän och förtroendevalda.
Jag vill också slutligen peka på reglerna om
tjänstefel i brottsbalken. Om en kommunal
tjänsteman eller förtroendevald gör sig skyldig till
något allvarligare brott mot offentlighetsprincipen
eller sekretesslagen, är det möjligt att väcka åtal för
detta. Såvitt jag vet har dock den kritik som JO
framfört i de ärenden som avgjorts under 1992 och
1993 inte i något fall varit så allvarlig att den lett till
åtal.
De åtgärder som jag nu har nämnt anser jag för
närvarande vara tillräckliga för att komma till rätta
med de problem som frågan berör. Jag kommer
naturligtvis att följa utvecklingen på detta område
med stor uppmärksamhet.