Herr talman! Kristina Svensson har frågat mig vilka
delar av det svenska biståndet som kommer att
påverkas av en eventuell EU-anslutning.
Biståndet genom EU skall vara ett komplement till
övrigt svenskt bistånd. Som jag nämnde i
biståndsdebatten den 22 april pågår inom
Utrikesdepartementet ett analysarbete där vi
jämför inriktningen på och effektiviteten i EU:s
bistånd med det svenska biståndet. Denna analys
kommer att ligga till grund för prioriteringarna i
höstens budgetarbete. Det är därför för tidigt att i
dag säga vilka delar av det nuvarande svenska
biståndet som kommer att påverkas av en eventuell
EU-anslutning.
Det är i dag inte heller möjligt att exakt säga hur
stor del av den svenska biståndsbudgeten som
kommer att kanaliseras genom EU. Biståndet
genom EU finansieras på två olika sätt. Dels från
EU:s reguljära budget, dels från den Europeiska
utvecklingsfonden, EDF, som utgör den finansiella
ramen för biståndssamarbetet under den s.k.
Lomékonventionen. Genom att bidra till budgeten
bidrar vi förstås också till biståndsverksamheten.
Min bedömning är att det svenska bidraget till u-
landsbiståndet över den reguljära budgeten
kommer att motsvara minst 500 miljoner kronor
per år. Men alla sådana beräkningar är förstås i
dagsläget mycket preliminära.
När det gäller EDF så kommer förhandlingar om
totalramen för femårsperioden 1995--1999, den s.k.
EDF VIII, att påbörjas mot slutet av året. I
samband med detta sker också förhandlingar om
enskilda medlemsländers bidrag till totalramen.
EU-kommissionen räknar dock med att
inbetalningar till EDF VIII kommer att påbörjas
tidigast under 1996. Under 1995 blir det därför med
all sannolikhet inte aktuellt med några svenska
inbetalningar till EDF.
Storleken på de årliga inbetalningarna till EDF
bestäms av takten i beslut och genomförande av
olika insatser. Baserat på erfarenheter av
utbetalningstakten hittills under
Lomékonventionen bedömer jag att de svenska
inbetalningarna under EDF VIII inleds under 1996
och successivt ökar för att stabiliseras på en nivå
kring 500--600 miljoner kronor per år. Under dessa
förutsättningar uppskattar jag att Sveriges bidrag
till EU:s gemensamma bistånd kommer att bli drygt
1 miljard kronor per år.
Då Kristina Svensson, som framställt frågan,
anmält att hon var förhindrad att närvara vid
sammanträdet, medgav tredje vice talmannen att
Karl-Erik Svartberg i stället fick delta i
överläggningen.