Beslutsspår · Justitieutskottet

Hemliga tvångsmedel mot allvarliga brott

Betänkande 2014/15:JuU2, beslutat 2014-11-26. Det finns i dag tre tillfälliga lagar om användningen av hemliga tvångsmedel för att utreda eller förhindra vissa särskilt allvarliga brott. Bestämmelserna i de tidsbegränsade lagarna görs nu permanenta. Till hemliga tvångsmedel räknas hemlig rumsavlyssning, hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation, hemlig övervakning av elektronisk kommunikation och kameraövervakning som sker i hemlighet. Vissa ändringar görs i förhållande till de tillfälliga lagarna, bland annat följande: <ul> <li>Tillstånd till hemlig rumsavlyssning ska kunna ges även vid utredning av spioneri och så kallat statsstyrt företagsspioneri.</li> <li>Om en påtaglig risk för brottslig verksamhet av vissa slag kan knytas till en organisation eller grupp ska tvångsmedel kunna användas mot någon som tillhör eller jobbar för organisationen eller gruppen. Detta gäller om det befaras att personen medvetet främjar den brottsliga verksamheten.</li> <li>Åklagare ska i undantagsfall kunna fatta tillfälliga beslut om andra hemliga tvångsmedel än hemlig rumsavlyssning.</li> </ul> Regeringen föreslår också några fler lagändringar, som ska stärka rättssäkerheten och skyddet för den personliga integriteten. Bland annat blir förbudet mot att avlyssna vissa samtal mer omfattande och domstolar får inte längre fatta beslut om hemliga tvångsmedel utan att ett offentligt ombud har varit med vid beslutet. Lagändringarna börjar gälla den 1 januari 2015.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag.

Vad hände efter beslutet?

Riksdagsskrivelse till regeringen
Riksdagsskrivelse 2014/15:22, 2014-11-26
Grund: Källan anger kopplingen (STRUCTURED_FIELD, dokreferens (rskr/behandlas_i))
Regeringens redovisning (skrivelsen): Slutbehandlad
Skr. 2014/15:75 Redogörelse för behandlingen av riksdagens skrivelser till regeringen, 2015-03-19 (rskr 2014/15:22)
87. nr 22 Hemliga tvångsmedel mot allvarliga brott Prop. 2013/14:237, bet. 2014/15:JuU2 Skrivelsen är slutbehandlad. Den 27 november 2014 utfärdade regeringen de lagar riksdagen antagit (SFS 1419–1426).
Grund: Källan anger kopplingen (TEXT_SECTION, SKR_RSKR_SECTION_V1)

Uppföljning per beslutspunkt står under respektive punkt nedan.

Beslutspunkter och voteringar

Punkt 1: Avslag på propositionen
För mer information om förslagspunkten, se ärendets PDF-dokument
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 2: Regeringens lagförslag
Riksdagens antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i rättegångsbalken, 2. lag om ändring i lagen (1988:97) om förfarandet hos kommunerna, förvaltningsmyndigheterna och domstolarna under krig eller krigsfara m.m., 3. lag om ändring i lagen (2014:589) om ändring i lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll, 4. lag om ändring i lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål, 5. lag om ändring i lagen (2007:979) om åtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga brott, 6. lag om ändring i lagen (2012:279) om ändring i lagen (2012:278) om inhämtning av uppgifter om elektronisk kommunikation i de brottsbekämpande myndigheternas underrättelseverksamhet, 7. lag om ändring i kameraövervakningslagen (2013:460).
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 3: Hemlig rumsavlyssning
Därmed avslår riksdagen motion 2013/14:Ju31 av Jens Holm m.fl. (V) yrkande 4.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 1 (V)
Votering 2014-11-26: 276 ja, 16 nej, 1 avstod, 56 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Sök i Röster per parti, votering 2014-11-26
Hämtad sida: 8
Röster per parti, votering 2014-11-26
Röster per parti, votering 2014-11-26
C 19 0 0 3 Ja
FP 9 0 1 9 Ja
KD 16 0 0 0 Ja
M 71 0 0 13 Ja
MP 21 0 0 4 Ja
S 96 0 0 17 Ja
SD 44 0 0 5 Ja
V 0 16 0 5 Nej
- C
  Markering
  Ja
  19
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  3
  Partiets linje
  Ja
- FP
  Markering
  Ja
  9
  Nej
  0
  Avstår
  1
  Frånvarande
  9
  Partiets linje
  Ja
- KD
  Markering
  Ja
  16
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  0
  Partiets linje
  Ja
- M
  Markering
  Ja
  71
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  13
  Partiets linje
  Ja
- MP
  Markering
  Ja
  21
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  4
  Partiets linje
  Ja
- S
  Markering
  Ja
  96
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  17
  Partiets linje
  Ja
- SD
  Markering
  Ja
  44
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  5
  Partiets linje
  Ja
- V
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  16
  Avstår
  0
  Frånvarande
  5
  Partiets linje
  Nej
8 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Punkt 4: Tidsbegränsad giltighet för lagstiftning om hemliga tvångsmedel
Därmed avslår riksdagen motionerna 2013/14:Ju31 av Jens Holm m.fl. (V) yrkande 1 och 2013/14:Ju32 av Maria Ferm och Agneta Börjesson (MP) yrkandena 2 och 6.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 1 (V)
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 5: Förutsättningar för användande av hemliga tvångsmedel m.m.
Därmed avslår riksdagen motion 2014/15:39 av Kent Ekeroth och Adam Marttinen (SD).
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 3 (SD)
Votering 2014-11-26: 247 ja, 45 nej, 1 avstod, 56 frånvarande. Ja vann. Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Sök i Röster per parti, votering 2014-11-26
Hämtad sida: 8
Röster per parti, votering 2014-11-26
Röster per parti, votering 2014-11-26
C 18 0 0 4 Ja
FP 9 0 0 10 Ja
KD 16 0 0 0 Ja
M 71 0 0 13 Ja
MP 21 0 0 4 Ja
S 97 0 0 16 Ja
SD 0 45 0 4 Nej
V 15 0 1 5 Ja
- C
  Markering
  Ja
  18
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  4
  Partiets linje
  Ja
- FP
  Markering
  Ja
  9
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  10
  Partiets linje
  Ja
- KD
  Markering
  Ja
  16
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  0
  Partiets linje
  Ja
- M
  Markering
  Ja
  71
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  13
  Partiets linje
  Ja
- MP
  Markering
  Ja
  21
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  4
  Partiets linje
  Ja
- S
  Markering
  Ja
  97
  Nej
  0
  Avstår
  0
  Frånvarande
  16
  Partiets linje
  Ja
- SD
  Markering
  Ja
  0
  Nej
  45
  Avstår
  0
  Frånvarande
  4
  Partiets linje
  Nej
- V
  Markering
  Ja
  15
  Nej
  0
  Avstår
  1
  Frånvarande
  5
  Partiets linje
  Ja
8 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Punkt 6: Frågor om integritetsskydd
Därmed avslår riksdagen motionerna 2013/14:Ju31 av Jens Holm m.fl. (V) yrkande 2 och 2013/14:Ju32 av Maria Ferm och Agneta Börjesson (MP) yrkandena 5 och 4.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 3 (SD)
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.
Punkt 7: Regeringens skrivelse till riksdagen om hemliga tvångsmedel
Därmed avslår riksdagen motion 2013/14:Ju31 av Jens Holm m.fl. (V) yrkande 3.
Beslutssätt: acklamation · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 3 (SD)
Avgjordes med acklamation: inga individuella röster finns.

Röster per parti, votering 2014-11-26

C	19	0	0	3	Ja
FP	9	0	1	9	Ja
KD	16	0	0	0	Ja
M	71	0	0	13	Ja
MP	21	0	0	4	Ja
S	96	0	0	17	Ja
SD	44	0	0	5	Ja
V	0	16	0	5	Nej

Röster per parti, votering 2014-11-26

C	18	0	0	4	Ja
FP	9	0	0	10	Ja
KD	16	0	0	0	Ja
M	71	0	0	13	Ja
MP	21	0	0	4	Ja
S	97	0	0	16	Ja
SD	0	45	0	4	Nej
V	15	0	1	5	Ja

Voteringarna ledamot för ledamot

Punkt 3 (Hemlig rumsavlyssning), votering 2014-11-26: varje ledamots röst
Punkt 5 (Förutsättningar för användande av hemliga tvångsmedel m.m.), votering 2014-11-26: varje ledamots röst

Kopplingen går via riksdagens votering-id (OBSERVED). Voteringssidan visar utslaget, röster per parti och varje ledamots röst med länk till ledamoten.

Från beslut till utfall

Ej kopplat: betänkandet anger inget utgiftsområde, och datan har ingen maskinläsbar koppling från beslutet till anslag eller utfall. Uppföljningen ovan (riksdagsskrivelse och regeringens redovisning) är det som finns. Ingen koppling betyder inte att beslutet saknade effekt.

Förslag som behandlades

Motion 2014/15:39 med anledning av prop. 2013/14:237 Hemliga tvångsmedel mot allvarliga brott · källa
Motion 2013/14:Ju31 med anledning av proposition 2013/14:237 Hemliga tvångsmedel mot allvarliga brott · källa
Motion 2013/14:Ju32 med anledning av proposition 2013/14:237 Hemliga tvångsmedel mot allvarliga brott · källa
Proposition/skrivelse 2013/14:237 Hemliga tvångsmedel mot allvarliga brott · källa

Hämtad sida: 11

Motionsyrkanden och kammarens beslut

Motionsyrkanden och kammarens beslut

2014/15:39 yrkande 1	Kent Ekeroth (SD), Adam Marttinen (SD)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att lätta rekvisiten för brottsbekämpande myndigheters tillgång till hemlig övervakning och avlyssning av elektronisk kommunikation, hemlig kameraövervakning, hemlig rumsavlyssning samt överskottsinformation.	Avslag	Avslag
2013/14:Ju31 yrkande 1	Lena Olsson (V), Bengt Berg (V), Marianne Berg (V), Jens Holm (V), Amineh Kakabaveh (V), Lars Ohly (V), Eva Olofsson (V), Mia Sydow Mölleby (V)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma till riksdagen med ett förslag som innebär att de tidsbegränsade lagarna inte görs permanenta förrän man har sett hur effektiva de är.	—	—
2013/14:Ju31 yrkande 2	Lena Olsson (V), Bengt Berg (V), Marianne Berg (V), Jens Holm (V), Amineh Kakabaveh (V), Lars Ohly (V), Eva Olofsson (V), Mia Sydow Mölleby (V)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av en samlad integritetsskyddsmyndighet.	—	—
2013/14:Ju31 yrkande 3	Lena Olsson (V), Bengt Berg (V), Marianne Berg (V), Jens Holm (V), Amineh Kakabaveh (V), Lars Ohly (V), Eva Olofsson (V), Mia Sydow Mölleby (V)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att även användningen av hemliga tvångsmedel inom Säkerhetspolisen ska omfattas av den årliga skrivelsen.	—	—
2013/14:Ju31 yrkande 4	Lena Olsson (V), Bengt Berg (V), Marianne Berg (V), Jens Holm (V), Amineh Kakabaveh (V), Lars Ohly (V), Eva Olofsson (V), Mia Sydow Mölleby (V)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma till riksdagen med ett förslag som innebär att hemlig rumsavlyssning förbjuds.	—	—
2013/14:Ju32 yrkande 1	Maria Ferm (MP), Agneta Börjesson (MP), Mehmet Kaplan (MP)	Riksdagen avslår regeringens förslag till lagstiftning.	—	—
2013/14:Ju32 yrkande 2	Maria Ferm (MP), Agneta Börjesson (MP), Mehmet Kaplan (MP)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att förlänga nu gällande tidsbegränsade lagar i ytterligare två år, förutom när det gäller hemlig rumsavlyssning.	—	—
2013/14:Ju32 yrkande 3	Maria Ferm (MP), Agneta Börjesson (MP), Mehmet Kaplan (MP)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att återkomma till riksdagen med förslag på förbättringar av integritetsskyddet, på sätt som bland annat redovisas i propositionen.	—	—
2013/14:Ju32 yrkande 4	Maria Ferm (MP), Agneta Börjesson (MP), Mehmet Kaplan (MP)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en kriskommission för integritetsskyddet.	—	—
2013/14:Ju32 yrkande 5	Maria Ferm (MP), Agneta Börjesson (MP), Mehmet Kaplan (MP)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av en samlad integritetsskyddsmyndighet.	—	—
2013/14:Ju32 yrkande 6	Maria Ferm (MP), Agneta Börjesson (MP), Mehmet Kaplan (MP)	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en uppföljning av de nya lagarna med en återrapportering till riksdagen.	—	—

11 rader

Debatten

Hämtad sida: 16

Anföranden i debatten

Anföranden i debatten

2014-11-26	36	Kent Ekeroth (SD)	SD	Anförande	Läs
2014-11-26	37	Linda Snecker (V)	V	Anförande	Läs
2014-11-26	38	Kent Ekeroth (SD)	SD	Replik	Läs
2014-11-26	39	Linda Snecker (V)	V	Replik	Läs
2014-11-26	40	Kent Ekeroth (SD)	SD	Replik	Läs
2014-11-26	41	Linda Snecker (V)	V	Replik	Läs
2014-11-26	42	Elin Lundgren (S)	S	Anförande	Läs
2014-11-26	43	Anti Avsan (M)	M	Anförande	Läs
2014-11-26	44	Annika Hirvonen (MP)	MP	Anförande	Läs
2014-11-26	45	Linda Snecker (V)	V	Replik	Läs
2014-11-26	46	Annika Hirvonen (MP)	MP	Replik	Läs
2014-11-26	47	Linda Snecker (V)	V	Replik	Läs
2014-11-26	48	Annika Hirvonen (MP)	MP	Replik	Läs
2014-11-26	49	Johan Hedin (C)	C	Anförande	Läs
2014-11-26	50	Johan Pehrson (FP)	FP	Anförande	Läs
2014-11-26	51	Andreas Carlson (KD)	KD	Anförande	Läs

16 rader

Källa: Sveriges riksdag. Betänkandet: https://data.riksdagen.se/dokument/H201JuU2, hämtat 2026-10-13.


C	19	0	0	3	Ja
FP	9	0	1	9	Ja
KD	16	0	0	0	Ja
M	71	0	0	13	Ja
MP	21	0	0	4	Ja
S	96	0	0	17	Ja
SD	44	0	0	5	Ja
V	0	16	0	5	Nej


C	18	0	0	4	Ja
FP	9	0	0	10	Ja
KD	16	0	0	0	Ja
M	71	0	0	13	Ja
MP	21	0	0	4	Ja
S	97	0	0	16	Ja
SD	0	45	0	4	Nej
V	15	0	1	5	Ja


C	19	0	0	3	Ja
FP	9	0	1	9	Ja
KD	16	0	0	0	Ja
M	71	0	0	13	Ja
MP	21	0	0	4	Ja
S	96	0	0	17	Ja
SD	44	0	0	5	Ja
V	0	16	0	5	Nej


C	18	0	0	4	Ja
FP	9	0	0	10	Ja
KD	16	0	0	0	Ja
M	71	0	0	13	Ja
MP	21	0	0	4	Ja
S	97	0	0	16	Ja
SD	0	45	0	4	Nej
V	15	0	1	5	Ja

Hemliga tvångsmedel mot allvarliga brott

Riksdagens beslut

Vad hände efter beslutet?

Beslutspunkter och voteringar

Punkt 1: Avslag på propositionen

Punkt 2: Regeringens lagförslag

Punkt 3: Hemlig rumsavlyssning

Punkt 4: Tidsbegränsad giltighet för lagstiftning om hemliga tvångsmedel

Punkt 5: Förutsättningar för användande av hemliga tvångsmedel m.m.

Punkt 6: Frågor om integritetsskydd

Punkt 7: Regeringens skrivelse till riksdagen om hemliga tvångsmedel

Voteringarna ledamot för ledamot

Från beslut till utfall

Förslag som behandlades

Debatten


C	19	0	0	3	Ja
FP	9	0	1	9	Ja
KD	16	0	0	0	Ja
M	71	0	0	13	Ja
MP	21	0	0	4	Ja
S	96	0	0	17	Ja
SD	44	0	0	5	Ja
V	0	16	0	5	Nej


C	18	0	0	4	Ja
FP	9	0	0	10	Ja
KD	16	0	0	0	Ja
M	71	0	0	13	Ja
MP	21	0	0	4	Ja
S	97	0	0	16	Ja
SD	0	45	0	4	Nej
V	15	0	1	5	Ja