Skärpta regler för villkorlig frigivning
Betänkande 2025/26:JuU8, beslutat 2025-12-03. <p>Riksdagen sa ja till regeringens förslag om att skärpa reglerna för villkorlig frigivning.</p> <p>Förslagen handlar bland annat om att</p> <ul> <li>den andel av strafftiden som måste avtjänas innan villkorlig frigivning kan ske höjs från två tredjedelar till tre fjärdedelar och att denna höjning genomförs stegvis med de längsta fängelsestraffen först</li> <li>tröskeln för att skjuta upp den villkorliga frigivningen om den dömde missköter sig under anstaltsvistelsen sänks</li> <li>det ska vara möjligt att skjuta upp den villkorliga frigivningen om det finns en risk för att den dömde återfaller i allvarlig brottslighet</li> <li>allmänna fängelseminimum, det kortaste fängelsestraffet, ska höjas till en månad och att alla fängelsestraff ska omfattas av systemet med villkorlig frigivning</li> <li>prövotiden efter villkorlig frigivning ska vara minst två år, i stället för dagens ett år, och att den villkorligt frigivne som huvudregel ska ställas under övervakning</li> <li>hela den villkorligt medgivna friheten ska förverkas vid återfall i brott under prövotiden samt att det inte ska ges någon ny villkorlig frigivning från den förverkade delen.</li> </ul> <p>Ett syfte med regeringens förslag är att fokus ska flyttas från gärningsman till brottsoffer och samhällsskydd.</p> <p>Lagändringarna börjar gälla den 1 januari 2026, utom vissa av lagändringarna om höjning av andelen av strafftiden som måste avtjänas innan villkorlig frigivning kan ske. De lagändringarna börjar gälla den dag som regeringen bestämmer.</p>
Riksdagens beslut
Kammaren biföll utskottets förslag.
Vad hände efter beslutet?
Riksdagsskrivelse till regeringen
Riksdagsskrivelse 2025/26:96, 2025-12-03
Grund: Källan anger kopplingen (STRUCTURED_FIELD, dokreferens (rskr/behandlas_i))
Regeringens redovisning (skrivelsen): Slutbehandlad
Skr. 2025/26:75 Riksdagens skrivelser till regeringen – åtgärder under 2025, 2026-03-17 (rskr 2025/26:96)
134. Rskr. 2025/26:96 Skärpta regler för villkorlig frigivning Prop. 2025/26:34, bet. 2025/26:JuU8 Skrivelsen är slutbehandlad. Den 4 december 2025 utfärdade regeringen de lagar riksdagen antagit (SFS 1414–1420).
Grund: Källan anger kopplingen (TEXT_SECTION, SKR_RSKR_SECTION_V1)
Uppföljning per beslutspunkt står under respektive punkt nedan.
Beslutspunkter och voteringar
Punkt 1: Regeringens lagförslag
Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i brottsbalken, 2. lag om ändring i brottsbalken, 3. lag om ändring i brottsbalken, 4. lag om ändring i bötesverkställighetslagen (1979:189), 5. lag om ändring i lagen (2006:45) om omvandling av fängelse på livstid, 6. lag om ändring i fängelselagen (2010:610), 7. lag om ändring i strafftidslagen (2018:1251). Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:34 punkterna 1-7 och avslår motion 2025/26:3841 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkandena 1 och 2.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 1 (MP)
Votering 2025-12-03: 284 ja, 15 nej, 2 avstod, 48 frånvarande. Ja vann. Ja = Utskottets förslag; nej = reservation 1 (MP). Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Hämtad sida: 9Röster per parti, votering 2025-12-03Röster per parti, votering 2025-12-03 - 1 0 2 1 Ingen linje C 21 0 0 3 Ja KD 16 0 0 3 Ja L 14 0 0 2 Ja M 59 0 0 9 Ja MP 0 15 0 3 Nej S 91 0 0 15 Ja SD 63 0 0 9 Ja V 19 0 0 3 Ja -
- Markering
- Ja
- 1
- Nej
- 0
- Avstår
- 2
- Frånvarande
- 1
- Partiets linje
- Ingen linje
C
- Markering
- Ja
- 21
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 3
- Partiets linje
- Ja
KD
- Markering
- Ja
- 16
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 3
- Partiets linje
- Ja
L
- Markering
- Ja
- 14
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 2
- Partiets linje
- Ja
M
- Markering
- Ja
- 59
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 9
- Partiets linje
- Ja
MP
- Markering
- Ja
- 0
- Nej
- 15
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 3
- Partiets linje
- Nej
S
- Markering
- Ja
- 91
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 15
- Partiets linje
- Ja
SD
- Markering
- Ja
- 63
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 9
- Partiets linje
- Ja
V
- Markering
- Ja
- 19
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 3
- Partiets linje
- Ja
9 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Punkt 2: De framtida höjningarna av kvotdelen
Riksdagen avslår motion 2025/26:3835 av Teresa Carvalho m.fl. (S) yrkandena 1 och 2.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 2 (S)
Votering 2025-12-03: 208 ja, 92 nej, 2 avstod, 47 frånvarande. Ja vann. Ja = Utskottets förslag; nej = reservation 2 (S). Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Hämtad sida: 9Röster per parti, votering 2025-12-03Röster per parti, votering 2025-12-03 - 1 0 2 1 Ingen linje C 21 0 0 3 Ja KD 16 0 0 3 Ja L 14 0 0 2 Ja M 59 0 0 9 Ja MP 15 0 0 3 Ja S 0 92 0 14 Nej SD 63 0 0 9 Ja V 19 0 0 3 Ja -
- Markering
- Ja
- 1
- Nej
- 0
- Avstår
- 2
- Frånvarande
- 1
- Partiets linje
- Ingen linje
C
- Markering
- Ja
- 21
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 3
- Partiets linje
- Ja
KD
- Markering
- Ja
- 16
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 3
- Partiets linje
- Ja
L
- Markering
- Ja
- 14
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 2
- Partiets linje
- Ja
M
- Markering
- Ja
- 59
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 9
- Partiets linje
- Ja
MP
- Markering
- Ja
- 15
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 3
- Partiets linje
- Ja
S
- Markering
- Ja
- 0
- Nej
- 92
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 14
- Partiets linje
- Nej
SD
- Markering
- Ja
- 63
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 9
- Partiets linje
- Ja
V
- Markering
- Ja
- 19
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 3
- Partiets linje
- Ja
9 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Punkt 3: Inslussning
Riksdagen avslår motion 2025/26:3831 av Lotta Johnsson Fornarve m.fl. (V) yrkande 2.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 3 (V)
Votering 2025-12-03: 280 ja, 19 nej, 2 avstod, 48 frånvarande. Ja vann. Ja = Utskottets förslag; nej = reservation 3 (V). Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Hämtad sida: 9Röster per parti, votering 2025-12-03Röster per parti, votering 2025-12-03 - 1 0 2 1 Ingen linje C 21 0 0 3 Ja KD 16 0 0 3 Ja L 14 0 0 2 Ja M 59 0 0 9 Ja MP 15 0 0 3 Ja S 92 0 0 14 Ja SD 62 0 0 10 Ja V 0 19 0 3 Nej -
- Markering
- Ja
- 1
- Nej
- 0
- Avstår
- 2
- Frånvarande
- 1
- Partiets linje
- Ingen linje
C
- Markering
- Ja
- 21
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 3
- Partiets linje
- Ja
KD
- Markering
- Ja
- 16
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 3
- Partiets linje
- Ja
L
- Markering
- Ja
- 14
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 2
- Partiets linje
- Ja
M
- Markering
- Ja
- 59
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 9
- Partiets linje
- Ja
MP
- Markering
- Ja
- 15
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 3
- Partiets linje
- Ja
S
- Markering
- Ja
- 92
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 14
- Partiets linje
- Ja
SD
- Markering
- Ja
- 62
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 10
- Partiets linje
- Ja
V
- Markering
- Ja
- 0
- Nej
- 19
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 3
- Partiets linje
- Nej
9 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Punkt 4: Utvärdering
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:3831 av Lotta Johnsson Fornarve m.fl. (V) yrkande 1 och 2025/26:3841 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 3.
Beslutssätt: röstning · vinnare enligt riksdagen: utskottet · reservation 4 (V)
Votering 2025-12-03: 265 ja, 19 nej, 17 avstod, 48 frånvarande. Ja vann. Ja = Utskottets förslag; nej = reservation 4 (V). Koppling: betänkandets votering-id (Källan anger kopplingen).
Hämtad sida: 9Röster per parti, votering 2025-12-03Röster per parti, votering 2025-12-03 - 1 0 2 1 Ingen linje C 21 0 0 3 Ja KD 16 0 0 3 Ja L 14 0 0 2 Ja M 59 0 0 9 Ja MP 0 0 15 3 Avstår S 91 0 0 15 Ja SD 63 0 0 9 Ja V 0 19 0 3 Nej -
- Markering
- Ja
- 1
- Nej
- 0
- Avstår
- 2
- Frånvarande
- 1
- Partiets linje
- Ingen linje
C
- Markering
- Ja
- 21
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 3
- Partiets linje
- Ja
KD
- Markering
- Ja
- 16
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 3
- Partiets linje
- Ja
L
- Markering
- Ja
- 14
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 2
- Partiets linje
- Ja
M
- Markering
- Ja
- 59
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 9
- Partiets linje
- Ja
MP
- Markering
- Ja
- 0
- Nej
- 0
- Avstår
- 15
- Frånvarande
- 3
- Partiets linje
- Avstår
S
- Markering
- Ja
- 91
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 15
- Partiets linje
- Ja
SD
- Markering
- Ja
- 63
- Nej
- 0
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 9
- Partiets linje
- Ja
V
- Markering
- Ja
- 0
- Nej
- 19
- Avstår
- 0
- Frånvarande
- 3
- Partiets linje
- Nej
9 rader
Källa: riksdagens voteringsdata, kontrollerad mot riksdagens egna totaler (sweden-votes/1).
Voteringarna ledamot för ledamot
- Punkt 1 (Regeringens lagförslag), votering 2025-12-03: varje ledamots röst
- Punkt 2 (De framtida höjningarna av kvotdelen), votering 2025-12-03: varje ledamots röst
- Punkt 3 (Inslussning), votering 2025-12-03: varje ledamots röst
- Punkt 4 (Utvärdering), votering 2025-12-03: varje ledamots röst
Kopplingen går via riksdagens votering-id (OBSERVED). Voteringssidan visar utslaget, röster per parti och varje ledamots röst med länk till ledamoten.
Från beslut till utfall
Ej kopplat: betänkandet anger inget utgiftsområde, och datan har ingen maskinläsbar koppling från beslutet till anslag eller utfall. Uppföljningen ovan (riksdagsskrivelse och regeringens redovisning) är det som finns. Ingen koppling betyder inte att beslutet saknade effekt.
Förslag som behandlades
- Motion 2025/26:3831 med anledning av prop. 2025/26:34 Skärpta regler för villkorlig frigivning · källa
- Motion 2025/26:3835 med anledning av prop. 2025/26:34 Skärpta regler för villkorlig frigivning · källa
- Motion 2025/26:3841 med anledning av prop. 2025/26:34 Skärpta regler för villkorlig frigivning · källa
- Proposition/skrivelse 2025/26:34 Skärpta regler för villkorlig frigivning · källa
| 2025/26:3831 yrkande 1 | Lotta Johnsson Fornarve (V), Hanna Gunnarsson (V), Tony Haddou (V), Maj Karlsson (V), Karin Rågsjö (V), Håkan Svenneling (V), Jessica Wetterling (V) | Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör ta initiativ till en utvärdering av de föreslagna ändringarna fem år efter att samtliga förslag trätt i kraft i syfte att klargöra om dessa fått avsedd effekt och tillkännager detta för regeringen. | Avslag | Avslag | ||
| 2025/26:3831 yrkande 2 | Lotta Johnsson Fornarve (V), Hanna Gunnarsson (V), Tony Haddou (V), Maj Karlsson (V), Karin Rågsjö (V), Håkan Svenneling (V), Jessica Wetterling (V) | Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör vidta åtgärder för att förbättra inslussningen i samhället för tidigare dömda och tillkännager detta för regeringen. | Avslag | Avslag | ||
| 2025/26:3835 yrkande 1 | Teresa Carvalho (S), Heléne Björklund (S), Petter Löberg (S), Anna Wallentheim (S), Mattias Vepsä (S), Sanna Backeskog (S), Lars Isacsson (S) | Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att en ordning med villkorlig frigivning efter tre fjärdedelar av strafftiden vid straff kortare än sex år inte bör införas och tillkännager detta för regeringen. | Avslag | Avslag | ||
| 2025/26:3835 yrkande 2 | Teresa Carvalho (S), Heléne Björklund (S), Petter Löberg (S), Anna Wallentheim (S), Mattias Vepsä (S), Sanna Backeskog (S), Lars Isacsson (S) | Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ett eventuellt framtida införande av en ordning med villkorlig frigivning efter tre fjärdedelar av strafftiden även vid straff kortare än sex år bör ske genom en proposition till riksdagen, och detta tillkännager riksdagen för regeringen. | Avslag | Avslag | ||
| 2025/26:3841 yrkande 1 | Ulrika Westerlund (MP), Mats Berglund (MP), Camilla Hansén (MP), Annika Hirvonen (MP), Jan Riise (MP), Nils Seye Larsen (MP) | Riksdagen avslår proposition 2025/26:34 i den del som handlar om att höja gränsen för villkorlig frigivning från två tredjedelar till tre fjärdedelar av strafftiden. | Avslag | Avslag | ||
| 2025/26:3841 yrkande 2 | Ulrika Westerlund (MP), Mats Berglund (MP), Camilla Hansén (MP), Annika Hirvonen (MP), Jan Riise (MP), Nils Seye Larsen (MP) | Riksdagen avslår proposition 2025/26:34 i den del som handlar om att senarelägga tidpunkten för ansökan om omvandling av livstidsstraff från tio till tolv år. | Avslag | Avslag | ||
| 2025/26:3841 yrkande 3 | Ulrika Westerlund (MP), Mats Berglund (MP), Camilla Hansén (MP), Annika Hirvonen (MP), Jan Riise (MP), Nils Seye Larsen (MP) | Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att följa och utvärdera de utökade möjligheterna att skjuta upp villkorlig frigivning vid misskötsamhet och risk för återfall och tillkännager detta för regeringen. | Avslag | Avslag |
- Markering
- Av
- Lotta Johnsson Fornarve (V), Hanna Gunnarsson (V), Tony Haddou (V), Maj Karlsson (V), Karin Rågsjö (V), Håkan Svenneling (V), Jessica Wetterling (V)
- Lydelse
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör ta initiativ till en utvärdering av de föreslagna ändringarna fem år efter att samtliga förslag trätt i kraft i syfte att klargöra om dessa fått avsedd effekt och tillkännager detta för regeringen.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Lotta Johnsson Fornarve (V), Hanna Gunnarsson (V), Tony Haddou (V), Maj Karlsson (V), Karin Rågsjö (V), Håkan Svenneling (V), Jessica Wetterling (V)
- Lydelse
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör vidta åtgärder för att förbättra inslussningen i samhället för tidigare dömda och tillkännager detta för regeringen.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Teresa Carvalho (S), Heléne Björklund (S), Petter Löberg (S), Anna Wallentheim (S), Mattias Vepsä (S), Sanna Backeskog (S), Lars Isacsson (S)
- Lydelse
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att en ordning med villkorlig frigivning efter tre fjärdedelar av strafftiden vid straff kortare än sex år inte bör införas och tillkännager detta för regeringen.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Teresa Carvalho (S), Heléne Björklund (S), Petter Löberg (S), Anna Wallentheim (S), Mattias Vepsä (S), Sanna Backeskog (S), Lars Isacsson (S)
- Lydelse
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ett eventuellt framtida införande av en ordning med villkorlig frigivning efter tre fjärdedelar av strafftiden även vid straff kortare än sex år bör ske genom en proposition till riksdagen, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Ulrika Westerlund (MP), Mats Berglund (MP), Camilla Hansén (MP), Annika Hirvonen (MP), Jan Riise (MP), Nils Seye Larsen (MP)
- Lydelse
- Riksdagen avslår proposition 2025/26:34 i den del som handlar om att höja gränsen för villkorlig frigivning från två tredjedelar till tre fjärdedelar av strafftiden.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Ulrika Westerlund (MP), Mats Berglund (MP), Camilla Hansén (MP), Annika Hirvonen (MP), Jan Riise (MP), Nils Seye Larsen (MP)
- Lydelse
- Riksdagen avslår proposition 2025/26:34 i den del som handlar om att senarelägga tidpunkten för ansökan om omvandling av livstidsstraff från tio till tolv år.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
- Markering
- Av
- Ulrika Westerlund (MP), Mats Berglund (MP), Camilla Hansén (MP), Annika Hirvonen (MP), Jan Riise (MP), Nils Seye Larsen (MP)
- Lydelse
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att följa och utvärdera de utökade möjligheterna att skjuta upp villkorlig frigivning vid misskötsamhet och risk för återfall och tillkännager detta för regeringen.
- Utskottets förslag
- Avslag
- Kammarens beslut
- Avslag
7 rader
Debatten
| 2025-12-03 | 56 | Katja Nyberg (SD) | SD | Anförande | Läs | ||
| 2025-12-03 | 57 | Teresa Carvalho (S) | S | Replik | Läs | ||
| 2025-12-03 | 58 | Katja Nyberg (SD) | SD | Replik | Läs | ||
| 2025-12-03 | 59 | Teresa Carvalho (S) | S | Replik | Läs | ||
| 2025-12-03 | 60 | Katja Nyberg (SD) | SD | Replik | Läs | ||
| 2025-12-03 | 61 | Teresa Carvalho (S) | S | Anförande | Läs | ||
| 2025-12-03 | 62 | Charlotte Nordström (M) | M | Anförande | Läs | ||
| 2025-12-03 | 63 | Lotta Johnsson Fornarve (V) | V | Anförande | Läs | ||
| 2025-12-03 | 64 | Ulrika Liljeberg (C) | C | Anförande | Läs | ||
| 2025-12-03 | 65 | Ulrika Westerlund (MP) | MP | Anförande | Läs | ||
| 2025-12-03 | 66 | Ingemar Kihlström (KD) | KD | Anförande | Läs |
2025-12-03
- Markering
- Nr
- 56
- Talare
- Katja Nyberg (SD)
- Parti
- SD
- Typ
- Anförande
- Text
- Läs
2025-12-03
- Markering
- Nr
- 57
- Talare
- Teresa Carvalho (S)
- Parti
- S
- Typ
- Replik
- Text
- Läs
2025-12-03
- Markering
- Nr
- 58
- Talare
- Katja Nyberg (SD)
- Parti
- SD
- Typ
- Replik
- Text
- Läs
2025-12-03
- Markering
- Nr
- 59
- Talare
- Teresa Carvalho (S)
- Parti
- S
- Typ
- Replik
- Text
- Läs
2025-12-03
- Markering
- Nr
- 60
- Talare
- Katja Nyberg (SD)
- Parti
- SD
- Typ
- Replik
- Text
- Läs
2025-12-03
- Markering
- Nr
- 61
- Talare
- Teresa Carvalho (S)
- Parti
- S
- Typ
- Anförande
- Text
- Läs
2025-12-03
- Markering
- Nr
- 62
- Talare
- Charlotte Nordström (M)
- Parti
- M
- Typ
- Anförande
- Text
- Läs
2025-12-03
- Markering
- Nr
- 63
- Parti
- V
- Typ
- Anförande
- Text
- Läs
2025-12-03
- Markering
- Nr
- 64
- Talare
- Ulrika Liljeberg (C)
- Parti
- C
- Typ
- Anförande
- Text
- Läs
2025-12-03
- Markering
- Nr
- 65
- Talare
- Ulrika Westerlund (MP)
- Parti
- MP
- Typ
- Anförande
- Text
- Läs
2025-12-03
- Markering
- Nr
- 66
- Talare
- Ingemar Kihlström (KD)
- Parti
- KD
- Typ
- Anförande
- Text
- Läs
11 rader
Källa: Sveriges riksdag. Betänkandet: https://data.riksdagen.se/dokument/HD01JuU8, hämtat 2026-10-13.