Herr talman! Begränsning av exporten av alla typer
av produkter som kan användas vid framställning
av massförstörelsevapen är ett mycket viktigt led i
det internationella nedrustningsarbetet.
Vänsterpartiet skulle vilja se att Sverige dels förde
en egen restriktiv politik i den här frågan, dels förde
en mycket aktiv politik i alla internationella
sammanang för att begränsa den
världsomspännande handeln med
massförstörelseprodukter.
Regeringens avsikt att få till stånd ett effektivt
regelverk inom det här området tycker vi är bra.
Det ställer vi oss givetvis bakom. Men det förslag
som nu föreligger duger inte. Vi vill ha ett nytt.
Det som gör regeringens förslag till ett dåligt förslag
är enligt vår uppfattning tre saker.
För det första innebär förslaget en alltför okritisk
anpassning till de regler för högteknologiexport som
användes av NATO i rent politiskt syfte under det
kalla krigets dagar.
För det andra kan vi inte ställa upp på förslaget att
medge generellt undantag för tillståndsgivning när
det gäller export till länder som ingår i det
regeringen kallar ''det relevanta internationella
samarbetet''.
För det tredje går vi emot delegeringen till
myndighet av beslut som avser export till länder
inom det tidigare nämnda relevanta samarbetet.
Om vi går tillbaka till första punkten ser vi att
NATO-organet COCOM, Coordinating Committee
for Multilateral Export Controls, blev ett
instrument för att förhindra att öststaterna och
Kina fick tillgång till västerländsk högteknologi.
Svenska företag tvingades så småningom att delta i
detta embargo. Förbud mot vidareexport av
högteknologiprodukter tillverkade i NATO-
länderna infördes 1986.
Nu när det kalla kriget är över har situationen
förändrats, och COCOM har upplösts. Något nytt
formellt samarbetsorgan har inte bildats ännu.
Uppgifter från bl.a. Norge, som innehar
ordförandeskapet i arbetet med att skapa ett nytt
organ, visar att oenighet bland stormakterna
kommer att fördröja bildandet av COCOM:s
efterföljare. Vi får omsider se hur det går med den
saken. Men det ryktas att USA försöker forma det
nya samarbetet mer efter egna politiska och
ekonomiska intressen. T.ex. vill USA att det nya
organet skall överta COCOM:s högkvarter i Paris,
ett högkvarter med direktförbindelser med CIA och
State Department.
Sådana här uppgifter -- även om de åtminstone ännu
bara är rykten -- stärker våra misstankar om att
efterträdaren till COCOM får samma politiska roll
som COCOM hade. Risken är dels att gruppen av
länder som skall förhindras att få tillgång till
högteknologi, dels att de varor som skall falla under
teknologiembargot kommer att definieras på
stormaktspolitisk basis. Den risken är uppenbar.
Skulle det ske har meningen med exportkontrollen
förfelats.
Därför är det viktigt att en självständig prövning
och precisering av vilka svenska
högteknologiprodukter som skall omfattas av
exportkontrollen görs. Att nu stifta en lag som
innebär att COCOM:s gamla produktlista skall
gälla även för svensktillverkade produkter tycker vi
inte är bra. Den listan innehåller alltför mycket av
politiska varor, om ni förstår vad jag menar. Det har
förresten också påpekats av
Krigsmaterielinspektionen.
Om vi sedan går till den andra punkten måste jag
påtala att vi inte kan ställa upp på förslaget att
medge generellt undantag för tillståndsgivning när
det gäller export till länder som ingår i det relevanta
samarbetet. Där har vi åtminstone tre
kärnvapenmakter: USA, Frankrike och
Storbritannien. Dessutom kan ytterligare s.k.
officiella kärnvapenmakter komma att ingå, dvs.
Ryssland, Ukraina, Kazakstan och Kina. För oss
inom Vänsterpartiet förefaller det ytterst märkligt
att en lag som syftar till att förhindra spridning av
massförstörelsevapen ger utrymme för ett generellt
undantag just för de länder som producerar de flesta
och de värsta massförstörelsevapnen.
Det är också märkligt att undantag från tillstånd
skall kunna ges för länder som trots att de ingår i
samarbetet bevisligen har svårt med sin
egenkontroll av spridningen. Jag tänker på USA och
alla västeuropeiska stater som intill Iraks invasion
av Kuwait försåg Saddam Hussein med just de
produkterna till massförstörelsevapen. Vi föreslår
att inga regler om generella undantag skall finnas.
Den tredje punkten gällde delegeringen till
myndighet avseende export till länderna inom det
relevanta samarbetet. Vi tycker att utförsel av
strategiska produkter är ärenden av sådan
principiell vikt att de bör prövas av regeringen. Vi
tycker också att riksdagens insyn i sådana här
ärenden bör stärkas. Varför inte inrätta en
rådgivande nämnd med representanter från alla
riksdagspartier, inte bara de största.
Utskottet tycker att något behov av en sådan nämnd
inte finns, eftersom exportkontrollen bygger på
internationella regler. Den motiveringen har jag
svårt att förstå. Det finns all anledning för den
svenska riksdagen att ha insyn i hur exporten av
kärnteknisk utrustning, missiler, biologiska och
kemiska produkter samt högteknologiprodukter av
s.k. dual-use-karaktär sköts och kontrolleras av
företag, myndigheter och regering. Det är inte minst
viktigt att kontrollera just hur det internationella
regelverket följs.
Herr talman! Jag yrkar bifall till Bertil Måbrinks
meningsyttring.