Fru talman! Sten Andersson har frågat justitiemi-
nister Laila Freivalds om vilka åtgärder justitiemi-
nistern är beredd att vidta i syfte att föreslå straff för
dem som gömmer personer vilka saknar rätt att uppe-
hålla sig i riket, även i de fall då ekonomisk vinning
inte görs.
Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är
jag som skall svara på interpellationen.
Sten Andersson har i interpellationen angett att
det enligt uppgift finns tusentals människor i Sverige
som inte har rätt att vistas här. Inledningsvis vill jag
därför påtala att någon statistik rörande denna grupp
inte finns. Utlänningar kan befinna sig i landet utan
att ha uppehållstillstånd av flera skäl. Ett skäl kan
vara att det av olika anledningar inte går att verkställa
ett beslut om avvisning eller utvisning. Så har exem-
pelvis varit fallet rörande medborgare från Kuba och
Etiopien. En annan kategori är personer som rest in
legalt med eller utan visering men som sedan stannar
i landet utan att söka uppehållstillstånd. Ytterligare en
anledning kan vara att vederbörande inte medverkar
till att frivilligt lämna landet och håller sig gömd,
ibland med aktiv hjälp från någon annan.
Skälen till att gömma en utlänning som fått ett av-
visnings- eller utvisningsbeslut kan vara av olika
karaktär. Det kan exempelvis röra sig om en anhörig
till utlänningen eller en enskild, som i motsats till
Utlänningsnämnden är övertygad om att utlänningen
riskerar förföljelse vid ett återvändande. Det kan
också vara fråga om en landsman som vill att så
många som möjligt från hans land skall få vistas i
Sverige eller någon som av humanitärt engagemang
gömmer en medmänniska.
Som Sten Andersson påpekat är det i Sverige, så
som det anges i lagtexten, bara straffbart att dölja en
utlänning eller att genom någon annan åtgärd försöka
hindra verkställighet av ett beslut om avvisning eller
utvisning, om gärningen har skett i vinningssyfte. Det
gäller oavsett om det är fråga om en enstaka handling
mot ersättning eller en systematiskt bedriven verk-
samhet i vinningssyfte. När bestämmelsen infördes
diskuterades om det även skulle vara straffbart att
gömma någon utan egen vinning. En generell krimi-
nalisering av åtgärder av detta slag ansågs dock inte
önskvärd.
Tillämpningen av utlänningslagstiftningen måste
präglas av både humanitet och respekt för lagen. Det
är naturligtvis olyckligt om vi får en utveckling med
många som väljer att leva utanför samhället. Särskilt
olyckligt är det när barn inte kan leva öppet och få
tillgång till det som barn har rätt till. Regeringen gav
därför i maj 1998 Socialstyrelsen och Statens invand-
rarverk i uppdrag att kartlägga hur många barn som
hålls gömda för att undgå verkställighet av avvis-
nings- eller utvisningsbeslut m.m. Uppdraget kommer
att redovisas inom kort.
Min uppfattning, fru talman, är att det genom
medmänsklighet, en tydlig lagstiftning och rättssä-
kerhet går att förebygga problem. Jag har inte för
avsikt att föreslå straff för den som t.ex. av starkt
humanitärt engagemang gömmer flyktingar.