Fru talman! Förslaget om att överföra Heby
kommun från Västmanlands län till Uppsala län förs
fram i två motioner som är väckta under den allmän-
na motionstiden. Det är motionerna Bo227 från
Kristdemokraterna och Bo315 från Centerpartiet. I
motionerna redovisas bl.a. att såväl resultatet av den
kommunala folkomröstningen som Kammarkollegiets
yttrande talar för ett länsbyte. Motionerna innehåller
däremot inte några utarbetade förslag om hur en över-
flyttning ska åstadkommas.
Den 18 oktober enades samtliga borgerliga partier
samt Miljöpartiet om ett initiativ beträffande länstill-
hörigheten för Heby. En lagrådsremiss med förslag
till lag om Sveriges indelning i län utarbetades inom
utskottskansliet.
Genom lagförslaget lades länsindelningen fast
samtidigt som Heby kommun fördes från Västman-
lands län till Uppsala län. Socialdemokraterna och
Vänsterpartiet motsatte sig lagrådsremissen. Lagrådet
anförde sedan att lagförslaget fått en generell utform-
ning och att det krav på allmängiltighet som gäller för
lagstiftning är uppfyllt. Lagrådet anser inte att det
föreligger något principiellt hinder mot att frågor om
länsindelningen och kommunens länstillhörighet
regleras i lag trots att det innebär en avvikelse från
hur dessa frågor tidigare har hanterats.
Lagrådet riktar däremot kritik mot att lagförslaget
inte som brukligt är har gått på remiss även om någon
formell sådan skyldighet inte finns när det gäller
initiativ till ny lagstiftning som tas av riksdagen.
Enligt Lagrådet är en remissbehandling önskvärd
även på grund av att lagförslaget aktualiserar princi-
piella frågor av vikt och att ärendet därför inte endast
är av formell och rutinartad karaktär.
Särskilt uppmärksammas den föreslagna lagens
förhållande till indelningslagen som ger regeringen
rätt att besluta om ändringar i indelning i kommuner
och landsting. Enligt Lagrådet kan en ordning där
riksdagen genom lag beslutar om länsindelningen
samtidigt som regeringen har kvar sin rätt att besluta
om kommunindelningen ge upphov till oklarheter.
Lagrådet anför att denna rättsliga problematik bör
analyseras innan den föreslagna lagändringen genom-
förs.
I konstitutionsutskottet har därefter diskuterats att
göra ändringar i indelningslagen så att det är riksda-
gen i stället för regeringen som beslutar om rikets
indelning i landsting. Det förslaget har varit på en
begränsad remiss.
I själva sakfrågan är Miljöpartiets och de borger-
liga partiernas uppfattning enkel och klar när det
gäller motionerna Bo227 och Bo315. Vi anser att
invånarna i Heby ska få gehör för sin i folkomröst-
ningen uttalade vilja att få tillhöra Uppsala län. Ett
förslag som möjliggör detta har inte varit möjligt att
få fram till riksdagen under det här riksmötet.
Fru talman! Oavsett inställningen i själva sakfrå-
gan beslutade ett enigt utskott att föreslå riksdagen att
uppskjuta behandlingen av dessa motioner till nästa
riksmöte. Därför yrkar jag bifall till förslaget i bo-
stadsutskottets betänkande nr 15.