Herr talman! På flera punkter i
utskottsbetänkandet råder ganska stor enighet,
men det finns tre meningsskiljaktigheter i form av
två reservationer och en meningsyttring.
Utskottet gör en mindre korrigering av regeringens
förslag i ett hänseende, nämligen beträffande den
föreslagna resursökningen på 7 miljoner kronor för
insatser på kulturmiljöområdet. Utskottet föreslår
att anslaget ökas med endast 4 miljoner kronor.
Under senare år har inte obetydliga resurstillskott
skett till just denna sektor, varför en något
försiktigare ökning måste anses tillräcklig.
Dessutom markerar utskottet att förhållandena och
förutsättningarna är olika i olika län, varför
anslagshöjningen bör kunna användas till andra
angelägna ändamål, t.ex. miljövård och tillsyn.
Länsstyrelserna får härmed på ett mera flexibelt
sätt använda de tillkommande resurserna.
Stort intresse har fördelningen av och reglerna för
anslagen till länsstyrelserna rönt. Vilka faktorer
skall vägas in vid fördelningen? I en motion anses
att befolkningsökning skall tillmätas större vikt än
hittills. Kanske har man tagit för litet hänsyn till
avstånden i vissa län, eller industristrukturen, eller
andelen riksintressen o.s.v.
Herr talman! Svårigheterna är stora att uppnå
exakta och för varje län helt rättvisande
fördelningsmodeller. Mot den bakgrunden avvisar
utskottet motionen om befolkningsutvecklingens
inverkan på länsstyrelseanslaget.
En anmärkning som bör göras är att de län som i
god tid och fullt ut har klarat sina sparkrav inte skall
bli lidande på att andra län långt senare uppnått
sina mål.
Jag utgår ifrån att dessa synpunkter, liksom
utskottets uppfattning om arbetet med att se över
fördelningen av resurserna mellan länsstyrelserna
fortsätter.
Så till reservationerna från Ny demokrati. I den
första krävs ett namnbyte från Kopparbergs län till
Dalarnas län. Liknande motionskrav har tidigare
avvisats av utskottet och riksdagen. Jag är
medveten om att det från olika håll framförs
synpunkter och önskemål om denna namnändring.
Men det måste vara fel att riksdagen eller
regeringen ovanifrån beslutar om detta innan en
bred enighet finns i länet. Uppstår denna breda
enighet i Kopparbergs län utgår jag ifrån att
regeringen tar stor hänsyn till detta i sina
överväganden. Därför finns det i dag ingen grund
för ett bifall till motionen eller reservationen,
varför de bör avslås.
I den andra reservationen föreslås en betydande
besparing, bl.a. mot bakgrund av det minskade
bostadsbyggandet. Länsbostadsnämnderna har
nyligen inlemmats i länsstyrelserna och därmed
kraftigt reducerats. Detta är nödvändigt och
välkommet. Likväl återstår kraftiga och
omfattande arbetsuppgifter inom detta område,
t.ex. inom planområdet med fastställande av
översiktsplaner. Vi bör också peka på att
länsstyrelserna under lång tid inte undgått de
allmänna sparkrav som andra statliga förvaltningar
åsamkats. Jag yrkar avslag på reservationen.
Herr talman! Meningsyttringen från Vänsterpartiet
innebär en besparing på anslagen med 100 miljoner
kronor. Motivet är inte endast eller ens i första hand
att spara pengar, utan att genom besparingen
framtvinga införande av länsplarlament. Detta är
ett ovanligt och orginellt grepp. Man skall helt
enkelt svälta ut länen för att härigenom framtvinga
en helt ny organisation. Jag är inte övertygad om
att detta är den mest effektiva metoden. Och varför
just 100 miljoner kronor? Det är som att skjuta från
höften. I så fall borde införande av länsparlament
kunna uppnås snabbare om nedskärningarna fick
större omfattning, t.ex. 200 eller 300 miljoner
kronor. Detta visar att förslaget inte är riktigt väl
genomtänkt.
Besparingar måste grundas på analys och saklighet.
Besparingar skall vi givetvis vara öppna för. Men
vad händer med verksamheten, eller vilka områden
skall man lämna därhän om man gör kraftiga
neddragningar? Sådana frågor måste man göra när
dessa besparingskrav ställs. Jag är självfallet med
om att spara, men jag vill veta vad vi gör och vad
effekten blir på de olika områdena. Saknas dessa
analyser får man faktiskt avstå från besparingen.
Jag yrkar härmed avslag på den meningsyttringen.
Slutligen, herr talman, yrkar jag bifall till
utskottsmajoritetens förslag och avslag på
reservationerna och meningsyttringen.